На каком основании полагается возмещение за проезд в отпуск для северян
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На каком основании полагается возмещение за проезд в отпуск для северян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Комментарий к Статье 325 ТК РФ
Право на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на провоз багажа появляется у работника начиная со второго года работы, то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы, а в последующем — начиная с четвертого, шестого и последующего года работы независимо от времени фактической реализации предыдущего права на оплачиваемый проезд и провоз багажа.
В соответствии с частью 1 статьи 325 работнику принадлежит право выбора вида транспорта (кроме такси), включая его комфортабельность (СВ, купе, бизнес-класс и т.д.) и конкретную транспортную фирму (российскую или иностранную). Правом работника является следование к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте.
К обязанности нанимателя относится возмещение работнику фактически понесенных расходов по проезду и провозу багажа независимо от их размера.
Место использования отпуска ограничено только территорией России, поэтому работник может отдыхать в любом месте без ограничения.
Для определения наименьшей стоимости проезда на личном транспорте, о которой говорится в части 2 статьи 325 ТК, берутся данные по существующей в данной местности транспортной схеме. Кратчайший путь определяется с учетом нормальных, общепринятых подходов к использованию автомобильных дорог.
В случае, когда работник проводит отпуск в нескольких местах, стоимость проезда и провоза багажа оплачивается по кратчайшему пути до одного из них по выбору работника на транспорте, аналогичном тому, которым пользовался работник.
При непредоставлении проездных билетов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, стоимость проезда и провоза багажа оплачивается по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Частью 3 статьи 325 ТК определен перечень неработающих членов семьи работника, которым работодатель обязан оплачивать стоимость проезда и провоза багажа. К ним относятся муж, жена и несовершеннолетние дети. Другим неработающим членам семьи работодатель не обязан возмещать указанные расходы.
К документам, которые работник может представлять работодателю для производства расчета, оговоренного частью 4 статьи 325 ТК, относятся, в частности, багажные квитанции, справки туристических фирм о выделении стоимости проезда, если она входила в общую сумму стоимости путевки.
Причина, по которой работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа (болезнь членов семьи, перенос отпуска по просьбе работодателя и т.д.), согласно части 5 статьи 325, правового значения для утраты этого права не имеет.
Частью 6 статьи 325 и частью 1 статьи 287 ТК предусмотрено предоставление рассматриваемых компенсаций работникам только по основному месту работы. Таким образом, совместители подобных гарантий лишены.
Ограничительные нормы по весу багажа, кратчайшему пути, ограничению перечня членов семьи, утрата права на компенсации, увязка с основным местом работы, являются общим правилом. Однако они могут корректироваться в трудовом или коллективном договоре (соглашении) на основании общих норм ТК, позволяющих улучшать положение работника по сравнению с законодательством.
Общие правила для всех
Первое, о чем необходимо упомянуть в свете новых правил: теперь все «северяне» могут воспользоваться компенсацией стоимости проезда и провоза багажа один раз в два года. Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ право на получение компенсации возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Ранее указанная норма распространялась лишь на федеральных бюджетников. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для «северян», работающих в коммерческих организациях, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Кому выплачивается компенсация?
Компенсацией расходов на перемещение к месту отдыха могут воспользоваться сотрудники:
- те, кто работает в госучреждениях в районах Крайнего Севера или приближенных к нему местностей;
- те, кто учится в заведениях с государственной аккредитацией;
- люди пенсионного возраста, которые имеют стаж работы на Севере (раз в три года);
- сотрудники МВД, полиции, Росгвардии (ежегодная оплата).
Важно! Сам процесс осуществления выплат, оформленяи документации прописан в законе. Следует обратиться к двум важным документам:
- ст.325 ТК РФ;
- приказ МВД № 154.
В этих документах представлен порядок представления льгот как для самих сотрудников, так и для членов их семей.
В таблице ниже представлена информация по должностям.
Должность | Вид транспорта | ||||
воздушный | ж/д | морской | речной | Автомобильный | |
Высший состав | Бизнес-класс самолета или 1 класс | В двухместной купе мягкого вагона поезда любой категории | В каюте первой категории | В каюте «Люкс» | В автобусе с мягкими откидными сиденьями |
Старший начальствующий состав | Только эконом-класс | В четырехместном купе вагона поезда любой категории | В каюте второй категории | В каюте первой категории | В автобусе с мягкими откидными сиденьями |
Рядовой, младший, средний состав | Эконом-класс | В четырехместном купе вагона поезда любой категории | В каюте третьей категории | В каюте второй категории | В автобусе с мягкими откидными сиденьями |
Объем компенсации за проезд
Изначально тариф на проезд рассчитывается по предварительной сумме. По возвращении из отпуска работника окончательный расчет надбавки за поездку будет сделан на основе его документов, подтверждающих расходы.
Следует особо отметить применение личного транспорта сотрудника. Во время поездки важно, чтобы сотрудник собирал все чеки с АЗС, поскольку в случае их отсутствия компенсация не будет предоставлена в полном объеме. В случае, если работник арендует автомобиль, компенсация будет выплачиваться только за топливо. Стоимость аренды автомобиля не оплачивается.
Ситуации, в которых дополнительные платежи будут предоставлены после возвращения из отпуска:
- за использование постельных принадлежностей в поезде;
- за услуги, предоставляемые по стоимости проезда в плацкартном вагоне;
- оплата проезда в вагоне повышенной комфортности;
- страховые сборы и прочие дополнительные сборы в поездке.
В зависимости от категории сотрудников может оплачиваться стоимость проезда на самолете. Например, сотрудникам высшего класса платят за авиабилеты бизнес-класса, а остальным платят только за эконом-класс. Те же правила применяются при путешествии на поезде. Высшему составу будет компенсирован проезд за поездку в купе мягкого вагона, а в остальных случаях — обычные купе.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Если оба супруга являются сотрудниками.
Если оба супруга являются работниками, транспортные расходы оплачиваются каждому супругу по месту службы. В этом случае расходы не выплачиваются супругам как членам семьи работника. Оплата путевых расходов членов их семьи производится по месту службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту службы другого супруга, в которой указывается, что по месту службы денег не было выдано для поездок членов семьи.
Ошибка № 2. Если оплата производится по безналу (например на сайте), то оплачивать нужно только картой сотрудника полиции, МВД или Росгвардии. Часто ошибочно оплачивается по карте родственника, например, жены. Компенсация в таком случае не будет предоставлена.
Таким образом, компенсация оплаты проезда к месту отдыха для сотрудников полиции, МВД и Росгвардии установлена по закону. Аванс обычно выплачивается и используется для расчета кратчайшего маршрута к указанному пункту назначения. По возвращении работника собранные подтверждающие документы могут быть использованы для уточнения затрат. Если такие документы не представлены, получить полную компенсацию и стоимость использования личного автомобиля не получится.
После окончания отпуска и повторного появления на рабочем месте работник предоставляет все необходимые документы, после обработки которых будет сделан окончательный расчет потраченной суммы.
Кому положена оплата проезда в отпуск?
В ст. 325 ТК РФ указаны лица, которые имеют право на то, чтобы работодатель оплатил им проезд в отпуск. К указанным лицам относятся:
- работающие в организациях района Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним. Оплата проезда в отпуск в пределах территории РФ и обратно производится 1 раз в 2 года.
- работники федеральных гос. органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных гос. учреждений имеют право на оплату проезда в отпуск на территории РФ и обратно любым видом транспорта, за исключением такси. Кроме того, помимо работника оплату проезда осуществят и неработающему члену семьи работника
Кроме указанных лиц, право на оплату проезда в отпуск имеют:
- сотрудники полиции
- военнослужащие по контракту
Что компенсирует работодатель при льготном отпуске
Работодатель компенсирует подчиненным следующие расходы.
- Дорога до места отдыха и обратно – для подчиненного и его близких родственников. Если семья отправляется отдыхать на самолете, то компенсируется стоимость авиабилета с учетом оплаты багажа. То же самое относится к поездке на поезде. Если семья отправилась отдыхать на своем автомобиле, то работодатель возмещает стоимость израсходованного бензина.
- Проживание в отеле, гостинице, в съемной квартире. Однако в этом случае законом установлено ограничение в 50 тысяч рублей на одного человека – больше этой суммы компенсировать не получится.
- Санаторно-курортное лечение. Подчиненному необходимо заблаговременно обратиться в медучреждение, чтобы установить перечень медицинских процедур, которые будут проводиться для восстановления его здоровья. Для того чтобы работодатель компенсировал лечение, сотрудник предоставляет ему справку или заключение из больницы, содержащее перечень процедур, которые и подлежат компенсации.
- Экскурсии. Сотрудник предоставляет работодателю перечень экскурсий, которые были включены в его путевку. Если семья дополнительно посещала другие развлекательные мероприятия уже после прибытия на место отдыха, то они компенсации уже не подлежат.
Можно ли отказать сотруднику в компенсации проезда к месту отдыха
До 50 000 рублей штрафа может взыскать ГИТ с предприятия, не оплатившего проезд к месту отдыха сотруднику, который имел на это полное право и вовремя представил все необходимые документы. Однако отказ считается законным, если:
Истек двухлетний срок обращения за льготой. Затягивать с реализацией права на льготный проезд точно не стоит, поскольку компенсация не переносится на другие периоды и спустя два года автоматически «сгорает». Если в течение двух лет сотрудник ни разу за ней не обратился, а на третий год написал заявление с требованием об оплате проезда к месту проведения и предстоящего, и прошлого отпуска, то оплачиваются только билеты на предстоящую поездку. Транспортные расходы, связанные с предыдущим отпуском, не компенсируются, поскольку срок обращения за выплатой уже истек.
Как возместить расходы на проезд к месту лечения и обратно федеральному льготнику?
Для оформления компенсации вам понадобятся следующие документы:
- заявление на оплату стоимости проезда междугородным транспортом к месту лечения и обратно;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства в городе Москве;
- документ о праве на льготы;
- проездные документы (билеты, посадочные талоны) на проезд к месту лечения и обратно;
- справка из Пенсионного фонда, подтверждающая ваше право на льготы*;
- справка о пребывании в медицинском учреждении на лечении (для граждан, находившихся на лечении по направлению органов здравоохранения);
- справка о пребывании на лечении в санатории (для граждан, получивших путевки в других организациях);
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и доверенность (в простой письменной форме или нотариально удостоверенная) — если документы будет подавать представитель заявителя.
Пакет документов нужно подать в любой из .
Компенсация выплачивается после возвращения из лечебного учреждения или санатория. Компенсацию можно оформить в любое время, но только в текущем году, так как деньги из бюджета выделяются на один год и на следующий год не переходят.
Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере
Для льготного отпуска северянам подойдут следующие виды транспорта:
авиатранспортом (самолёт)
железнодорожным транспортом (поезд)
автомобильным транспортом (автобус или личный автомобиль), исключение составляют такси
Под личным транспортом как правило
понимается автомобиль принадлежащий на праве собственности – работнику, супругу(е), детям, родителям работника, родителям супруги(а) работника.
речной или морской вид транспорта (катер, корабль)
Если Вы летите в отпуск самолетом, то помимо билета на самолёт (он может быть и электронным), Вам необходимо будет сохранить посадочные талоны (их Вам выдадут после регистрации на рейс).
При использовании льготного отпуска поездом, автобусом или водным видом транспорта не забудьте сохранить билеты подтверждающие Вашу покупку и проезд.
Если же ваш льготный отпуск на личном транспорте, то не забудьте сохранить чеки (с печатью) со всех АЗС на которых Вы заправлялись. Помимо этого Вам необходимо взять на работе маршрутную квитанцию и по приезду к месту отдыха поставить отметку в местном отделении полиции или администрации, о том что Вы действительно прибыли в данный населенный пункт и убили из населенного пункта по окончанию отпуска.
Необходимые документы для компенсации отдыха
Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:
- Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Свидетельство о регистрации супружеского союза.
- Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
- Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
- Документы на транспортировку багажа.
- Копия путевки.
- Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.
Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.