Минимальный размер оплаты труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальный размер оплаты труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя
Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.
Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 – при повторно выявленном нарушении.
В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.
С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.
В каких случаях минимальный заработок может быть ниже МРОТ
Такая ситуация возможна при работе по совместительству или при оплате труда людей, совмещающих работу с учебой.
Эксперты Федеральной службы по труду и занятости разъясняют, что заработок людей подобных категорий также рассчитывается в соответствии с размером установленной минимальной зарплаты в стране, однако он начисляется с учётом отработанного времени. Конкретные критерии начисления зарплаты по совместительству оговариваются в трудовом договоре (например, оплата производится пропорционально выработке продукции).
Заработок совместителя должен быть не ниже МРОТ, пропорционального фактически отработанному времени.
Пример: Студентка совмещает работу в компании с учёбой в ВУЗе.
При 40-часовой рабочей неделе ее месячный заработок составил бы 13 000 руб. Однако по договору она работает лишь 30 часов в неделю, поэтому получает 9750 руб. (13000 : 40 х 30 = 9750).
По такому же принципу оплачивается труд совместителей, а также людей, отработавших неполный рабочий месяц из-за болезни или пребывания в отпуске. Заработок сравнивается с минимальным размером оплаты труда, взятым в пропорции к отработанному времени.
МРОТ в правилах Трудового Кодекса
Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:
- МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
- в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
- месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
- МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).
Региональный минимум по зарплате
Как мы уже упоминали, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ). Между тем субъекты Российской Федерации вправе региональными соглашениями о минимальной заработной плате принимать свой размер минимальной заработной платы (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ). При этом данная величина не может быть ниже МРОТ, утвержденного на федеральном уровне (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
Региональный минимум по зарплате устанавливается для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории данного субъекта, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом соглашения (ч. 7 ст. 133.1 ТК РФ).
При этом работодатели, не желающие присоединяться к данному соглашению, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении должны представить в уполномоченный орган мотивированный письменный отказ. Иначе соглашение будет считаться распространенным на них и подлежать обязательному исполнению (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ).
В случае несогласия с соглашением к отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя и предложения по срокам повышения зарплаты (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). При этом руководитель уполномоченного органа субъекта вправе пригласить представителей данного работодателя и профсоюзной организации для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения (ч. 9 ст. 133.1 ТК РФ).
МРОТ для расчета штрафов
Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда
Срок, с которого
установлен МРОТ
Размер базовой
суммы (руб.)
Документ, которым определен размер базовой суммы
с 1 января 2001 г.
ст. 5 Федерального закона
от 19.06.2000 N 82-ФЗ
с 1 июля 2000 г.
ст. 5 Федерального закона
от 19.06.2000 N 82-ФЗ
До 1 июля 2000 года
Срок, с которого
установлен МРОТ
Документ, в котором
установлен МРОТ
с 1 января 1998 г.
с 1 января 1997 г.
ст. 1 Федерального закона
от 09.01.1997 N 6-ФЗ
с 1 апреля 1996 г.
ст. 1 Федерального закона
от 22.04.1996 N 40-ФЗ
с 1 января 1996 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 декабря 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 ноября 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 августа 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 27.07.1995 N 116-ФЗ
ст. 1 Федерального закона
от 20.04.1995 N 43-ФЗ
с 1 апреля 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 20.04.1995 N 43-ФЗ
с 1 июля 1994 г.
ст. 1 Федерального закона
от 30.06.1994 N 8-ФЗ
с 1 декабря 1993 г.
п. 1 Указа Президента РФ
от 05.12.1993 N 2115
с 1 июля 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 14.07.1993 N 5432-1
с 1 апреля 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 30.03.1993 N 4693-1
с 1 января 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 13.11.1992 N 3891-1
с 1 апреля 1992 г.
ст. 1 Закона РФ
от 21.04.1992 N 2704-1
с 1 января 1992 г.
ст. 1 Закона РСФСР
от 06.12.1991 N 1991-1[1]
с 1 декабря 1991 г.
п. 1 Постановления
Правительства РСФСР
от 15.11.1991 N 5
с 1 октября 1991 г.
Новый МРОТ с 1 января 2021 года: таблица по всем регионам
Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ если они присоединились к региональным соглашениям. «По умолчанию» присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ имел место, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ. Если отказ не отправлялся – опирайтесь на региональный МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК).
С 1 января 2021 года в России установлен новый общефедеральный МРОТ – 11 280 рублей. Как его применять? Кому поднять зарплату и правильно оформить документы? Какие МРОТ с 1 января 2021 года будут установлены в регионах? Ответим на вопросы и приведем таблицу с МРОТ по регионам с 1 января 2021 года.
МРОТ во втором полугодии 2021 года в России
Эксперты пока не делают точных выводов, но в процессе предоставления проекта федерального бюджета на 2021-2021 годы был дан прогноз по МРОТ. Скорее это даже можно назвать не прогнозом, а вынесенным предложением. Так, в 2021 году поступило предложение увеличить такой показатель на 2,9%, а в 2021 на 2%.
При этом отдельные законодательные акты, принятые на уровне регионов, могут устанавливать свои, отличные показатели МРОТ. Единственным условием является то, что они не должны уменьшать федеральную норму. В среднем превышение показателя в тех областях, которые приняли решение увеличить его, осуществляется на 10-20%. Такая норма может быть продиктована тяжелыми условиями или особенностями работы определенных профессий.
Минимальная региональная зарплата
Субъекты РФ составляют , привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».
Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении. Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты
Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу
Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.
Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.
Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения. Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает
Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить
Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.
Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.
Ответственность работодателя.
Работодатели, не выполняющие требования трудового законодательства (в том числе в части установления размера заработной платы), могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Субъект правонарушения |
Размер штрафа, руб. |
---|---|
Если правонарушение совершено впервые |
|
Должностное лицо |
От 1 000 до 5 000 |
Организация |
От 30 000 до 50 000 |
Если правонарушение совершено повторно |
|
Должностное лицо |
От 10 000 до 20 000 (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет) |
Организация |
От 50 000 до 70 000 |
МРОТ для расчета штрафов
Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда
Срок, с которого
установлен МРОТ
Размер базовой
суммы (руб.)
Документ, которым определен размер базовой суммы
с 1 января 2001 г.
ст. 5 Федерального закона
от 19.06.2000 N 82-ФЗ
с 1 июля 2000 г.
ст. 5 Федерального закона
от 19.06.2000 N 82-ФЗ
До 1 июля 2000 года
Срок, с которого
установлен МРОТ
Документ, в котором
установлен МРОТ
с 1 января 1998 г.
с 1 января 1997 г.
ст. 1 Федерального закона
от 09.01.1997 N 6-ФЗ
с 1 апреля 1996 г.
ст. 1 Федерального закона
от 22.04.1996 N 40-ФЗ
с 1 января 1996 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 декабря 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 ноября 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 01.11.1995 N 159-ФЗ
с 1 августа 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 27.07.1995 N 116-ФЗ
ст. 1 Федерального закона
от 20.04.1995 N 43-ФЗ
с 1 апреля 1995 г.
ст. 1 Федерального закона
от 20.04.1995 N 43-ФЗ
с 1 июля 1994 г.
ст. 1 Федерального закона
от 30.06.1994 N 8-ФЗ
с 1 декабря 1993 г.
п. 1 Указа Президента РФ
от 05.12.1993 N 2115
с 1 июля 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 14.07.1993 N 5432-1
с 1 апреля 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 30.03.1993 N 4693-1
с 1 января 1993 г.
ст. 1 Закона РФ
от 13.11.1992 N 3891-1
с 1 апреля 1992 г.
ст. 1 Закона РФ
от 21.04.1992 N 2704-1
с 1 января 1992 г.
ст. 1 Закона РСФСР
от 06.12.1991 N 1991-1[1]
с 1 декабря 1991 г.
п. 1 Постановления
Правительства РСФСР
от 15.11.1991 N 5
с 1 октября 1991 г.
Как работодателям повысить зарплату до нового МРОТ
Если выплата работника меньше, чем региональный МРОТ в 2021 году, то работодатель обязан установить доплату. Сделать это можно 2 способами:
-
Увеличить доклад.
Это означает, что при любом изменении МРОТ нужно будет издавать соответствующий приказ, менять тексты трудовых договоров, переделывать штатное расписание. Также необходимо разобраться с остальными документами, в которых обозначен оклад.
-
Обозначить доплату в отдельном акте.
Дело в том, что с МРОТ сравнивают всю зарплату, а не голый оклад. То есть во внимание принимаются другие выплаты и надбавки. Этот вариант проще, поскольку избавляет от необходимости переделывать огромное количество документов.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату. Начисление будет происходить автоматически. То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
Важно: стоит учесть, что доплата до регионального МРОТ не требуется, если работник не отработал все дни по графику по разным причинам. Однако у недоработки в таком случае должны быть веские причины. И их нужно обозначить.
Как изменится МРОТ в 2022 году
Статья 133 Трудового кодекса устанавливает правило: если работник полностью отработал рабочее время и выполнил месячную норму труда, его месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ.
За выплату зарплаты меньше, чем определено законодательством, трудовая инспекция может оштрафовать по пункту 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Штраф для руководителя — от 10 000 до 20 000 руб.; на организацию — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение руководитель заплатит от 20 000 до 30 000 рублей или будет дисквалифицирован на срок от одного года до трех. Компанию оштрафуют на сумму размере от 50 000 до 100 000 рублей.
Зарплата ниже МРОТ может быть выплачена работнику, с которого удерживают алименты на детей или работнику, который трудится на полставки либо по совместительству.
МРОТ-2022: в целом по России и по регионам
В каждом регионе может быть еще своя величина минимальной зарплаты – ее устанавливают субъекты России региональными соглашениями. Региональная минимальная зарплата обычно больше федерального минимума (ст. 133.1 ТК). Значения минимальной зарплаты во всех регионах смотрите в таблице ниже.
Работодатели должны установить зарплату не меньше региональной заработной платы, только если они присоединились к региональным соглашениям. Автоматически присоединяются к региональному соглашению те, кто в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться к документу. Если ваша организация такой отказ отправила, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ.
Сколько рублей составляет МРОТ по гражданско-правовым обязательствам
Несмотря на то, что в действующем российском законодательстве понятие МРОТ для штрафов официально не упразднялось, фактически оно не используется.
После замедления инфляции в середине 2000-х годов федеральный законодатель последовательно заменил в кодексах штрафы, исчислявшиеся размер МРОТ для штрафов в рублях, которые периодически пересматриваются и поднимаются.
Административный кодекс предусматривает разные пределы штрафов для организаций (выше) и должностных лиц (ниже).
Индивидуальные предприниматели несут административное наказание как должностные лица.
Поскольку штрафы для ИП ниже, чем для фирм, многие начинающие предприниматели по этой причине, не желая рисковать большой ответственностью за невольно совершённое правонарушения, выбирают в качестве организационно-правовой формы не ООО, а ИП.
В некоторых случаях, если штраф слишком велик, несоразмерен тяжести правонарушения, контролирующий орган может назначить наказание ниже низшего предела административной санкции.
Если же контролирующий орган отказывается это сделать, предприниматель может обжаловать решение о штрафе в суде, где должен доказать, что не заслуживает настолько строгого наказания.
До перевода кодексов на суммы штрафов в рублях судьи и госорганы назначали штраф в пределах, которые умножались на МРОТ (большую часть времени он составлял 100 рублей).
[2]
Например, 2 МРОТ — 200 рублей, 5 МРОТ равнялся 500 рублям, 10 МРОТ — 1000 рублей, а штраф до 100 минимальных размеров оплаты труда — 1000.
Например, статья 14.1 КоАП, наказывающая за предпринимательскую деятельность без регистрации и без лицензии, в период применения МРОТ предусматривала наказание для граждан: от 20 до 25 МРОТ, для должностных лиц (включая ИП): от 40 до 50 МРОТ и для юрлиц: от 400 до 500 МРОТ.
Кодекс об административных правонарушениях. Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Это значит, что гражданин, который занимался предпринимательством без регистрации, рисковал получить штраф в пределах от 2000 до 2500 рублей, предприниматель, который работал без лицензии: от 4000 до 5000 рублей, а фирма, работающая без лицензии, наказывалась штрафом от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Выплаты при разных схемах
По договору гражданско-правового характера не придется платить отпускные, 3 первых дня больничного, сверхурочные, взносы на соцстрахование — 2,9%, травматизм — 0,2%. Не нужно оценивать рабочее место по СОУТ. Субъекты МСП платят еще меньше — читайте в статье. У самозанятого не надо удерживать НДФЛ и платить за него взносы. А черная зарплата без оформления работника еще выгоднее. Но надо учитывать и риски.
Прикинем затраты на сотрудника при разных схемах работы. Во всех случаях он получит на руки 30 тысяч рублей.
Ваши расходы | В том числе | |
---|---|---|
Черная зарплата | 31 915 | Затраты на обналичку 6‑15% |
Трудовой договор | 44 897 | НДФЛ 13% Взносы 30,2% |
ГПХ | 43 828 | НДФЛ 13% Взносы 27,1% |
Самозанятый | 31 915 | НПД 6% |
Аутстаффинг | договорные | — |