Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пятиэтажки убирают по технологии «умного сноса». Её достоинства заключаются в безопасности, экологичности, отсутствии шума и пыли, максимальной переработке мусора, строительных отходов и их повторном использовании.

Переселение из аварийного жилья после 2022 года

Сначала строения отключают от всех коммуникаций. Затем разбирают их по элементам, сортируя отходы по группам: кирпич, фаянс, металл, пластик, дерево, стекло. Все отходы свозят на специальные полигоны, откуда забирают на переработку для повторного использования.

На втором этапе происходит снос коробки строения специализированной техникой. Место сноса огораживают от жилых застроек сеткой-плёнкой, которая способствует снижению уровня шума. Зелёные насаждения защищают от повреждений специальными коробами. Стены рушат экскаваторами с гидравлическими ножницами. При разрушении здания поливают водой из гидропушек, чтобы пыль не разлеталась по сторонам.

Строительный мусор сразу вывозят. Полученные после его переработки материалы используют для строительства жилья и дорог.

Очерёдность сноса домов по программе реновации до 2020 года соответствует составленному плану и будет проводиться по указанным адресам.

Восточный Административный округ (ВАО), перечень зданий

Цена квадратного метра в коммуналках сравнялась с отдельными квартирами

В первую очередь комнаты как выделенные доли квартир покупают друг у друга родственники, делящие наследство, и разводящиеся супруги. Иногда приобретают люди, которые хотят жить в определенном районе (например, в центре города или рядом с работой), но не имеют денег на полноценную квартиру. Нередко покупателями выступают студенты или их родители, молодые семьи и другие не слишком состоятельные граждане.

Генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко рассказывает, что комнаты продаются во всех населенных пунктах страны, даже в небольших поселках. В среднем в России пропорции рынка комнат стабильны во всех регионах: на 50 объявлений о продаже квартир приходится одно с комнатой.

По мнению президента, в правительстве кабмине прекрасно знают, «что это такое, как к этому подходить», но он подчеркнул необходимость обратить на эту проблему особое внимание. «У нас программы соответствующие были, они в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем, что там происходит», — сказал Путин.

В то же время уничтожить коммунальные квартиры как класс не планируется, добавил вице-премьер. «Санкт-Петербург — там дома-памятники. И его не расселят, он останется как есть, а вот качество [жизни] поднять — это отдельная программа», — приводит слова Хуснуллина газета «Ведомости».

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

• оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
• его износ выше 70%;
• рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
• постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
• не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

• муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• МЧС;
• проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
3. оформленное заключение передают жильцам;
4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

1. заявления жильцов;
2. заключение экспертов;
3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

• выявлена угроза обрушения здания;
• таково решение суда;
• таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
• срок строительства дома для переселения был затянут.

Узнав, что в квартире появился новый сосед, Наталия вступила с департаментом городского имущества (ДГИ) Москвы в переписку, чтобы выяснить, на основании каких санитарных норм эта комната была признана жилой. А затем с просьбой исправить ошибку и вывести кладовку во вспомогательную площадь квартиры, которой та и является. С тех пор она получила из ДГИ пять писем. В одном из них сказано, что по сведениям базы МосгорБТИ комната числится жилой. Но, как отмечает в нём замначальника управления реализации жилищных программ О. Сафина, «в то же время указанная комната не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям». И добавляет: «Учитывая вышеизложенное, оснований для предоставления вам права присоединения (выкупа) жилого помещения не имеется».

То есть в переводе с чиновничьего на русский ваша кладовка числится как жилая площадь, но при этом жилой не является, поэтому мы вам её в качестве жилой не отдадим.

Выводить трёхметровую кладовку во вспомогательную площадь департамент тоже отказывается, ссылаясь на то, что оценку состояния комнаты и соответствия её требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, осуществляет окружная межведомственная комиссия.

Как сделать из квартиры коммуналку

Для того чтобы сделать из обычной квартиры коммунальную, необходимо разделить лицевые счета, говорит Ирина Бербенева. «Это делается только через суд. Причем это не обязательно должен быть спор, может быть просто заявление о том, что сособственники решили таким образом разделить свою недвижимость», — уточняет она.

Однако, по ее словам, редко бывает так, что комнаты в квартире равноценны: то есть доли равноценны, а вот комнаты — разные по площади, и полюбовно решить, кому достанется комната 20 м, а кому 9 м, бывает очень непросто.

Чтобы превратить обычную квартиру в коммуналку, супругам достаточно развестись и оформить в индивидуальную собственность комнаты в некогда общей квартире (как минимум две). При этом они должны обеспечить друг другу свободный доступ к помещению общего пользования (кухне, санузлам, входу в квартиру), поясняет Мария Литинецкая.

Соответственно, по закону о реновации они смогут претендовать на отдельную квартиру, и в этом главный подводный камень, подчеркивает Мария Литинецкая. По ее мнению, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры. Кроме того, супруги могут оформить фиктивный развод и оформить в собственность комнаты, добавляет она.

В то же время юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова утверждает, что из квартиры в общей долевой или общей совместной собственности сделать коммунальную квартиру невозможно.

Юрист приводит пример расселения квартиры, где проживают бывшие супруги после развода — уже посторонние друг другу люди. «Согласно вступившему в силу закону о реновации, бывшие супруги получат одну равнозначную или равноценную квартиру в общую долевую (или совместную) собственность. Кроме того, вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения они могут получить равноценное возмещение в денежной форме», — говорит Юлия Калганова. Также собственники вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилплощади, дополняет она.

Действующие схемы расселения

Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:

1. Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
2. Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
3. Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.

Снос домов по программе реновации в Москве начнется уже в 2021 году

Большое количество жителей коммуналок смогли исполнить свою мечту и перебрать в комфортабельное жилье. Но имеется процент населения, который не стал счастливым обладателем собственного жилья.

Несправедливое условие, о получении согласия от всех жителей коммунальной квартиры, отняло у людей возможность получить квартиру с отельной кухней и санузлом.

Когда программа только вступила в силу, чтобы стать ее участником одним из обязательных условий было согласие все прописанных в коммуналке человек.

Но на сегодняшний день условия немного другие. В 2021 году внесли изменения, согласно которым можно покинуть пределы коммуналки навсегда, невзирая на решение соседей.

• Квартира находится в центре города. Такая недвижимость чаще всего сосредоточена именно в центральных районах столицы РФ и культурной столицы. Из-за этого люди продолжают жить в коммуналках, испытывая неудобства.
• Владелец коммуналки хочет получить за продажу жилья больше денег. Есть некоторый процесс владельцев или нанимателей, которые выдвигают требования, которые не соответствуют возможностям и целям государственной программы (хотят получить несколько квартир, удвоенный размер субсидии и т. п.).

После того так были внесены изменения в государственную программу, уговаривать соседей согласиться нет нужды.

В свою очередь представитель КП «Управление гражданского строительства» Нина Манова сообщила, что застройщику будет передана вся информация о количестве комнат в коммунальных квартирах, и при проектировании домов по Программе реновации это в обязательном порядке в соответствии с гарантиями Программы будет учтено и запланировано соответствующее количество квартир.

В рамках Программы реновации есть шанс разъехаться за доплату. Например, вместо трехкомнатной квартиры, при наличии, можно получить двушку и однушку, либо две однушки. Напомним, что их совокупная площадь не должна превышать 100 кв. метров.

• если гражданин является единственным собственником комнаты в коммунальном жилье – ему предоставят новую площадь в индивидуальное пользование;
• если помещение принадлежало нескольким лицам на праве долевого владения, то и современную отдельную жилплощадь им дадут на тех же основаниях – в долевую собственность.

Коммунальной квартира должна являться по документам, а не по заверениям живущих в ней людей. Только тогда нанимателям или собственникам комнат дадут отдельные квартиры по подпрограмме «Расселение коммуналок в Москве в 2021 году».

Комната в коммунальной квартире – совсем не бесполезное имущество, особенно в таких крупных городах, как Москва и Санкт-Петербург. Можно различными способами распорядиться такой комнатой, чтобы она приносила неплохой доход.

Комнату в коммунальной квартире также можно сдать в аренду, особенно в Москве, где снять отдельное жилье многим просто не по карману. Получать на это согласие от соседей не нужно. Они в таком ситуации будут иметь лишь право преимущественной аренды, которым мало кто пользуется.

Программа по расселению столичного коммунального жилья стартовала еще в 90-е годы. Согласно сведениям, полученным от представителей жилищного департамента городского фонда, на 1997 год зафиксировано не менее 151 тысячи коммуналок, но уже к 2021 году их количество сократилось практически втрое и составило 58 тысяч домов. За минувший год московские власти провели расселение около трех тысяч коммуналок.

Поучаствовать в программе расселения могут как те, кто нуждаются в улучшении жилищных условий (имеют меньше 15 квадратных метров на человека), так и те, кто нуждаются в содействии в улучшении (проживают в коммуналке). Для всех есть требование – проживание в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге не меньше 10 лет.

• один из жителей получает от города социальную выплату, добавляет свои средства – и выкупает все остальные комнаты у соседей;
• если одна или несколько комнат принадлежат городу, то проживающий в другой комнате сосед может выкупить их по сниженной стоимости (скидка зависит от времени проживания в коммуналке и достигает 70%);
• проводится обмен или нескольких обменов жилья в случае, если после этого в квартире останется проживать одна семья;
• коммуналку расселяют с участием инвестора – заключается соглашение, по которому инвестор оплачивает 70% стоимости расселения, а город – 30%.

Главным в проекте помощи семьям, проживающим в неудовлетворительных бытовых условиях, является предоставление государственной субсидии на приобретение отдельной жилплощади для каждой семьи. Коммунальной квартирой считается жилое помещение, в котором проживают несколько семей по отдельным правоустанавливающим документам. Также коммуналкой признается квартира, в которой все комнаты приватизированы отдельными семьями, но имеется хотя бы одно помещение государственной или муниципальной собственности.

Оператором Программы с 2021 года назначено бюджетное учреждение Горжилобмен, через которое реализуются все мероприятия по расселению. Учреждение имеет право проводить конкурсы на приобретение свободных комнат, являющихся собственностью жилищного фонда. Горжилобмен расселение коммунальных квартир размер субсидии. Этот орган оказывает помощь гражданам по подбору квартир, покупаемых на выделенные субсидии.

Один из пунктов целевой программы по улучшению условий жизни — субсидия на расселение коммунальных квартир, действующая с года. За время ее реализации расселено около 40 тысяч квартир, нанимателями и собственниками которых являлись несколько семей. Сумма субсидии на расселение коммунальных квартир в году составила 18,8 миллиардов рублей. По ее итогам ть тысяч семейств вселились в отдельные квартиры. Коммуналкой считается жилая площадь, на которой находится несколько семей по отдельным договорам соц.

Но может быть и другой вариант: две комнаты в квартире заняты по договору социального найма, то есть заселены городом, а остальные — в частной собственности. Тогда хозяева этих приватизированных комнат смогут попасть в программу как совместно проживающие.

Желание участвовать в программе должно быть подтверждено документально, для этого придется собрать определенные официальные бумаги.

Вам потребуется:

1. Ксерокопия документа, определяющего личность кандидата и устанавливающего факт регистрации.
2. Документы, утверждающие регистрацию брака, если он имеется.
3. Свидетельства о рождении детей.
4. Дубликаты удостоверений, которые могут подтвердить и обосновать право заявителя на владение жилплощадью.
5. Остальные документы, запрашиваемые в каждом индивидуальном случае.

Основанием для рассмотрения вас как участника системы улучшения жилищных условий в Москве и Санкт-Петербурге является письменно оформленное заявление, которое отдается работникам Жилищного комитета о выдаче субсидии.

Если же в программу привлечен инвестор, всеми соседями обязательно составляется письменное согласие на расселение коммунальной квартиры. В этом случае составляющие заявки:

• число семей, находящихся в коммуналке;
• паспортные данные всех жильцов без исключения;
• контактные сведения;
• подписи частных лиц, достигших 18 лет.

Кроме того, для покупки комнат московского (или питерского) жилищного фонда и обмена жилплощади следует отправить еще один заполненный бланк заявки в Горжилобмен.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Условия для расселения

Процедура расселения из коммунального жилья в 2023 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:

• степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
• дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
• специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.

Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.

Какие нужны документы

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

• паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
• свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
• заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
• справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
• справка о регистрации по месту жительства;
• информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
• правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

Как расселят коммуналки при реновации пятиэтажек в Москве

Член Общественного штаба Елена Штереверя на приеме 5 июля разьяснила жителям, обратившимся по данному вопросу, что гарантия Программы — переселить коммунальные комнаты в отдельные квартиры. При этом, отметила она, никаких студий не подразумевается.

Люди спрашивают, точно ли им дадут вместо имеющейся комнаты — однокомнатную квартиру. Некоторые рассказывают, что ходят слухи, будто им дадут студию, либо вновь они передеедут в фактически коммунальную квартиру, но она будет оформлена как долевая собственность.

«Если у вас одна комната в коммуналке, и в правоустанавливающем документе написано, что за вами числится комната номер такая-то, то вы получите однокомнатную квартиру. Если у вас две комнаты в коммунальной квартире — то двухкомнатную. Если комната находится в долевой собственности, то этот долевой статус перейдёт и на новую квартиру. Если долей и сособственников нет, то никаких долей и сособственников и в будущем не будет, если, конечно, вы сами не захотите кому-то часть передать или подарить», — заявила член Штаба.

В свою очередь представитель КП «Управление гражданского строительства» Нина Манова сообщила, что застройщику будет передана вся информация о количестве комнат в коммунальных квартирах, и при проектировании домов по Программе реновации это в обязательном порядке в соответствии с гарантиями Программы будет учтено и запланировано соответствующее количество квартир.

Также отметим, что часто граждане говорят о том, что у них в квартире разделены лицевые счета на оплату ЖКУ и полагают при этом, что они проживают в коммунальной квартире. Разделение лицевых счетов — не является фактом того, что человек проживает в коммуналке.

Поучаствовать в программе расселения могут как те, кто нуждаются в улучшении жилищных условий (имеют меньше 15 квадратных метров на человека), так и те, кто нуждаются в содействии в улучшении (проживают в коммуналке). Для всех есть требование – проживание в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге не меньше 10 лет.

Комнату в коммунальной квартире также можно сдать в аренду, особенно в Москве, где снять отдельное жилье многим просто не по карману. Получать на это согласие от соседей не нужно. Они в таком ситуации будут иметь лишь право преимущественной аренды, которым мало кто пользуется.

• заявление на получение социальной выплаты;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
• свидетельство о браке/разводе;
• справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
• форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
• выписка о составе семьи;
• документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.

1. Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
2. Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
3. И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.

Собранный комплект документов вы относите в районную администрацию по месту жительства. Она передает бумаги в Жилищный комитет. Все квартиры, которые расселяются при помощи государства, должны попасть в так называемый сводный перечень. Его составляет Жилищный комитет. Если в отношении гражданина принято положительное решение и его квартира включается в перечень, то чиновники уведомляют об этом письменно в течение 30 дней.

Какое жилье можно получить?

Нужно понимать, что государство готово предоставлять как новое жилье, так и выделять субсидии на приобретение личных квадратных метров. Давайте рассмотрим все способы государственной помощи программы расселения:

• дом идет под снос, поэтому все жильцы в установленный срок получают недвижимость, которая по площади аналогична изъятой. Например, если семья ранее проживала в 40 квадратных метрах, то они не смогут получить комнату или квартиру большую по размеру. При этом нужно понимать, что если ранее жилищные условия семьи не соответствовали нормам, то государство вправе выделить дополнительные субсидии или социальные выплаты на приобретение большей жилплощади;
• выделение субсидий в размере 30% от стоимости жилья. Нередко сумма субсидий может достигать 600.000-1.000.000 рублей. Ее можно использовать для погашения ипотеки или для приобретения недвижимости по целевому займу;
• если расселение проводится в судебном порядке, то гражданин может получить комнату или долю в общежитии. По закону, доля на одного человека (в судебном порядке) не менее 6 квадратных метров;
• получение комнаты или квартиры в новостройке, где процесс строительства завершен на 70%.

Расселение Коммуналок В Москве В 2021 Году

Помните знаменитую коммунальную квартиру на Бульварном кольце из фильма «Покровские ворота»? Ее обитатели ссорились, мирились, влюблялись, словом, жили большой дружной семьей. От прежних коммуналок теперь не осталось и следа.

Да и самих «вороньих слободок» за последнее время стало меньше. По данным мэрии, если в 1998-м их было в столице 118,5 тысячи, то сейчас — 71,4 тысячи.

Тем не менее в них до сих пор маются около 180 тысяч семей. Похоже, в ближайшее время у многих появится шанс переселиться в отдельное жилье.

Столичные власти разработали программу расселения коммунальных квартир до 2020 года. «Комсомолка» узнала, кто и на каких условиях сможет справить новоселье.

Коммунальные квартиры возникли во времена существования совестной власти как ответ большевиков на решение жилищного вопроса.

В таких квартирах проживает несколько семей, они имеют общую кухню, санузел и коридор. В каждой комнате по сути есть свой владелец, который несёт за неё ответственность, оплачивает счета ЖКХ.

Такой способ существования создаёт определенные трудности для проживающих, часто между соседями возникают конфликты на почве разногласий или правил пользования общим имуществом.

В законопроекте «Основы жилищной политики города Москвы» указаны следующие признаки коммунальной квартиры:

• Квартира состоит из нескольких помещений, которые предназначены для долгосрочного пребывания жильцов;
• В квартире живет несколько собственников или съёмщиков;
• Помещения общественного пользования находятся в открытом доступе;
• Права владения разделены не на доли, а на комнаты, что документально зафиксировано.

Коммунальная квартира отличается от обычной квартиры с проживающими в ней несколькими семьями тем, что в коммуналке доли выделены в натуре, и каждая семья имеет свой лицевой счёт.

Рекордсменом по количестве коммунальных квартир является Санкт-Петербург. В нем на 2018 год насчитывается почти 72 тысячи коммунальных квартир, где проживает более 230 семей.

Закон о расселении в полноценной форме действует только в Санкт-Петербурге, в регионах – проблема лишь обсуждается.

Санкт-Петербург – это единственный город, в котором действует полноценная программа расселения коммунального жилья. Каждый год из бюджета города на неё тратится около 3 миллиардов рублей.

Чтобы стать участником программы расселения, нужно прожить в коммуналке Санкт-Петербурга не менее 10 лет.

Условия программы дают возможность расселиться только следующими способами:

Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге осуществляет ГБУ «Горжилобмен».

Куда обращаться для того, чтобы встать на очередь, решать самому гражданину. Он может пойти в «Горжилобмен» или МФЦ, подать заявку через портал Госуслуг.

Расселение происходит в порядке очередности. Есть категории нуждающихся, которые имеют преимущественное право получения нового жилья. К ним, в частности, относятся многодетные семьи и семьи, проживающие в домах, которые включены в утверждённый перечень для расселения.

Субсидия на расселение коммунальных квартир в северной столице будет равна следующим показателям:

Можно потратить эти деньги не только на покупку нового жилья или его строительство. Семья может стать участником ДДУ или ЖСК только при условии возведения дома на 70%.

Хоть с 2015 года согласие соседей на расселение стало необязательным, первыми по-прежнему расселяются жители квартир, имеющих согласие от других жильцов.

При наличии согласия соседей на расселение порядок получения субсидии будет таков:

• Все жильцы отдельно подают заявления в администрацию о включении дома в перечень расселения;
• Когда квартира включается в перечень, жильцы выбирают способ расселения и подают новые заявления;
• Горжилобмен составляет очередь граждан или список на выплату субсидии в будущем году;
• При попадании граждан в список жильцы пишут заявление на предоставление им социальной выплаты;
• Горжилобмен оформляет соответствующие свидетельства;
• В течение года семьи выбирают себе жилье и оформляют сделку;
• Горжилобмен переводит деньги продавцу или застройщику.

Помимо написания заявлений соответствующей формы нужно также предоставить паспорта членов всех семей, свидетельства о браке и о рождении детей, документ, подтверждающий нахождение семьи на жилищном учете, характеристика по форме №7, справка №9, правоустанавливающие документы на жилье.

Когда стать участником программы реновации не получается, а ждать сертификат на расселение становится долго и не оправдано, приходится искать другие способы получения отдельной квартиры.

Основной вариант решения проблемы в таком случае – это выкуп квартиры у остальных жильцов без какой-либо государственной помощи.

Коммунальные квартиры предоставлялись во времена советского союза гражданам. Происходило изъятие лишних жилых помещений и размещение в них рабочих. В настоящее время коммунальное жилье является проблемным вопросом для столицы и и Санкт-Петербурга, в других городах его меньше.

Понятие коммунальной квартиры содержится в Законе г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы».

К признакам коммуналки относятся:

• возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире;
• состоит из нескольких комнат;
• в ней проживают 2 и более нанимателя и (или) собственника;
• каждый собственник комнаты имеет лицевой счет для оплаты услуг ЖКХ.

Между отдельными жильцами из разных комнат одной квартиры зачастую могут происходить конфликтные ситуации из-за порядка пользования общими помещениями санузла, кухни или по другим причинам. В результате чего расселение из коммунальных квартир в 2021 году совершается в рамках программ реновации жилья.

Программа реновации жилья в Москве предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5175 домов. Уже утвержден адресный список из 489 стартовых площадок с потенциалом строительства более 7 млн кв. метров недвижимости. 277 домов по реновации проектируется и возводится в настоящее время. Сформирован ориентировочный перечень переселения по программе реновации.

• • Новости
  • Пресс-релизы
• • Фотоленты
  • Статьи
• • Интервью
  • Инфографика
• • Фотогалерея
  • Видеогалерея
• • Пресс-служба

Дальше тоже придется идти с перевыполнением. Президент поставил перед Фондом ЖКХ не менее амбициозную задачу. Потянете?

Константин Цицин: В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 130 тысяч человек. Это примерно на 20 процентов больше, чем предусмотрено целевым показателем 2021 года, закрепленным в нацпроекте. Надо расселить 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Это действительно очень амбициозная задача. Однако вполне выполнимая.

Благодаря новому закону у людей появилась гарантия, что при переезде в другой микрорайон у них будет все необходимое для жизни

Но такие рывки потребуют скорректировать уже намеченные планы. Какие?

Сергей Степашин: Скажу вам откровенно, по этому поводу я уже направил письмо в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина. Вы знаете, что принято решение в этом году объединить Фонд ЖКХ с Фондом обманутых дольщиков. У нас разные функции — это отнимет много времени и сил. Я попросил главу правительства, чтобы три года нас не трогали. А потом — пожалуйста, давайте вернемся к этой теме. Тем более через три года, насколько я понимаю, Фонд обманутых дольщиков планирует закрыть проблему, собственно, ради чего его и создали.

Вы поэтому на три года просите отсрочить объединение?

Сергей Степашин: Нет. Мы должны в ближайшие три года досрочно выполнить программу расселения аварийных домов, которые признаны таковыми до 2017 года. У нас она теперь до 2024 года. Мы и к этому, и к увеличенному плану на 2021 год готовы. Но чтобы все это выполнить, не надо мешать работать Фонду. Потому что любые объединения — это большие организационные мероприятия, поиск новых форм. Все это очень серьезно затормозит нашу работу. Тем более у нас не только переселение из аварийного жилья, но и модернизация коммунальной инфраструктуры, вопросы энергоэффективности, капитальный ремонт. Это огромный объем работы. Да и те задачи, которые стоят перед Фондом ЖКХ, вечные, в отличие, скажем, от тех же обманутых дольщиков. В письме премьер-министру я просил обратить на это особое внимание.

Объединение — единственная проблема?

Сергей Степашин: Есть еще одна — финансовая. Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся. В этом году, кстати, бюджет должен быть неплохим. Стоимость барреля нефти достаточно крепкая — выше цены отсечения. Так что, если деньги будут вовремя поступать, мы выполним поставленные перед нами задачи.

А регионы готовы к этому?

Константин Цицин: У нас есть информация практически из всех регионов. Некоторые даже перевыполняют программу. Два региона ее завершили — Карачаево-Черкесская Республика и Сахалинская область. Еще ряд регионов будут готовы выполнить программу в ближайшее время, в том числе и Чеченская Республика. 39 регионов планируют закрыть ее в 2023 году.

За счет чего? У них что, меньше аварийного жилья?

Санкт-Петербург – это единственный город, в котором действует полноценная программа расселения коммунального жилья. Каждый год из бюджета города на неё тратится около 3 миллиардов рублей.

Чтобы стать участником программы расселения, нужно прожить в коммуналке Санкт-Петербурга не менее 10 лет.

Условия программы дают возможность расселиться только следующими способами:

В столице, несмотря на остро стоящий жилищный вопрос, отдельной программы по расселению коммунальных квартир нет. Ещё в 2009 году жителям коммуналок дали одинаковые со всеми права на расселение.

При Юрии Лужкове действовала специальная программа по расселению коммуналок, которая была рассчитана до 2021 года. Однако после смены городской власти фактически она перестала действовать.

По той программе семьи получали жилье в том же районе из расчета 18 квадратных метров на человека. Так ежегодно расселяли по 4 тысячи квартир.

В рамках программы предусматривается норматив: для одинокого человека – 33 кв. м. Если в семье несколько человек, то 18 кв. м от общей площади на каждого.

Однако если кто-то из соседей когда-то переезжал из собственной квартиры в коммуналку, ухудшив тем самым свои жилищные условия, и с момента переезда прошло менее пяти лет, то эти жильцы теряют льготу на улучшение жилищных условий, если таковая у них была. Если же прошло более пяти лет после переезда, то житель коммуналки льготу получит.

Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2017: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:

• государственные субсидии;
• перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
• продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.

Отдельное жилье в рамках переселения предоставляется:

• жильцам коммунальных квартир, которые занимают муниципальные помещения на основании договора социального найма (наниматель и члены его семьи);
• собственники отдельных комнат в коммунальных квартирах и их семьи, прописанные в этих квартирах.

В перечень граждан, имеющих право на переезд, также относятся граждане, живущие в коммуналках, отвечающих установленных требованиям. К льготным категориям относятся:

• Граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — могут получить 15 кв.м.;
• служащие судебных инстанций, федеральные судьи — предоставляется 20 кв.м.;
• герои СССР и РФ — им выделяется 20 кв.м.;
• сотрудники прокуратуры — могут получить 20 м.;
• сотрудники Министерства внутренних дел в звании от полковника — полагается дополнительная комната;
• военнослужащие в звании от полковника и выше — полагается 15-25 кв.м. в зависимости от выслуги лет.

Нужно отметить, что конкретная площадь жилого помещений для работников МВД не определена.

В качестве оснований для предоставления нового жилья и расселения выступают следующие:

• Жилплощадь не соответствует нормативам площади — при переезде на каждого человека должно приходиться определенная площадь. Нормативы предоставления жилых помещений устанавливаются органами власти субъектов РФ. Как правило, устанавливается норма в 18 квадратных метров на 1-го проживающего;
• В случае признания дома аварийным: статус аварийного присваивается каменным и бетонным строениям, имеющим степень износа более 70%, а также деревянные здания, с износом более 65%;
• Нарушения санитарно-гигиенических норм и правил — при расселении необходимо обосновать недопустимые значения шума, вибрации и т.д.;
• Если гражданин имеет хроническое заболевание (их перечень содержится в Постановлении № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»);
• отсутствие родства у жильцов — согласно статье 31 Жилищного Кодекса, не допускается проживание лиц, не являющихся родственниками, в 1-ой квартире.

Чтобы получить статус нуждающихся необходимо предоставить заявление в отдел социальной защиты или в местную администрацию.

Расселение собственников помещений в коммунальных квартирах производится по принципу очередности после признания жильца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Существуют льготники, имеющие приоритетное право на предоставление другого жилого помещения. К таким гражданам относятся многодетные семьи, а также лица, живущие в объектах недвижимости, внесенных в утверждённый список домов под снос.

Граждане, занимающие помещения коммунальных квартир на основании договоров соцнайма, переселяются также в порядке очередности, если на каждого жильца приходится площадь менее установленной нормативами.

На основании решения межведомственной комиссии жильцов расселяют из аварийного жилья. Если нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы, то дом также должен быть переселен.

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

• паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
• свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
• заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
• справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
• справка о регистрации по месту жительства;
• информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
• правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

1. Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
2. Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
3. И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.

В конечном итоге, все владельцы или арендаторы такого жилья, которые принимают участие в программе, получат денежные выплаты.

Чтобы поучаствовать в программе и получить расселение на законных началах, нужно соответствовать двум критериям:

• Жить в коммунальной квартире (быть собственником или арендатором по договору социального найма);
• Нуждаться в улучшении условий жизни;

В зависимости от того где вы проживаете, условия предоставления статуса нуждающегося могут отличатся.

1. Владелец недвижимости, наниматель жилплощади, или член семьи владельца или ответственного нанимателя должен проживать в городе не меньше 10 лет;
2. В частной собственности или в качестве социального найма не имеется больше другой недвижимости;
3. Есть статус ветерана ВОВ;
4. Категория граждан, которая относится к многодетной семье, живет в помещении, где по нормативным требованиям есть несоответствия по количеству квадратуры на одного человека;
5. На территории жилплощади нарушены требования по обеспечению безопасного проживания и условия санитарных норм. Жилье в аварийном состоянии.

Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.

Разновидности жилья:

• Квартира в новостройке. Предлагается квартира в строящемся доме (не меньше 70%);
• Жилье аналогичного типа. Встречается сейчас крайне редко, так как в населенных пунктах нашего государства почти не осталось коммуналок, которые удовлетворяют жилищным условиям;
• Отдельное жилье. Не являющиеся друг другу родственниками жители коммуналки должны получить квартиру, отдельно на каждую семью;
• Выкуп остальных комнат в коммуналке по льготной стоимости.

Когда вы придете в администрацию, по предварительному приглашению, вам следует взять с собой следующие документы:

1. Паспорт российского гражданина и заполненное заявление;
2. Документы, которые подтверждают, что вы владелец или арендатор жилья;
3. Справка, о том, что ранее вы получил статус гражданина, которому необходимо улучшить условия проживания;
4. Документы, на основании которых вы получаете право первоочередности.

Большое количество жителей коммуналок смогли исполнить свою мечту и перебрать в комфортабельное жилье. Но имеется процент населения, который не стал счастливым обладателем собственного жилья.

Несправедливое условие, о получении согласия от всех жителей коммунальной квартиры, отняло у людей возможность получить квартиру с отельной кухней и санузлом.

Когда программа только вступила в силу, чтобы стать ее участником одним из обязательных условий было согласие все прописанных в коммуналке человек.

Но на сегодняшний день условия немного другие. В 2018 году внесли изменения, согласно которым можно покинуть пределы коммуналки навсегда, невзирая на решение соседей.

• Квартира находится в центре города. Такая недвижимость чаще всего сосредоточена именно в центральных районах столицы РФ и культурной столицы. Из-за этого люди продолжают жить в коммуналках, испытывая неудобства.
• Владелец коммуналки хочет получить за продажу жилья больше денег. Есть некоторый процесс владельцев или нанимателей, которые выдвигают требования, которые не соответствуют возможностям и целям государственной программы (хотят получить несколько квартир, удвоенный размер субсидии и т. п.).

После того так были внесены изменения в государственную программу, уговаривать соседей согласиться нет нужды.

В свою очередь представитель КП «Управление гражданского строительства» Нина Манова сообщила, что застройщику будет передана вся информация о количестве комнат в коммунальных квартирах, и при проектировании домов по Программе реновации это в обязательном порядке в соответствии с гарантиями Программы будет учтено и запланировано соответствующее количество квартир.

В рамках Программы реновации есть шанс разъехаться за доплату. Например, вместо трехкомнатной квартиры, при наличии, можно получить двушку и однушку, либо две однушки. Напомним, что их совокупная площадь не должна превышать 100 кв. метров.

• если гражданин является единственным собственником комнаты в коммунальном жилье – ему предоставят новую площадь в индивидуальное пользование;
• если помещение принадлежало нескольким лицам на праве долевого владения, то и современную отдельную жилплощадь им дадут на тех же основаниях – в долевую собственность.

Коммунальной квартира должна являться по документам, а не по заверениям живущих в ней людей. Только тогда нанимателям или собственникам комнат дадут отдельные квартиры по подпрограмме «Расселение коммуналок в Москве в 2021 году».

Похожие записи:

• Что такое кадастровый паспорт на квартиру
• Ипотека от Металлинвестбанка на февраль 2023 года
• Банкротство физического лица в 2023 году: пошаговая инструкция