Как провести противопожарные инструктажи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести противопожарные инструктажи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целевой инструктаж предполагает информирование о нормах пожарной безопасности применительно к определенной деятельности. Мероприятие проводится подготовленными специалистами либо руководителями работ. Последние оформляют соответствующий наряд-допуск.
Особенности проведения целевого инструктажа
Проведение целевого инструктажа целесообразно в ряде случаев.
-
Персонал привлекается к работам, сопряженным с риском возгорания: газовая и электрическая сварка, шлифовка абразивными кругами и т.д.
-
Работники осуществляют деятельность, направленную на ликвидацию аварий.
-
Инструктируемым предстоит работа в особо сложных условиях.
-
Деятельность предполагает контакт с открытым огнем.
-
Персонал направляется для временной работы на взрывоопасное производство.
-
Проводятся мероприятия, связанные с допуском лиц, не являющихся работниками. Как правило, это экскурсии, выставки и дни открытых дверей.
-
Оформление практикантов.
Подготовка специалистов
Подготовить специалистов, уполномоченных проводить противопожарные инструктажи, поможет Учебный центр СТБШ. Мы предлагаем выгодные условия сотрудничества для всех категорий клиентов.
-
Содержательные программы. Программы обучения соответствуют действующим стандартам, содержат исчерпывающую информацию по целевой теме.
-
Качественное усвоение информации слушателями. С учащимися работают опытные преподаватели. Они разбирают каждый аспект программы, рассматривают информацию применительно к деятельности учащихся. Это гарантирует качественное закрепление материала, исключает проблемы при аттестации.
-
Минимальные временные издержки. Лекции проводятся с учетом занятости слушателей. Возможно составление особых графиков, учитывающих потребности аудитории.
-
Взаимодействие с любыми предприятиями. Мы приглашаем работников организаций, функционирующих в типовом и особом противопожарном режиме.
-
Умеренные цены. Стоимость подготовки находится на доступном уровне. Воспользоваться предложением Учебного центра могут компании с ограниченным бюджетом.
Кто должен проходить инструктаж
Со всеми принимаемыми на работу сотрудниками, командированными, а также лицами, проходящими производственную практику, проводят вводный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. После прохождения вводного противопожарного инструктажа работники проходят первичный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. Повторный противопожарный инструктаж проходит не реже одного раза в год, а при наличии пожароопасного производства – один раз в шесть месяцев.
Если сотрудника переводят из другого подразделения или поручают новую работу, ему нужен первичный противопожарный инструктаж, который проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника. В некоторых случаях потребуется проводить внеплановый противопожарный инструктаж. Если, а именно если:
- введены в действие новые или изменились старые нормативные документы по пожарной безопасности;
- изменилось применяемое оборудование, технологический процесс, сырье;
- были нарушены требования пожарной безопасности;
- провести внеплановый инструктаж требует орган пожарного надзора и т. д.
Какая ответственность грозит за отсутствие противопожарного инструктажа
Если работники не прошли противопожарный инструктаж, это нарушение требований пожарной безопасности. Работодателю грозит штраф:
- для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
- для организации юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.
При возникновении возгораний, причинения вреда имуществу и здоровью, вызванных несоблюдением нормативных положений, штраф, согласно ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, составляет:
- должностным лицам — от 40 000 до 50 000 рублей;
- организациям юридическим лицам — от 350 000 до 400 000 рублей.
При возникновении пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или смерти человека:
- для юридических лиц — от 600 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Продолжаем на рабочем месте
Первичный противопожарный инструктаж, в отличие от вводного, проводится непосредственно на рабочем месте. Его цель — дать работнику полную информацию о том, что он должен предпринять в случае пожара. Но самое главное — инструктируемый должен не допускать действий, которые могут привести к возгоранию. Эти первичные практические знания невозможно получить во время вводного инструктажа.
Программа первичного противопожарного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
Первичный противопожарный инструктаж включает в себя следующие темы:
— ознакомление с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий);
— условия возникновения горения и пожара (на конкретном рабочем месте и в организации);
— пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции;
— пожароопасность технологического процесса;
— ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности;
— виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара;
— требования при тушении электроустановок и производственного оборудования;
— поведение инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации;
— способы сообщения о пожаре;
— меры личной безопасности при возникновении пожара;
— способы оказания первой помощи пострадавшим.
Первичный противопожарный инструктаж можно проводить как индивидуально, так и для группы лиц, но только в пределах общего для них рабочего места и при условии, что все они обслуживают однотипное оборудование. Инструктаж проводит ответственный за пожарную безопасность в данном структурном подразделении. Он должен показать, как пользоваться первичными средствами пожаротушения, как действовать при возникновении пожара, эвакуироваться и помогать пострадавшим, а затем отработать с работниками эти умения.
Программы вводного и первичного инструктажей составляются на основе примерного перечня вопросов, приведенного в Приказе МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, с учетом требований федеральных законов, стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Для каждого — свои акценты
В процессе проведения противопожарных инструктажей следует по-разному расставлять акценты — в зависимости от контингента инструктируемых. Если это руководители и ответственные за пожарную безопасность, необходимо обратить особое внимание на их персональную ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, пожарную опасность конкретных производств.
Инструктируя представителей рабочих профессий, следует выделять темы профессиональной направленности, уделять особое внимание практической составляющей, а именно: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, правилам поведения в конкретных ситуациях при пожаре, действиям по эвакуации из объекта и так далее. При этом излагать материал следует доступным языком, избегая сложных формулировок. В ходе проверки полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий работников при возникновении пожара.
Инструктажем по пожарной безопасности считается часть обязательных мероприятий, проводимых на предприятиях с целью минимизации риска возникновения пожара и других возгораний.
Существует несколько типов инструктажей, каждый из которых направлен на доведение до работников информации о правилах противопожарной безопасности, о действиях при обнаружении возгорания, о средствах защиты и их использования и о других требованиях.
Периодичность проведения инструктажей и формы подачи информации могут быть установлены непосредственно руководителем организации, где проходит обучение.
Стандартное время инструктирования работников не может занимать менее часа и должно проводиться не реже одного раза в год или полгода при опасных условиях труда.
Внеплановый инструктаж
Обучение сотрудников в данной форме проводится при определенных обстоятельствах, независимо от составленных графиков и планов. Проведение противопожарного инструктажа этого типа следует организовывать в случае:
- введения новых правил и норм, а также обновления уже существующих правил и стандартов безопасности, изменений или дополнений противопожарных инструкций, законов, другой официальной документации, регламентирующей требования безопасности;
- изменения или обновления производственных процессов, улучшения или замены технологического оборудования, применяемых материалов и сырья, а также изменения иных факторов, напрямую связанных с огнеопасностью объекта;
- грубого нарушения сотрудником (сотрудниками) организации правил пожаробезопасности, которое могло вызвать воспламенение или вызвало его;
- необходимости дополнительного или более детального изучения норм, правил и особенностей пожаробезопасности в связи с требованиями госслужб, возникающими при выявлении низкого уровня осведомленности или знаний у сотрудников предприятия;
- перерывов в технологическом процессе длительностью 31 и более календарных дней, а для работ, к которым предъявлены особые требования, — длительностью 60 и более дней;
- поступления данных об авариях и воспламенениях, случившихся на аналогичных предприятиях;
- экспертного заключения о неудовлетворительных знаниях сотрудником (сотрудниками) предприятия нормативов и правил пожаробезопасности.
Вводное обучение по противопожарной безопасности должно проводиться для следующих категорий работников:
- вновь принимаемые сотрудники вне зависимости от их знаний и стажа по профессии, а также от продолжительности выполняемых работ на территории работодателя;
- командированные работники;
- студенты, проходящие производственную практику;
- сотрудники, выполняющие работы повышенной опасности;
- иные граждане, находящиеся на территории работодателя, но подлежащие по его решению обучению мерам пожарной безопасности.
Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).
Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.
Сроки проведения инструктажей
Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.
Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.
Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.
Ответственность работодателя
Проверку соблюдения правил пожарной безопасности, в т.ч. выполнение требований законодательства об организации обучения мерам пожарной безопасности работников, могут провести органы государственного пожарного надзора (МЧС и его территориальные органы).
Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года по ежегодно утверждаемому ведомством графику. О плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 3 дня 4.
Посмотреть, включена ли ваша организация в план проверок, можно:
- на официальном сайте МЧС России;
- официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Внеплановые проверки могут проводиться, если:
- истек срок выданного ранее предписания об устранении нарушений;
- поступили сведения о вводе здания в эксплуатацию, его реконструкции, капитальном ремонте или изменении класса пожарной безопасности;
- получена информация о возникновении пожара.
О внеплановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала 5. Но если был причинен вред жизни или здоровью граждан, то уведомлять не обязательно 6.
Имейте в виду, что формальное ведение журнала регистрации инструктажей и наличие разработанных и утвержденных работодателем программ инструктажей по пожарной безопасности не исключит опасность привлечения работодателя к ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Ведь если даже все документы в порядке, отсутствие исправной пожарной сигнализации, схемы эвакуации, прошедших в соответствии с утвержденными нормами проверку огнетушителей в количестве, соответствующем нормам, будет показателем того, что требования законодательства не выполняются 7.
Программа по пожарной безопасности
Программу разрабатывает отдел, отвечающий за охрану труда на предприятии. Все пункты составлены согласно стандартам пожарной безопасности, учитывается его специализация. После того как программа готова, её утверждает начальник организации или учебного заведения.
Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности назначается и прописывается в этой программе. Обычно руководящие лица совмещают проведение мероприятий по профилактике возгораний и их устранению и технике безопасности.
Инструктаж по правилам пожарной безопасности — это ряд действий, которые проводят на каждом предприятии с целью ознакомления персонала с действиями, которые необходимо проделать в случае воспламенения.
Также на занятиях до работников доносится, как правильно пользоваться средствами защиты и объясняются все требования ПБ.
Противопожарный инструктаж
Виды противопожарного инструктажа:
- вводный противопожарный инструктаж;
- первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
- повторный противопожарный инструктаж;
- внеплановый противопожарный инструктаж;
- целевой противопожарный инструктаж.
Инструктаж проводится со всеми работниками, в том числе сезонными, временными, командированными, проходящими производственную практику, и т.п. Вводный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность. Инструктаж проводится по специальной программе вводного противопожарного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа.
Повторный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком проведения занятий с периодичностью (п. 22 НПБ):
- один раз в полугодие – с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство;
- один раз в год – с работниками остальных организаций.
Внеплановый инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, в следующих случаях:
- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней – для работников пожароопасных производств, 60 календарных дней – для остальных работников;
- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
Целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером):
- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей с числом участников более 50 человек;
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при проведении экскурсий в организации.
Цели проведения обучения
Любой вид обучения преследует несколько главных целей;
- Знакомство людей с предприятием, с его территорией, с мерами по безопасности.
- Дается представление о том, чем занимается организация: предоставляется информация об используемом сырье, о готовой продукции, как это хранится и перерабатывается. Есть ли в технологической цепочке пожароопасные участки.
- Происходит обучение персонала, который занимается огневыми работами, где обязательно знакомятся с нюансами подготовки рабочих площадок, средств проведения огневых работ, возможными ситуациями.
- Дается информация о расположении средств оповещения и борьбы с огнем. Происходит обучение правилам пользования средствами индивидуальной защиты.