Берегите себя: что нужно знать об охране труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Берегите себя: что нужно знать об охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.

Обязательность использования СИЗ

С 1 марта 2022 года для работников вводится обязательное использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) на работах с вредными или опасными условиями труда. В случае невыполнения данной обязанности работника не допустят до выполнения работ.

По новым правилам работодатель обязан отстранить от работы любого сотрудника, не применяющего выданные ему в установленном порядке СИЗ, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (новая редакция ст. 76 ТК РФ).

Причем за период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата сотруднику начисляться не будет.

Требования трудового законодательства

Ознакомьтесь с базовым перечнем требований трудового законодательства

Работодатель обязан обеспечить соблюдение государственных нормативных требований по охране труда

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в порядке, установленном законодательством

Работодатель обязан обеспечить выполнение требований законодательства по санитарно-бытовому обслуживанию и медицинскому обеспечению работников

Работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в случаях, порядке и по нормам, установленным законодательством;

— отстранить от работы (не допускать к работе) работника,

не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Работодатель, осуществляющий производственную деятельность, обязан создавать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда в случае, когда численность работников организации превышает 50 человек.

Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации

При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:

Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.

Ответственность за нарушение охраны труда

Охрана труда имеет значение не только для работников и работодателей, но и для государства. Сейчас все чаще уделяют внимание профилактике заболеваний и травматизма, нежели расследованию таких случаев. Чтобы заставить работодателей соблюдать нормы и требования, уделять внимание защите работников, законодатели изменили КоАП РФ. Появилась ст. 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

За халатное отношение к вопросам охраны труда в организации предусмотрено и уголовное преследование. Так, если работники погибнут или станут инвалидами, работодателя привлекут к ответственности по ст. 143, 216 или 217 УК РФ. Стоит отметить, что степень виновности каждого руководителя и специалиста по ОТ определят в ходе расследования.

Перечень документов по охране труда

В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:

приказ о создании службы охраны труда;

положение о службе охраны труда;

должностные инструкции работников;

комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;

перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;

инструкции по охране труда;

журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;

журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.

протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

личные карточки учета выдаваемых СИЗ;

журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

сведения о прохождении медицинских осмотров работников;

материалы по специальной оценке условий труда;

Несчастные случаи на производстве и порядок их расследования

Ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» закрепляет понятие несчастного случая на производстве – это событие, в результате которого застрахованный (работник) получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Исходя из этого определения можно выделить несколько важных признаков, необходимых для того, чтобы событие было признанно несчастным случаем на производстве.

Какие документы по охране труда подготовить

Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.

Таблица. Охрана труда: документы 2020

Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.

Ответственность работодателя за невыполнение

Если наниматель нарушил установленные требования и обязанности в сфере ОТ, ТК РФ в ст. 419 устанавливает возможность привлечения его (в зависимости от тяжести нарушения) к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная:
   замечание;
2. выговор;
3. увольнение.
4. Материальная (включает возмещение работодателем убытков, понесенных сотрудником, и выплату компенсации, глава 37 ТК РФ).
5. Гражданско-правовая (включает возмещение имущественного и морального вреда пострадавшему сотруднику, установлена главой 59 ГК РФ).
6. Административная (включает штрафы в размере до 200 000 рублей, приостановление деятельности на период до 3 месяцев, ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Таким образом, круг обязанностей руководителя по охране работников в организации обширный, а их невыполнение влечет за собой наложение серьезных санкций.

Санкции за невыполнение нормативов законодательства

Однако кроме этого законодательство устанавливает для работодателей длинный список нормативов по охране труда: каждый руководитель организации обязан организовывать мероприятия, направленные на обеспечение защищенности сотрудников, в соответствии с профилем, в рамках которого производится работа компании.

За невыполнение этих правил по охране труда организация понесет серьезное наказание. Список санкций, предусмотренных за невыполнение обязательных работ, определен статьей 5.27.1 действующего КоАП РФ. Он зависит от того, кто оказался виновником нарушений по охране труда, допущенных в компании, а также ряда других факторов: например, конкретного типа нарушения и того, было ли оно допущено первично или повторно. Санкционные мероприятия за охрану труда принимают следующие формы.

Обеспечение режима труда и отдыха

Длительность рабочего времени установлена законом и не должна быть больше 40 часов в неделю. Работодатель следит за режимом труда и отдыха собственных работников. Такой контроль входит в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Надлежащее следование режиму труда и отдыха на производстве приобретает большое значение, поскольку дает возможность сохранить здоровье работника и способствует повышению его работоспособности. Однако не на всяком предприятии можно устанавливать пятидневную рабочую неделю, поэтому допускаются и измененные варианты рабочего распорядка.

Физиологические перерывы, которые происходят в процессе работы, позволяют организму отдохнуть и набраться сил для последующей деятельности.

Сюда входят различные технические перерывы, пятиминутки и перекуры. Обязателен перерыв для приема пищи. Нарушение режима может привести к негативным последствиям. Неполноценный отдых может стать причиной невнимания на работе и, как следствие этого, получения производственной травмы. При установлении подобных фактов руководитель может подвергнуться большому штрафу.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Расследованию и учету в силу ст. 227 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя.

К событиям, квалифицируемым как несчастный случай, можно отнести:

— телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

— тепловой удар, ожог, обморожение;

— утопление;

— поражение электрическим током, молнией, излучением;

— укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

— повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств.

То есть любое повреждение здоровья, обусловленное воздействием внешних факторов, повлекшее за собой необходимость перевода работника на другую работу, временная или стойкая утрата трудоспособности либо смерть пострадавших признаются несчастными случаями.

Различают несчастный случай на производстве и несчастный случай, не связанный с производством. Перечень случаев, не связанных с производством, установлен ст. 229.2 ТК РФ.

Для расследования несчастного случая работодатель приказом должен создать специальную комиссию (порядок формирования такой комиссии утвержден ст. 229 ТК РФ), которая устанавливает обстоятельства несчастного случая, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, квалифицирует случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет степень вины застрахованного и формирует материалы дела. По окончании расследования составляет акт Н-1 по форме 2 Приложения 1 к Постановлению N 73 (если несчастный случай был признан случаем на производстве) или акт по форме 4 Приложения 1 к Постановлению N 73 (если случай признан не связанным с производством) (ст. 230 ТК РФ).

Обратите внимание! Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая, в результате которого пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Кроме проведения расследования, работодатель обязан проинформировать о несчастном случае различные органы и инстанции — прокуратуру, ГИТ, ФСС, профсоюз, орган исполнительной власти (кого уведомлять, зависит от количества пострадавших и тяжести несчастного случая).

Что работодатель должен сотрудникам?

На этот вопрос можно найти ответ все в той же 212-й статье. В ней перечислено немалое количество нормативных требований по охране труда, определяющих обязанности работодателя перед людьми, которых он нанял к себе на производство. Вот что он должен:

• Организовывать медосмотры, психиатрические освидетельствования.
• Обеспечивать санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников, экстренная доставка в больницу трудящегося, заболевшего на производстве.
• Обучать людей безопасным приемам и методам осуществления их обязанностей.
• Проводить обязательный инструктаж, проверять знания сотрудников.
• Обучать навыкам оказания первой помощи людям, которые пострадали на производстве.
• Не допускать к работе сотрудников, не прошедших инструктаж и обучение, а также стажировку и пресловутую проверку знаний.
• Регулярно контролировать то, в каких условиях трудятся люди, а также применяют ли они средства защиты.
• Не допускать к работе сотрудников, которые не прошли медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование. Отказывать в трудоустройстве людям, имеющим противопоказание к данной деятельности.
• Информировать сотрудников об условиях на рабочих местах и их изменениях, о риске, а также о предоставляемых им гарантиях, средствах защиты и возможных компенсациях.
• Обеспечивать работников социальной страховкой от заболеваний и несчастных случаев.
• Предотвращать аварийные ситуации.
• Расследовать несчастные случаи, вести их учет.

Эту тему стоит рассмотреть отдельно. Существует федеральный закон о специальной оценке условий труда (от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Он гласит, что осуществление этой процедуры необходимо, так как в соответствии с ее результатами устанавливаются классы условий труда на том или ином рабочем месте. Оценка помогает определить опасность и полученные сведения применить на практике для улучшения условий труда.

Вот как это происходит:

• Работников информируют о рисках, рассказывают о мерах защиты, компенсациях и гарантиях.
• Выдают им надежные средства защиты, оснащают рабочие места всем необходимым для безопасности.
• Осуществляется контроль за условиями труда.
• Устанавливается дополнительный трафик страховых взносов в ПФ РФ.
• Рассчитываются надбавки для работников.
• Проводится финансирование мероприятий, направленных на улучшение условий.
• Решаются вопросы, касающиеся возникших у сотрудников заболеваний.
• Определяется необходимость проведения медицинских осмотров, их частота.

Похожие записи:

• Без полиса: кто возместит ущерб при ДТП
• Досрочная выплата накопительной части пенсии
• Как добиться замены электросчетчиков