Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Кто может получить землю бесплатно

В отдельных регионах могут устанавливаться свои нормы, программы и категории граждан, что можно уточнить в местной администрации.

К примеру, в Крыму на бесплатное получение участка могут претендовать граждане, работающие по приоритетным специальностям (в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, сфере культуры).

На Дальнем Востоке выдаются земельные участки в отдаленных местностях: не ближе 10 км от городов с численностью 5 тыс. человек, не ближе 20 км – с численностью от 300 тыс. человек.

Есть и общие правила, действующие на всей территории РФ. Кому бесплатно положен участок земли от государства:

• многодетным семьям, в которых 3 и более ребенка (при условии, что они относятся к нуждающимся в улучшении жилищных условий);
• молодым семьям в возрасте до 35 лет (официально зарегистрированный Брак, российское гражданство, нет в собственности земельного участка или хорошего жилья, есть постановка на учет как нуждающейся в жилом помещении);
• лицам, на иждивении которых находятся дети-инвалиды;
• лицам, проходящим службу в вооруженных силах РФ по контракту;
• ветеранам войны и труда;
• семьям, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий;
• иным категориям, закрепленным региональными нормативными актами.

В 2018 году продолжено действие Закона о предоставлении бесплатного участка земли молодым семьям. Подходящие под действие Закона граждане, на добровольной основе подают заявление и пакет документов в местную администрацию.

При положительном решении заявители становятся на очередь. При наличии у властей подходящего участка, земля выделяется в течение одного года. Первоочередное право на получение земли имеют многодетные семьи.

Получив землю, нужно оформить документы на собственность и начать строительство в течение 365 дней. Воспользоваться правом получения бесплатного надела можно только один раз.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Условия получения земли под ИЖС в каждом регионе свои. Например, для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Крыму нужно проживать на территории полуострова не менее 5 лет. Тогда как гектар земли на Дальнем Востоке может получить любой гражданин РФ независимо от прописки. Главное, чтобы он занимался освоением и развитием вверенной ему территории.

В числе условий к заявителю могут значиться такие:

• наличие статуса молодой семьи (в которой обоим супругам не более 35 лет) или многодетной семьи (в которое трое и более несовершеннолетних детей);
• постановление о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• наличие статуса молодого специалиста, работа по одному из приоритетных направлений по медицинскому или образовательному профилю при заключении бессрочного трудового договора в пределах сельского поселения и пр.;
• наличие официального заключения о признании ребенка инвалидом.

Статья 30 ЗК РФ. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (действующая редакция)

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

1.1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности субъектов Российской Федерации земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

1.2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

2.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение (технологическое присоединение) и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

2.2. Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

2.3. Предоставление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.4. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицам, заключившим договоры об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договоры об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, некоммерческим организациям, созданным субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в аренду без проведения торгов и без предварительного согласования мест размещения объектов.

Размер арендной платы по договору аренды такого земельного участка устанавливается в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок. В случае изменения размера ставки земельного налога размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке.

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, — в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности

При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.

Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.

Именно отсутствие бесспорного и логичного алгоритма выделения земли – главный недостаток сотрудничества. Кроме того, арендатор имеет низкую защиту перед возможным изъятием собственности.

В общем, принимая землю в аренду, нужно очень внимательно вычитать договор, а в дальнейшем – не терять времени при регистрации возведённой недвижимости. И надеяться на то, что кусок земли не станет нужнее другому человеку (юридическому лицу).

Обратите внимание! При нецелевом использовании предмета аренды, договор может быть расторгнут досрочно. Поэтому если решается вопрос об изъятии участка, стоит быть кристально чистым в его использовании. Иначе можно остаться без компенсации.

Уведомление об окончании строительства

Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.

Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.

Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.

Способы предоставления субсидии

Нормативные документы, в которых отражены детали программы субсидирования, выделяют две альтернативные возможности реализации права, в том числе:

1. Целевое субсидирование строительства дома:

• Предоставляется на начальном этапе, когда недвижимого объекта еще нет;
• Основания для предоставления помощи – договор с подрядной строительной организацией и смета по предполагаемым издержкам на строительство дома;
• Получателем дотации фактически выступает застройщик;
• Максимальный размер помощи зависит от региона, где возводится объект;

1. Компенсационные выплаты:

• Использование правомочия возможно только в отношении заводского дома (недвижимость впервые сдана в эксплуатацию и на жилплощади никто не проживал);
• Величина дотации устанавливается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает заявитель и возводится дом;
• Объект должен быть построен при наличии всех разрешительных документов и с соблюдением СНИПов;
• Обращение за предоставлением помощи должно произойти не позднее 2-х лет с даты выдачи разрешения на строительство.

Мероприятия по реализации указанной дотации сопровождаются определенными нюансами, которые важно учесть, например:

1. Заявление на предоставление помощи может быть принято только той администрацией, в чьей подведомственности находится земельный участок, на котором будет возведен объект (также учитывается наличие местной прописки у самого заявителя; обратившийся должен проживать в регионе не меньше одного года до момента реализации права);
2. Разрешение на строительные работы должно быть:

• выдано не позднее начала 2012 года;
• считаться действующим (актуальным), при предоставлении требуемого объема бумаг на проверку;

1. Постройка соответствует всем нормам проживания;
2. Земельный участок, на котором будут проводиться строительные работы, отвечает ряду требований:

• Отведен под ИЖС;
• Находится в собственности или долгосрочной аренде;

1. Право распространяется только в отношении одного недвижимого объекта (в заявлении нельзя просить субсидию на возведение двух и более домов);
2. Представленная документация проверяется на соответствие техническим/санитарным нормам, установленным на федеральном и региональном уровне;
3. Из бюджетных средств не оплачивается вознаграждение (заработная плата) работников, поэтому пункт не должен присутствовать в строительной смете.

Кооператив можно начинать создавать и “сверху” и “снизу” – руководство организации может сказать обратиться к работникам – давайте делать организовывать ЖСК и начать собирать людей. Однако и сами работники могут (например, через профсоюз или советы научной молодежи) обратиться к руководству с данной инициативой. Если земля, находящаяся, например, в ведении РАН, есть, и в ближайшем будущем нет планов на ее использование, то никаких проблем с выходом на Фонд РЖС нет. Такая ситуация сложилась на практике в Красноярске и Томске.

Дальше все начинается со списков – делается рассылка с анкетой и определяется количество потенциальных участников и типов жилья. Правление возникает на поздней стадии, когда уже создан сам кооператив. Оно выбирается на общем собрании голосованием, но большую работу нужно проводить и до создания кооператива. Практически это означает, что создается некая инициативная рабочая группа из будущих потенциальных участников. Эта группа плотно работает и с Фондом, и с руководством. Она никак юридически не закреплена. Ее члены являются потенциальными членами будущего правления.

В итоге организации обращаются в Фонд с ходатайствами о передаче земельных участков в целях их последующей передачи кооперативам. В таких ходатайствах должны быть указаны – сведения о земельном участке, предполагаемый тип жилой застройки, сведения о потребности в жилых помещениях с числа граждан, претендующих на вступление в кооператив.

В случае отсутствия у федеральных организаций земельных участков, которые могут быть переданы кооперативу, в Фонд РЖС могут быть поданы ходатайства об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Ходатайство об отборе таких земельных участков должно содержать:

– сведения о земельных участках федеральной организации, работники которой претендуют на вступление в члены кооператива,

– сведения о планируемых вариантах местоположения земельного участка с указанием субъекта Российской Федерации и муниципального образования, в границах которого должен быть расположен земельный участок, и ориентировочной площади земельного участка,

– предполагаемый тип жилой застройки,

– сведения о потребности в жилых помещениях с указанием количества граждан, включенных в списки претендующих на вступление в члены кооператива лиц.

В случае отсутствия земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Фонд РЖС вправе осуществлять отбор земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности Фонда.
Передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Фонда РЖС, осуществляется в общем порядке, предусмотренном федеральным законом номер 161. Предложение Фонда РЖС об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях их безвозмездной передачи кооперативам утверждается попечительским советом Фонда РЖС. При этом такое предложение может содержать указание на необходимость образования земельных участков из земельных участков, предоставленных федеральным организациям или составляющих казну Российской Федерации, в целях передачи образованного земельного участка в безвозмездное срочное пользование кооперативу.

Вам есть что скрывать за высоким забором?

Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…

… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».

Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.

Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.

Ошибка: Граждане, получившие бесплатный земельный участок, полагают, что он находится у них в собственности.

Комментарий: Между понятиями «владелец» и «собственник» есть разница. Чтобы оформить землю в собственность, необходимо выполнить ряд условий, указанных в договоре с организацией, предоставившей ее в пользование.

Ошибка: Если не застроить землю в срок, можно продлить или переоформить договор.

Комментарий: Фонд поддержки ИЖС или администрация не обязаны идти на такие уступки, поэтому при невыполнении требований соглашения гражданином предоставленный участок может быть отобран в принудительном порядке.

Пример:

Агафьев Н.О. заключил договор с Фондом индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет. Ему был предоставлен участок для застройки. Согласно договору, он должен был возвести дом и провести все коммуникации до окончания действия соглашения. Данное требование он не выполнил – ему удалось сделать только фундамент. В соответствии со ст. 284 ГК РФ территория была изъята по причине неиспользования по целевому назначению.

Нередко допускаются и ошибки при выборе участка:

Категории граждан, которые могут получить земельные участки от государства бесплатно

Получить земельный надел бесплатно на льготных основаниях возможно, если попасть в одну из категорий. Рассмотрим каждую подробнее.

1. Лица, в чьем пользовании имеются участки, полученные до вступления в силу Земельного кодекса (25.10.2001 г.). Получение такой земли возможно только при выполнении условия: наличия на нем жилого строения и права на него, зарегистрированного до 2001 года. Сюда же относится право собственности, перешедшее по наследству уже после этой даты. Упрощенная схема получения распространяется и на дачные участки.
2. Семьи с тремя и более детьми. Многодетной семья будет значиться, пока хотя бы трое из детей не достигнут возраста совершеннолетия.
3. Молодые семьи. Право на получение участка бесплатно может возникнуть только при соблюдении одновременно всех условий:

• официальная регистрация брака и наличие российского гражданства у обоих супругов;
• отсутствие недвижимости в собственности или аренде;
• если жилье имеется, то занимаемая жилплощадь (прописка) на момент подачи заявления должна составлять на 1 человека не более 15 кв. метров и срок прописки на ней не менее 5 лет;
• возраст каждого супруга не должен быть больше 35 лет (в ряде регионов эта планка составляет 30).

1. Лица, имеющие государственные награды. Обладатели званий Героя Социалистического Труда, СССР и России, Труда РФ, а также орденов Трудовой Славы могут претендовать на выделение земельных наделов в пределах городских территорий в размере не менее 8 соток или сельских – не менее 25 соток.
2. Ветераны ВОВ, участники боевых действий, инвалиды ВОВ, а также семьи кормильца, погибшего в ходе боевых действий.
3. Инвалиды 1 и 2 групп могут получить участки под садоводство в пределах городской черты.
4. Иные категории, которые могут закрепляться региональными нормативными актами.

Как найти и бесплатно получить землю под строительство дома: пошаговая инструкция

Получить бесплатно для возведения на ней частного жилого дома можно только свободный участок из муниципального или государственного фонда и единожды в жизни. Для этого нужно иметь отношение к одной из перечисленных выше категорий. Поиски подходящего участка можно доверить администрации по месту обращения или определиться с наличием свободного надела и заявиться на него. Найти землю, на которую не оформлено еще право собственности, можно на кадастровой карте официального сайта Росреестра.

Пошаговую схему обращения за бесплатным участком земли под строительство можно описать следующим образом:

1. Подача заявления и комплекта подтверждающих документов в территориальную администрацию или через МФЦ. Перечень документов зависит от категории обратившегося, но обязательно присутствие удостоверений личности (для многодетных – свидетельств о рождении детей) и основания, по которому граждане имеют отношение к определенной категории льготников.
2. После рассмотрения комиссии при администрации, на которое обычно уходит до 30 дней, выносится решение о постановке в очередь на получение или выделение бесплатного участка земли. Если комиссия сочтет представленные документы недостаточными или недостоверными, то вправе отказать.

Следует учитывать и тот факт, что в ряде случаев при выделении на одной территории сразу нескольких равноценных участков и наличии нескольких претендентов на них по количеству наделов, проводится процедура жеребьевки. В ходе нее определяются лица, которым будут выделены конкретные земли с точным указанием присвоенного кадастрового номера.

1. После получения решения главы администрации о выделении участка необходимо обратиться в МФЦ для регистрации права собственности на него.

Похожие записи:

• Как правильно написать устав организации в 2023 году: примеры и требования
• Как рассчитываются декретные для работающих мам в 2023 году
• Налог на имущество: кто может его не платить