Госдума ужесточила наказание за самовольное подключение к энергосетям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума ужесточила наказание за самовольное подключение к энергосетям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Порядок расчета штрафа
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Как выявить самовольное подключение к сетям
Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:
- Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
- Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
- Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
- Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.
Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:
- показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
- низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
- несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.
Кто и где может незаконно подключиться к электросети?
В большинстве случаев воровство электроэнергии происходит в дачных товариществах. В многоквартирных домах такое случается редко, поскольку этот момент контролируется сотрудниками службы, предоставляющей населению услуги по обеспечению электроэнергией.
Несанкционированное подключение в этом случае определяется быстро, например, правонарушение может обнаружить электрик, который пришел по вызову сменить проводку; мастер при замене электрического счетчика; сотрудники аварийно-диспетчерской службы, прибывшие на место внезапного отключения электроэнергии в квартире/доме.
Чаще всего на такого рода нарушения идут те лица, которые уже задолжали энергопоставляющей компании и которым уже отключили свет за неуплату. Чтобы иметь возможность и дальше пользоваться электроэнергией после ее отключения такие лица самовольно подключаются к электричеству и продолжают пользоваться услугами компании, при этом за потребленное электричество они не платят, а это значит, что они воруют электроэнергию.
Кaк мoжнo oбнapyжить нapyшeния?
Бoльшyю чacть нapyшeний oбнapyживaют в xoдe плaнoвыx пpoвepoк. Кoмпaния, кoтopaя пocтaвляeт pecypcы, кoнтpoлиpyeт paбoтy и цeлocтнocть cчeтчикoв пocлe иx ycтaнoвки. C этoй цeлью в штaтe paбoтaют кoнтpoлepы, кoтopыe пepиoдичecки oбxoдят oбъeкты и пpoвepяют yчeтныe пpибopы и плoмбы. Пepиoдичнocть и пopядoк пpoвepки фикcиpyeтcя в дoгoвope мeждy пocтaвщикoм и пoтpeбитeлeм пpи мoнтaжe cчeтчикa.
Ecли в xoдe плaнoвoгo или внeплaнoвoгo peйдa кoнтpoллepы oбнapyживaют пpизнaки нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии, oни cocтaвляют aкт caмoвoльнoгo пoдключeния элeктpoэнepгии и фикcиpyют в нeм фaкт нapyшeния. Aкт cocтaвляeтcя в двyx экзeмпляpax: oдин ocтaвляют нapyшитeлю, втopoй нaпpaвляют в тexничecкий oтдeл энepгoкoмпaнии, гдe oпpeдeляют пopядoк дaльнeйшиx дeйcтвий. B бoльшинcтвe cлyчaeв кoмпaния пoдaeт cyдeбный иcк в paйoнный cyд пo aдpecy пpoживaния нapyшитeля.
Baжнo! B aктe yкaзывaют мaкcимaльнyю cyммy yщepбa, кoтopyю cвoими дeйcтвиями нaнec нapyшитeль. Пpи pacчeтax yчитывaют диaмeтp пpoвoдa ввoдa.
Кaк выявить нeлeгaльнoe пoдключeниe к cвoeй элeктpoceти?
🔻 Oтcлeживaйтe пoтpeблeниe энepгии. Чтoбы пpeдoтвpaтить вopoвcтвo элeктpoэнepгии чepeз вaшy линию, eжeмecячнo кoнтpoлиpyйтe пoкaзaния квapтиpнoгo cчeтчикa. Oбычнo ceмья зa paвныe пpoмeжyтки вpeмeни пoтpeбляeт пpиблизитeльнo paвнoe кoличecтвo энepгии. Ecли вы нe иcпoльзoвaли дoпoлнитeльныe мoщныe бытoвыe пpибopы, нaпpимep, элeктpooбoгpeвaтeль или бoйлep, a cчeт зa элeктpичecтвo peзкo выpoc, вoзмoжнo coceди пoдключилиcь к вaшeй линии.
🔻 Oтключитe вce элeктpoпpибopы. Чтoбы пoдтвepдить нaличиe xищeний, выключитe вce бытoвыe пpибopы. Ecли пpи этoм cчeтчик фикcиpyeт пoтpeблeниe энepгии, знaчит coceди пoдключилиcь к вaшeй вeткe.
🔻 Ocмoтpитe линию и cчeтчики. Ecли y вac ecть бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe, пpoвeдитe визyaльный ocмoтp cчeтчикa и yчacтки пpoвoдки, кoтopыe pacпoлoжeны в oбщeдocтyпныx мecтax. Чacтo, измeнeния c цeлью xищeния зaмeтны нeвoopyжeнным глaзoм. Ecли вы нe paзбиpaeтecь в пpoвoдкe, вызoвитe мacтepa.
🔻 Иcпoльзyйтe cпeциaльныe пpибopы. Для этoй цeли мoжнo иcпoльзoвaть дaтчики cкpытoй пpoвoдки, пpoбники нaпpяжeния или пpибopы для измepeния тoкa бeз paзpывa ceти. Пpи пpoвepкe cлeдyйтe пpaвилaм бeзoпacнocти.
Baжнo! Cпeциaльныe пpибopы для oбнapyжeния xищeний иcпoльзyют и coтpyдники энepгoкoмпaний пpи плaнoвыx пpoвepкax. Нaпpимep, c пoмoщью тoкoизмepитeльныx клeщeй мacтep мoжeт oбнapyжить cбpoc пoкaзaний cчeтчикa пyтeм пoдмeны нyля «зeмлeй». Coтpyдник кoмпaнии измepяeт тoк нa фaзe и нyлe, пocлe чeгo cpaвнивaeт пoкaзaния. Paзницa в пoкaзaнияx cвидeтeльcтвyeт o нapyшeнии энepгoyчeтa.
Что значит незаконное подключение
Незаконным подключением к электросети называется любая деятельность, направленная на получение несанкционированного доступа к электричеству. Своевольное подключение жилых домов или прочих объектов без подписания договора является правонарушением, за подобную деятельность физическое или юридическое лицо привлекается к ответственности.
Согласно постановлению № 442 незаконные подключения делятся на две категории:
- Безучетные: потребитель получает больше электроэнергии и не платит за излишки, так как произведен монтаж дополнительной линии электросети, которая минует учетные приборы. При этом договор составлен и часть потребляемой энергии все же учитывается.
- Бездоговорные: пользование энергетическим ресурсом не подкрепляется договором, то есть отношения между поставщиком услуг и потребителем официально не регулируются. Наличие счетчиков в данной ситуации не имеет значения.
Роскомнадзор — федеральное подразделение, призванное осуществлять надзор за соблюдением законов РФ в сферах связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Этот государственный орган дополняет и уточняет понятие неправомерного подключения к сети электропитания, предлагая собственную классификацию данного вида правонарушений:
- Умышленное использование неисправных приборов учета, срыв пломб, нарушение конструкции устройства;
- Любое незаконное подключение к электросети;
- Подключение специальных приборов с целью перемотки редуктора в противоположную сторону.
- Вмешательство в работу счетчиков путем использования магнита или иных средств с целью торможения скорости прокрутки диска и занижения реальных показателей. Но стоит заметить, что с более современными приборами учета такие действия проделать крайне сложно.
Когда можно избежать наказания
В случае, если факт неправомерных действий подтвержден, полностью избежать наказания не представляется возможным. Тем не менее провинившееся лицо может предпринять попытки смягчения своего наказания. Попытаться уменьшить размер предстоящих выплат или добиться снижения меры ответственности (например, переквалифицировать дело из уголовного в административное) вполне реально.
При незаконном подключении к электросети гражданин может частично доказать свою невиновность, если регламент процедуры отключения был нарушен предоставляющей услуги компанией. В качестве доказательств можно использовать жалобы, которые ранее были поданы в управляющую организацию, прокуратуру или Федеральную антимонопольную службу.
Однако наиболее рациональным шагом будет добровольное возмещение убытков компании и заключение договора на законных основаниях. Зачастую этот метод экономит не только средства граждан, но и их время.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.
Что делать и куда обращаться?
Право подавать обращение в правоохранительные органы имеет любой гражданин или представитель компании.
Важно. Сначала вам нужно обратиться в компанию по предоставлению эл.энергии и вместе с ними доказать факт воровства.
При подтверждении работниками электросетей или энергосбытовой компании факта хищения, составляется акт в трёх экземплярах. На основании акта подсчитывают материальный убыток.
Указывают:
- характеристики прибора учёта;
- сведения о потребителе;
- место незаконного потребления электроэнергии;
- способ кражи;
- описание счётчика на момент кражи;
- дата предыдущей проверки и показание прибора;
- объяснение нарушителя по факту преступления;
- подтверждение случая хищения или отказ.
Дальше принимают меры:
- пишут заявление в управляющую компанию с предоставлением документов, подтверждающих кражу;
- пишут заявление в энергосбытовую компанию с требованием проверки показаний счётчика за определённый период;
- приглашают специалиста для проверки незаконного подключения к сети;
- обращаются в суд с иском и приложением всех документов.
Как доказать свою невиновность или смягчить наказание?
В случае, если правонарушение было выявлено, полностью уйти от ответственности невозможно. Поэтому единственное, что может сделать нарушитель – это постараться смягчить наказание, что уменьшит штраф, или же обратиться в суд с ходатайством о декриминализации ответственности (другими словами, перевести дело из уголовного в административное). Самый правильный шаг для этого – добровольное возмещение причиненного ущерба поставщику услуг.
Есть только один сценарий, в котором вам удастся частично доказать свою невиновность: отключение было реализовано с нарушением регламента процедуры (Постановление Правительства РФ №442). В таком случае необходимо подать жалобу в компанию-провайдера услуг энергоснабжения, продублировав её обращениями в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит вам доказать, что выявленное нарушение было допущено вами из-за нарушения со стороны поставщика электроэнергии.
ВАЖНО! Даже если в работе поставщика электроэнергии было выявлено нарушение, ответственность с нарушителя за самовольное подключение не снимается и рассматривается по статье 7.10 Административного кодекса. Избежать административного наказания (штрафа) по итогам рассмотрения дела практически невозможно.
В заключение, хотим обратить ваше внимание, что самовольное подключение электроэнергии незаконно, очень легко выявляется и экономия от него не оправдается с учетом всех штрафов и рисков, которые могут быть наложены на правонарушителя.
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
При безучетном
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
При бездоговорном
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Способы выявления незаконного подключения электричества
Для обнаружения самовольного подключения или же другого незаконного действия, связанного с воровством электроэнергии, существует несколько способов с применением специальных приборов и без них:
- Первый самый простой способ — это отключение вводного автомата, но при этом у абонента остаётся напряжение в розетках.
- Второй метод требует применение специальных измерительных приборов таких как амперметр или же измерительные клещи. Хоть это и неудобно, но весьма действенно. То есть при отключении элетропотребителя или всех электроприборов, находящихся в его розетках, ток должен быть равен нулю.
- Также для обнаружения используется визуальный осмотр как элемента учёта, так и вводного автомата и самих линий электропередач.