Глава 15. Рабочее время. Общие положения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 15. Рабочее время. Общие положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.
Нормальная продолжительность смены
Установление 2 смен в неделю по 24 часа неправомерно, поскольку в этом случае недельное рабочее время составит 48 часов. Если недельное время труда превысило 40 часов, необходимо договариваться с работником о том, желает ли он работать сверхурочно. Оптимально установление одной смены 24 часа, а второй смены — 16 часов.
Таким образом, нормальная длина смены для общих категорий работников законодателем не установлена, однако при ее закреплении необходимо исходить из предельного времени работы в неделю.
Неполное рабочее время
Возможность установления неполного времени работы установлена в ст. 93 ТК РФ. Руководитель может закрепить как неполную трудовую неделю, так и неполный рабочий день. Никто не запрещает комбинировать неполную трудовую неделю с неполными рабочими днями, например, 3-дневная неделя по 5 рабочих часов.
Неполный рабочий день — результат соглашения работника и руководителя. По общему правилу работодатель имеет право отказать работнику в удовлетворении его заявления о переводе на неполный день. Однако ч. 1 ст. 93 ТК РФ предусмотрены случаи, когда начальник не имеет права отказывать работнику трудиться ограниченное количество часов в день или дней в неделю.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Сколько по закону должен длиться рабочий день
С юридической точки зрения, понятие «рабочий день» представляет собой определенное количество часов в сутки, в течение которых сотрудник занимается исполнением своих непосредственных профессиональных обязанностей. Данные обязанности устанавливаются в его отношении на основании должностной инструкции либо иных документов, включая трудовые договоры.
Если обратиться к современным нормам законодательства, а именно – к действующим положениям ТК РФ, можно увидеть, что там установлены нормы рабочих часов для такого временного периода, как одна неделя. В соответствии со стандартными требованиями, количество таких часов в неделю не должно превышать 40. Что же касается последующего распределения данного количества часов на каждый рабочий день – такая процедура может быть проведена работодателем самостоятельно. Главное, чтобы окончательные показатели не превышали вышеуказанные установленные значения.
Если обратиться к современной статистике, можно увидеть, что стандартная и наиболее распространенная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов. Такой режим практически всегда применяется в случае работы сотрудников по стандартной, 40-часовой неделе. Исключениями, в данных ситуациях, могут являться сменные графики. В таком случае сотрудник может заниматься исполнением своих профессиональных обязанностей в течение 12 или даже 24 часов подряд. Однако, в данной ситуации, ему сразу же после смены должны быть предоставлены выходные, для отдыха и восстановления сил организма.
Следует отметить, что вышеуказанные правила действуют в отношении абсолютно всех работодателей, включая не только руководителей различных организаций, но и физических лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью.
И, наконец, отдельно следует упомянуть и об отдельных категориях граждан, в отношении которых современными законодательными нормами устанавливаются индивидуальные графики работы. Прежде всего, сюда необходимо отнести тех лиц, которые, в силу определенных причин, не могут заниматься исполнением собственных профессиональных обязанностей в полную силу. К наиболее распространенным категориям таких граждан можно отнести следующие:
Для всех вышеуказанных категорий граждан работодатели должны позаботиться об установлении особого режима работы. Например, для преподавателей действует особое правило, при котором максимальное количество часов в неделю не может превышать 36. Помимо этого, установление сокращенного рабочего дня может являться и следствием наличия на производстве различных вредных или опасных факторов. В таком случае работодателем, предварительно, должна быть проведена специальная процедура, а именно – оценка текущих условий труда. После данной процедуры уполномоченной инстанцией выносится официальное заключение, которое содержит в себе информацию относительно опасных либо вредных факторов, если таковые были обнаружены в организации. Далее, на основании вышеуказанного заключения, работодатель должен принять необходимые меры и установить сокращенный рабочий день, при наличии соответствующих оснований.
Вопросы относительно установления сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий граждан регулируются положениями статьи 92 ТК РФ. В список особых категорий таких сотрудников входят следующие:
- служащие, чей возраст еще не достиг даже минимальной отметки в 14 лет. В таком случае, максимальное количество рабочих часов в неделю сокращается до 24;
- если сотрудник уже достиг 16 лет, но еще не достиг 18 лет – количество рабочих часов за неделю увеличивается до 35;
- служащие, у которых имеется инвалидность 1-й или 2-й группы – максимальная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю;
- сотрудники, деятельность которых была приравнена к опасной либо вредной работе – срок работы сокращается до 36 часов в неделю.
Нормы рабочего времени при сменном графике
В тех случаях, когда характер деятельности компании или производственная необходимость требуют непрерывной работы или присутствия сотрудников на рабочем месте более длительное время в течении дня, ТК РФ позволяет изменить график работы. В этом случае не всегда есть возможность вписать его в установленные нормы (40 часов в неделю). Например, если человек работает по графику 2/2 по 12 часов, в неделю он присутствует на работе от 36 до 48 часов.
Для таких режимов работы ТК допускает другой способ учета – суммарный. Время, отработанное сотрудником за определенный период, суммируется. Итоговая цифра не должна превышать показателей для стандартной рабочей недели за тот же временной отрезок. Если происходит переработка, то ее оплачивают в повышенном размере в соответствии с ТК РФ.
Только перед этим стоит немного поговорить о таком понятии, как режим рабочего времени. Эта составляющая тоже крайне важна. Зачастую от нее зависит продолжительность выполнения должностных обязанностей сотрудника.
Режим рабочего времени работника регулируется Трудовым кодексом, а также устанавливается в соответствии с договором между работодателем и сотрудником. Он предусматривает продолжительность рабочей недели. Соответственно, устанавливает особый график работы.
На данный момент, согласно нормативным актам, возможен режим 5/2, 6/1, скользящий график, неполная рабочая неделя. Некоторые категории работников имеют ненормированный рабочий день. Также в понятие режима входит продолжительность смены или ежедневного труда, время начала и окончания трудовых будней. На этом особенности не заканчиваются. Рабочее время и время отдыха, как правило, прописываются непосредственно в договоре между соискателем и работодателем, а также эти составляющие входят в трудовой режим. Перерывы сюда тоже включены.
- Нормальная длительность времени работы законодательно устанавливается применительно к неделе. Поэтому у каждого из работодателей могут существовать свои варианты для продолжительности трудового дня в течение недели.
- Для некоторых категорий лиц нормальное время работы на законодательном уровне сокращено как для недели, так и для дня работы. Это несовершеннолетние, инвалиды, лица, труд которых осуществляется во вредных/опасных условиях.
- Когда режим работы отличается от нормального, обычная продолжительность дня работы может уменьшаться или удлиняться. Сокращение происходит при установлении неполного времени труда с укорачиванием рабочего дня. К эпизодическому удлинению времени дневной работы приводит режим ненормированного дня.
- Если технология работ не позволяет соблюдать норму времени труда в течение недели, то эту норму применяют к иному периоду (месяцу, кварталу, полугодию, году), в течение которого время работы учитывается суммировано.
Сокращенное рабочее время
Законодатель устанавливает сокращенную рабочую неделю:
— для лиц в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
— для инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;
— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю;
— для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений — не более 36 часов в неделю;
— медицинским работникам — не более 36 часов в неделю;
— педагогическим работникам — не более 36 часов в неделю;
— женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и в сельских местностях, — не более 36 часов в неделю.
При сокращенном рабочем дне (по общему правилу) за неотработанные работником часы производится доплата из расчета среднего заработка работника.
Ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, при котором отдельные работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по распоряжению работодателя и только при необходимости (эпизодически).
Перечень должностей таких работников, если они имеются в организации, должен содержаться в ПВТР, ином локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения профсоюзного комитета либо в коллективном договоре, отраслевом соглашении. Решение о включении тех или иных должностей в перечень определяется работодателем, но исходя из текста ст. 101 ТК РФ, это не могут быть все сотрудники организации, а только отдельные работники.
Такой работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя или вызываться на работу до начала рабочего дня. Работодатель не должен получать каждый раз согласие работника, данное условие уже предусмотрено трудовым договором и работник не вправе отказаться – это станет нарушением трудовой дисциплины.
В то же время, установление ненормированного рабочего дня не означает, что на работника не распространяются нормы трудового законодательства о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, поэтому такое привлечение к работе не может носить систематического характера (тем не менее, определенных лимитов по частоте и длительности привлечения к работе за пределами нормальной продолжительности законом пока не установлено).
Вредные и опасные условия труда
Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:
- работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
- работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
- работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
- работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
- работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
- работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
- летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
- рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:
- Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
- Единой номенклатурой должностей служащих.
Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:
- 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
- 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
- 6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.
При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.
Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.
Максимальная продолжительность
Для определенных категорий людей есть особые правила, которые работодатель обязан соблюдать. Длина рабочего дня существенно различается для несовершеннолетнего или инвалида. Итак, сколько часов должна идти смена, не учитывая сокращенный рабочий день и прочие нюансы?
- Работники от 14 до 16 лет — 5 часов.
- Работники от 16 до 18 лет — 7 часов.
- Работники, которые параллельно обучаются в средних профессиональных учреждениях — 2,5 часов (от 14 до 16 лет) и 5 часов (от 16 до 18 лет).
- Для инвалидов — согласно медицинским показателям, но не более 35-40 часов.
- Работники с вредными условиями труда при норме в 36 часов за неделю — 8 часов, при норме в 30 часов — 6 часов.
Что интересно, максимальная продолжительность одного рабочего дня не установлена. Она сильно варьируется в разных компаниях.
Рассмотрим некоторые нюансы отличные от самого популярного рабочего графика — 5 рабочих дней и 2 выходных. Статья 95 Трудового кодекса РФ говорит о том, что при графике в 6/1 для работников установлена определенная норма последнего рабочего дня. А именно он не может продолжаться больше 5 часов.
Это не говорит о том, что работодатель делает сокращенный день. Он перераспределяет время в течение недели. Этот момент учитывает тот факт, что отдых между рабочими неделями должен быть равен 42 часам. Статья 111 гласит о том, что если у работника плавающие выходные, то отдых должен обязательно выпадать на воскресенье.
Работа в ночное время
В случае если смена сотрудника приходится на ночное время, работодатель должен сократить ее на один час без необходимости отработки. Согласно законодательству, на сегодняшний день ночным временем считается временной промежуток с 22:00 до 6:00. Часы, выработанные в этот период, должны оплачиваться в повышенном размере.
Однако в тех случаях, когда для сотрудника вводится сокращенная продолжительность времени, уменьшение ночной смены не предусмотрено. Аналогичное правило распространяется также на работников, для которых не существует иного времени работы.
Продолжительность трудового дня в ночь также может быть сравнена с продолжительностью трудового дня днем также допускается при сменных работах и в случае производственной необходимости.
Однако стоит отметить, что работа в ночное время разрешена не для всех групп лиц. В частности, к ней не допускаются:
- Беременные женщины.
- Лица, имеющие инвалидность.
- Лицо, не достигшие 18-летнего возраста (исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний привлекается к работе над художественным произведением).
В отдельных случаях, к работе в ночное время могут быть привлечены:
- Женщины, воспитывающие трех и более детей.
- Сотрудники, воспитывающие детей младше пяти лет самостоятельно, без помощи супруга.
- Опекуны детей возрастом младше пяти лет.
- Сотрудники, осуществляющие уход за больным членом семьи (причем, состояние здоровья последнего должно быть официально подтверждено медицинской справкой).
Однако, в этих случаях согласие на работу в ночное время должно быть оформлено в письменной виде. Сотрудник имеет право быть оповещенным о специфике работы и может расторгнуть договор при возникновении необходимости.
Особенности графика работы в ночное время в случаях, когда речь заходит о концертных, театральных организациях, средствах массовой информации, оговаривается отдельно в соответствии с нормативными договорами, комиссиями по регулированию деловых отношений, а также коллективными договорами.