Жалоба на несанкционированную свалку мусора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на несанкционированную свалку мусора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процесс решения проблемы незаконных свалок зависит от места, в котором человек проживает и степени ответственности того или иного органа. Зачастую человек просто не знает, куда обращаться, чтобы решить проблему как можно быстрее. Так, при обнаружении свалки рядом с многоквартирным домом, необходимо пожаловаться в ЖКИ (жилищно-коммунальную инспекцию), к ведению которой относится слежение за данной территорией.

График вывоза мусора

Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:

  • Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
  • Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.

Нормативные акты, регулирующие загрязнение территорий

Правовая база, обеспечивающая регламентом деятельность физических и юридических лиц в отношении несанкционированных свалок и выброса мусора, их ответственность, определена в следующих нормативных актах:

  • Конституция. В ее положениях закреплено, что каждый гражданин может рассчитывать на безопасность окружающей среды и имеет право обращаться в суд для отстаивания своих интересов в данной сфере;
  • ФЗ № 7 В данном документе уточняются позиции, касающиеся проблем сохранения природы и профилактики негативного воздействия человека на окружающую среду. Здесь же определены полномочия органов власти всех уровней для сохранения экологической ситуации;
  • ФЗ № 89 Определяет порядок общественного контроля граждан над реализацией их конституционного права, регламентирует процесс ликвидации несанкционированных свалок ТБО и т.п.;
  • Кодекс об административных правонарушениях. Статьи 8.1, 8.2, 8.41 устанавливают административную ответственность за несоблюдение норм экологического законодательства;
  • Уголовный кодекс. Статья 247, предусматривающая наказание за нарушение порядка захоронения опасных отходов.

Чем грозят стихийные свалки?

Опасность представляют не только случайные, но и санкционированные завалы. Эти источники загрязнения приводят к неприятным последствиям. Они:

  • негативно влияют на здоровье людей. В последние годы наблюдается рост числа хронических заболеваний, появление на свет малышей с врожденными пороками и осложнениями;
  • приводят к выделению вредных веществ. Например, метана, возникающего при разложении твердого хлама. Тяжелых металлов, чья концентрация превышает норму на свалках металлолома;
  • способствуют размножению грызунов, особенно крыс, являющихся переносчиками вредоносных бактерий;
  • часто становятся причиной пожара. Текстиль, бумага, резина хорошо горят. При горении в атмосферу попадают токсины, неблагоприятно сказывающиеся на свойствах кислорода;
  • усиливают парниковый эффект, порождающий новые экологические проблемы.

Решать проблему постепенно

При этом далеко не все эксперты, опрошенные ТАСС, сошлись во мнении, что решить проблему свалок можно лишь увеличением штрафов — некоторые из них наоборот считают, что это лишь усугубит проблему.

Как рассказала член центрального штаба ОНФ и вице- спикер Госдумы Ольга Тимофеева, многие муниципалитеты в принципе не располагают ресурсами для уборки мусора.

«Завалы мусора копились годами. Сейчас штрафы, которые предъявляются к муниципалитетам, иногда превышают их годовой бюджет, взыскать такие штрафы нереально», — сказала Тимофеева.

Она добавила, что проблему завалов мусора можно решить только постепенно, при этом требуется участие всех заинтересованных сторон — жителей и властей. Один из наиболее эффективных методов борьбы со свалками — это призывать граждан не оставаться равнодушными и выходить на субботники.

«За время работы проекта ОНФ «Генеральная уборка» стало понятно, что ни законы сами по себе, ни чиновники с этой проблемой не справятся, если мы не поменяем мозги, свое отношение к проблеме. Мусор в лесополосы не прилетает из космоса и не приходит сам — его приносят люди», — сказала собеседница агентства.

На что обратить внимание

В настоящее время вопросы, касающиеся появления вокруг крупных мегаполисов, а также небольших провинциальных городов, несанкционированных свалок, являются особенно актуальными и своевременными.

Если свалка оказалась на территории конкретного муниципального образования, заниматься ее ликвидацией должны именно органы МО. Помимо территории, на которой обнаружено скопление мусора, также важно знать, кто является собственником загрязненного земельного участка.

Читайте также:  Больничный после инсульта сколько дней в России

Землевладельцы, землепользователи, собственники, арендаторы должны пользоваться земельными участками согласно их целевому назначению. Они обязаны использовать способы, не наносящие окружающей среде вреда и ущерба. Владельцы земельных участков обязаны избегать загрязнения, деградации, истощения, порчи, уничтожения почв, иных негативных воздействий на них. Они обязаны ликвидировать любые последствия загрязнения земель, включая и проведение их рекультивацию. Такие обязанности собственников земель указаны в ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Куда обращаться при обнаружении незаконных свалок?

С несанкционированными свалками было бы гораздо проще бороться, если бы каждый человек знал, куда жаловаться. Обнаружив неприятную находку в своём районе, люди теряются и не представляют, что им делать.

Решить проблему со свалкой в неположенном месте гораздо проще, чем кажется, достаточно сформировать обращение в управляющую компанию. Обычно после его отправки, свалку убирают. Если мусор так и остался лежать на месте, можно смело обращаться в полицию или прокуратуру. Дальше уже они будут разбираться, почему управляющая компания не выполняет свои обязательства.

Если отходы накопились в том же месте снова, можно пойти дальше, и обратиться в местную администрацию или департамент окружающей среды. Эти органы обязаны реагировать на подобные обращения и выполнять требования граждан.

Стихийные завалы и полигон: в чем отличие?

Более щадящей для экологии альтернативой стихийным завалам считаются полигоны. Последние нельзя назвать абсолютно безопасными, но у них есть несколько выгодных отличий от свалок.

Критерии

Свалки

Полигоны

Законодательное обоснование

  1. Санкционированные: узаконены региональными властями, но эксплуатируются с нарушением СанПиНов.
  2. Несанкционированные: возникают стихийно в неположенном месте.

Предварительно изучается состав почвы, гидрогеологические особенности. Если территория удовлетворяет требованиям, начинается строительство с соблюдением ГОСТов и СанПиНов. Готовый объект проходит экологическую экспертизу.

Обустройство

Отсутствие защиты почвы, грунтовых вод.

Наличие гидроизоляционного слоя, препятствующего проникновению токсинов глубоко в землю.

Размещение отходов

Спонтанное, неконтролируемое. Перемешанные остатки разного вида часто становятся причиной возгорания. Особенно вблизи населенных пунктов и в лесных зонах.

Слоями: ТКО-земля-строительный мусор. После каждого слоя используется санитарная присыпка. Такое чередование исключает риск возникновения пожара. Для послойного уплотнения применяют бульдозеры.

Коммуникации

Отсутствуют инженерно-технические конструкции.

Установлены очистные сооружения, системы пожаротушения, коммуникации, позволяющие мониторить состояние подземных вод, почвы, воздуха.

Доступность

Открытая территория.

Закрытый участок. Выкинуть мусор без специальной лицензии здесь невозможно.

Крупные свалки по всему миру

Вопросы складирования мусора злободневны не только для России. В других странах тоже существуют крупные свалки, которые вредят экологической системе. Среди самых известных:

  1. Территория занимает 92 гектара. Расположена в китайской провинции Гуанчжоу.
  2. Находится в Мумбаи в Индии. На участок площадью в 132 гектара ежедневно доставляется 5,5 тысяч тонн отходов при норме 2000. Мусорные завалы в высоту достигают 30 метров.
  3. Крупнейшая свалка Южной Кореи (Инчхон). Занимает 230 гектаров, на которые ежедневно доставляют 20 тысяч тонн. На полигоне открыт центр по выработке электроэнергии, опреснению воды.
  4. Итальянская свалка с пропускной способностью 60 миллионов тонн. Из мусора делают топливо, вырабатывают электроэнергию путем сжигания.
  5. Самая большая свалка в США, находящаяся в Лас-Вегасе. На участок в 890 га каждый день поступает 9000 тонн. На территории есть электростанция и перерабатывающий завод.

Территориальный отдел Роспотребнадзора

Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:

  • отправив жалобу через официальный сайт;
  • направив документы по почте;
  • обратившись в учреждение лично.

Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:

  • перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
  • изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
  • заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.

На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.

Основания для написания жалобы

Законы РФ определяют, что вывоз бытовых отходов осуществляется региональными операторами – юр. лицами, которые выбираются собственниками мусора (т.е. владельцами квартир, домов, жилых и нежилых помещений, управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, садовыми некоммерческими товариществами и т.д.) на конкурсной основе для оказания услуг в течение 10 лет после подписания соответствующего соглашения.

Причинами претензий к операторам могут быть:

  • Неубранный периметр, где размещаются баки для сбора бытовых отходов, поскольку это обязанность оператора.
  • Вывоз мусора с нарушением допустимых сроков – в холодное время года менее 1 раза в течение 3 дней, в теплое время года (свыше +5 градусов) менее, чем 1 раз в сутки.
  • Завышены тарифы – их устанавливают органы местной власти, но компании нередко превышают установленные нормы.
  • Нарушение порядка уборки мусора при сортировке отходов – если сотрудники оператора сваливают все отходы в один мусоровоз на площадках, где установлены баки для сортировки мусора, а в стоимость услуг включена данная опция.
  • Вследствие систематического не вывоза бытовых отходов вблизи жилых зданий или земельных участков образовались свалки. Она опасны для здоровья, т.к. в мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции, в землю и почву попадают ядовитые вещества и т.д.
Читайте также:  Новая форма 2 НДФЛ с 2023 года для сотрудника

Допустимое отклонение от установленных сроков вывоза мусора не должно превышать 72 часа суммарно за месяц – не более двух суток в холодное время и не больше одного дня в весенне-летний период. Если данное правило нарушается, то пользователи услуги имеет право на уменьшение суммы платы на коммунальную услугу на 3,3 % (Постановление Правительства № 354).

Территориальный отдел Роспотребнадзора

Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:

  • отправив жалобу через официальный сайт;
  • направив документы по почте;
  • обратившись в учреждение лично.

Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:

  • перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
  • изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
  • заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.

На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.

«Сердитый гражданин» закрывается.

Портал «Сердитый гражданин» появился в 2012 году, его идея выросла из личной «боли» — мы не знали кому и как жаловаться на незаконное строительство под окном. Так появился маленький сайт, который достаточно быстро стал популярным – выяснилось, что эти самые «кому и как» точно так же непонятны миллионам других жителей нашей страны.

В то время электронная коммуникация граждан и власти только начинала развиваться, удобные и понятные онлайн-инструменты для решения типовых социальных проблем просто отсутствовали, и мы понимали, что наш проект может принести людям ощутимую пользу.

На протяжении шести лет мы вместе с вами стояли на страже справедливости и за эти годы решили более 170 тысяч различных проблем, в том числе:

  • 7.000 парковочных мест освободилось от брошенных автомобилей
  • 6.000 дорог было отремонтировано
  • 1.400 детей получили места в детском саду
  • 1.900 свалок ликвидировано
  • 3.000 посылок не пропали бесследно на Почте России
  • 5.000 подъездов в многоквартирных домах стали убирать тщательнее
  • 1.400 магазинов перестали нарушать законодательство при продаже сигарет и алкоголя

Рассмотри все возможные способы пожаловаться не незаконную свалку. Жалоба в администрацию Сообщить о незаконном скоплении мусора в администрацию можно, написав жалобу, где должно быть указано:

  • наименование организации-получателя;
  • имя должностного лица, которому адресуется жалоба;
  • свои данные, включая ФИО и информацию для связи;
  • экологические службы.

Рекомендуется сразу подкрепить заявление доказательствами и прикрепить к нему фотографии. Отправить жалобу можно через электронные приемные либо прямо на электронную почту администрации. При отсутствии интернета можно направить обращение факсимильной связью или по почте.

Образец жалобы на несанкционированную свалку в администрацию вы

Заявление в департамент жилищно-коммунального хозяйства Необязательно при этом обращаться в главный департамент, можно смело подавать заявление в окружное или районное подразделение. Сделать это можно с помощью электронной приемной. Писать заявление от руки не понадобится – заполнить форму можно онлайн, указав свои данные и описав проблему (максимум в 4000 символов). Доступны также варианты отправки письма по электронной или обыкновенной почте. Жилищная инспекция Обратиться за принятием мер можно также в государственную жилищную инспекцию. Она может отвечать за город, область или район. Способы такие же как в предыдущих пунктах – электронная приемная, а также почта. В заявлении нужно подробно описать ситуацию и по возможности приложить фотографии. Можно также сформировать обращение по телефону, в случае если есть уверенность, что удастся грамотно изложить все факты.

Образец жалобы на несанкционированную свалку в государственную жилищную инспекцию вы

Роспотребнадзор

Жалоба направляется в местное отделение. Это наилучший способ решения вопроса, если виновниками свалки стали предприниматели, например, когда свалка образовалась возле магазина или супермаркета. Однако перед тем, как формировать обращение в федеральную службу, рекомендуется попытаться наладить контакт с руководством магазина. Чтобы все было зафиксировано документально, стоит написать свои претензии в жалобную книгу. После чего у администрации будет 15 дней на реакцию.

Если свалка не будет убрана, либо не последует даже официального ответа, можно смело писать жалобу в Роспотребнадзор.

Максимальное время, которое понадобится инстанции на рассмотрение заявления – 30 дней. Процесс может быть ускорен, если к заявлению прикреплены доказательства:

  • фотографии свалки;
  • копия записи в жалобной книге.

Однако нужно читывать, что ведомство контролирует только объекты, которые негативно влияют на окружающую среду, водные и земельные угодья. Получив жалобу Роспотребнадзор обязан выехать по заявке на указанный объект, составить акт о нарушении и дать предписания по устранению свалки.

Вопрос с экологической ситуацией в Подмосковье обострился после аварийной посадки самолета А321 в кукурузном поле в Жуковском. Причиной ЧП стал отказ двух двигателей самолета из-за попадания в них чаек. Птиц могли привлечь свалки в окрестностях аэропорта.

Читайте также:  Денежные выплаты и иные услуги по погребению

Сначала областные власти заявили, что ближайшая к аэропорту свалка — полигон «Сафоново» в 14 километрах, который не действует с 2012 года. Позже минприроды Московской области подтвердило, что рядом с аэропортом есть мусороперегрузочная станция и несанкционированная свалка отходов. Росприроднадзор сообщил, что эти объекты находятся менее чем в двух километрах от взлетно-посадочной полосы.

В городе Жуковском несколько лет строительные и бытовые отходы незаконно сбрасывали вблизи озера Глушица, затем стихийную свалку ликвидировали, а захламленные участки изъяли у собственников. Местные жители рассказали «МБХ медиа», что мусор перестали привозить к берегу два года назад. Стоимость очистки от оставшихся отходов минэкологии Подмосковья оценивает в 90–110 миллионов рублей.

Корреспондент «Таких дел» осмотрел бывшую свалку на берегу озера, в нескольких метрах от которой находятся жилые дома. Часть территории огородили, сохранилось несколько старых навалов строительного мусора, уже поросшего травой. Проникнуть внутрь не составляет труда: одна из створок ворот отсутствует, внутри иногда играют дети. Бытовых отходов там немного, корреспондент ТД не заметил у свалки чаек и других птиц.

Администрация Константиновского района Амурской области

Помимо КоАП РФ в рассматриваемой сфере административная ответственность установлена также региональным законодательством. В Амурской области действует Закон области от 30.03.2020 № 319-03 «Об административной ответственности в Амурской области». Данным правовым актом предусматривается ответственность за организацию несанкционированных свалок отходов на землях населенных пунктов гражданам может быть назначен штраф до пяти тысяч рублей, а юридическим лицам — до двухсот тысяч рублей. Протоколы об административных правонарушениях составляют члены административных комиссий муниципального района, городского округа, а рассматривают — соответствующие административные комиссии.

Это интересно: Характеристика родителей учащегося

Если нарушение правил обращения с отходами производства и потребления привело к порче земель, нарушители подлежат привлечению к ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ. Размер наказания для граждан составляет до пяти тысяч рублей, должностных лиц — до тридцати тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей — до сорока тысяч рублей, юридических лиц — до восьмидесяти тысяч рублей. Кроме того,

Свалка в лесу ответственность

На юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере от 100 до 250 тысяч рублей (ст. 8.2. Кодекса об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Если нарушение порядка обращения с отходами произошло по вине гражданина или должностного лица и могло создать угрозу причинения существенного вреда жизни и здоровью граждан, то по решению суда виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.

В правом верхнем углу вы пишете наименование органа власти и указываете должность и ФИО должностного лица, которому адресуете жалобу (инициалы сокращенно и фамилия полностью). Ниже пишете точный почтовый адрес, взятый на сайте органа власти. Если отправляете через Интернет, укажите адрес электронной почты. Дополнительно можете написать телефон приемной, но это в большей степени для вас, чтобы при контроле прохождения письма снова не искать телефон на сайте. Ниже под адресатом пишите свои ФИО, также точный почтовый адрес фактического места проживания, контактный телефон (лучше мобильный) и адрес электронной почты. Если вы готовите коллективную жалобу, укажите адрес и ФИО контактного лица, которому должен быть направлен ответ. Далее посередине вы пишите ЖАЛОБА. Ниже строчкой также посередине напишите слова обращения к должностному лицу, на имя которого вы пишете, например, «Уважаемый Иван Иванович!». Начните свою жалобу с представления и фактов обнаружения нарушения: «Я, Петров С.С., 01.08.2020 г. обнаружил несанкционированную свалку отходов на территории муниципального образования Павловское сельское поселение…». Подробно опишите место свалки с привязками к осям улиц, домам и иным объектам. Приложите схему нахождения свалки или еще лучше скриншот или копию Яндекс или Гугл-карты, на которой обозначены границы свалки. Опишите примерный состав мусора, например, это могут просто коммунальные отходы либо отходы промышленности. Если вам известен виновник свалки (конкретная организация, магазин или жилищный комплекс), также опишите это в жалобе. Для наглядности приложите фотографии места свалки. Далее изложите просительную часть. Если вы обращаетесь в администрацию или муниципалитет, на территории которого находится мусор, просите принять меры по уборке и санитарной очистке территории. Обращаясь в надзорные органы (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Рослесхоз, Прокуратуру), просите инициировать проверку по изложенным вами фактам нарушения, установить лицо, которое несет ответственность за уборку свалки, обязать ликвидировать свалку. Дополнительно вы можете задать другие интересующие вас вопросы. Обязательно укажите, что ответ на ваше обращение необходимо направить на указанный вами адрес в установленный законом срок (в течение 30 дней).


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *