Гид по указу №240: кто и как может получить адресную субсидию на свое жилье
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гид по указу №240: кто и как может получить адресную субсидию на свое жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным выборочного обследования домашних хозяйств, проведенным Национальным статистическим комитетом в мае, более половины молодых семей недовольны своими жилищными условиями, и большинство из них собираются построить, купить или обменять жилье. Показательно, что сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоит около 370 тысяч молодых семей. Это – самая многочисленная категория.
Стать в очередь молодая семья может, если ни один из супругов не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и не является нанимателем жилья. Предусмотрена и социальная помощь молодым семьям: им положена одноразовая субсидия на строительство желанных квадратных метров. Она предоставляется местными властями еще до ввода дома в эксплуатацию.
Размер субсидии молодым семьям зависит от таких факторов как время нахождения в очереди и доход семьи. Долгое ожидание и низкий доход дают право претендовать на более весомую поддержку, но в каждом случае этот вопрос решается индивидуально. Подавать заявление о предоставлении такой помощи надо в местный исполком, организацию, где семья стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Льготные кредиты на строительство молодым семьям законодательно также предусмотрены, но лишь малообеспеченным и с двумя несовершеннолетними детьми. Однако сегодня ситуацию осложняет то, с сентября госбанки перестали выдавать льготные кредиты всем категориям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. И в Беларусбанке и в Белагропромбанке теперь предлагают кредиты исключительно на общих основаниях, по процентной ставке в 38,5% годовых. Такое решение было принято в связи с тем, что денежные средства необходимо направлять в первую очередь на реализацию государственной программы жилищного строительства.
Указ №240 о государственной поддержке граждан. Как он работает?
7 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №240, который предусматривает новую форму государственной поддержки граждан в виде адресных субсидий на жилье. Основные нюансы:
1. Жилищная субсидия выдается на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений и/или на погашение основного долга по этим кредитам.
2. Получить субсидию могут только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Те, кто имеет право на получение субсидии, могут либо воспользоваться данной субсидией, либо получить льготный кредит, в соответствии с Указом №13. При этом воспользоваться государственной поддержкой можно только один раз. Исключение составляют многодетные семьи, в том случае, если, в связи с рождением очередного ребенка, они нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный размер кредита, который можно погасить субсидией, рассчитывается по формуле:
нормируемый размер жилого помещения * кол-во членов семьи * предельный норматив стоимости 1 кв. метра * 90% (многодетные — 100 %)
На данный момент нормативы общей площади жилого помещения установлены на следующем уровне (на 1-го человека):
· 15 кв.м – в Минске;
· 20 кв.м – в других городах, а также для многодетных семей;
· 30 кв.м – при строительстве для одного человека 1-комнатной квартиры, 1-квартирного жилого дома;
· 30 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома;
· 44 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме.
Кроме того, на дополнительную площадь имеют право Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждане, обладающие в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья – +15 кв.м.
Сумма
USD
EUR
RUB за 100 RUB
Покупка
———
———
———
Продажа
———
———
———
На что молодая семья может получить субсидию?
Субсидия дается на следующие цели:
- на покупку готовой квартиры;
- на оплату договора строительного подряда при строительстве жилого дома;
- на погашение последнего платежа по паевым взносам, если семья или один из супругов — член кооператива;
- на оплату первоначального взноса по ипотеке при покупке квартиры или строительстве дома;
- на оплату договора с уполномоченной организацией на покупку в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
- на погашение основной суммы долга и процентов по ипотеке (при этом пени и штрафы погасить нельзя);
- на покупку квартиры по договору участия в долевом строительстве при оплате через счет эскроу.
В каких случаях семьми могут получить перерасчет
Многодетные семьи, воспитывающие 3-х несовершеннолетних детей, получившие финансовую помощь, теперь могут получить ее перерасчет при наличии в семье не менее четверых детей в возрасте до 23 лет, включенных в списки на получение льготного кредита. При этом все дети должны быть включены в списки на дату представления кредитополучателями (их супругами) документов Беларусбанку, необходимых для перерасчета помощи.
Многодетным семьям финансовая помощь государства оказывается в следующих размерах:
- при наличии трех несовершеннолетних детей — 75% от суммы задолженности по выданным кредитам;
- при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы задолженности по выданным кредитам.
«Это шаг к рыночным отношениям»
На пресс-конференции журналисты поинтересовались: не пора ли вовсе отменить указ №13 о льготном кредитовании. Такие призывы сегодня звучат в комментариях под каждой статьей о господдержке.
«Критика на форумах имеет под собой определенную почву. Получается так, что человек самый бедный может получить в собственность очень дорогую вещь. А человек среднего достатка, который не попадает под льготы, уже не может. Дисбаланс существует, — признал Александр Горваль. — Тут нужна некоторая поэтапность. Первый этап пройден. Если раньше деньги напрямую вливались в „Беларусбанк“ и за счет этих денег давались льготные кредиты, то теперь бюджет дает только компенсацию процентной ставки, а основное тело кредита финансируется за счет банка. То есть это шаг к рыночным отношениям. В будущем, возможно, 13-й указ потеряет свою актуальность. Но для этого надо, чтобы ставка рефинансирования и инфляционные процессы стабилизировались. Когда кредиты будут под 2—3%, тогда государство сможет сконцентрироваться на арендном, социальном жилье, которое не переходит в собственность».
Безналичные субсидии на оплату коммунальных услуг
Этот вид субсидий помогает уязвимым категориям граждан оплатить услуги ЖКХ.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь №322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», выплаты предоставляются гражданам, если их траты на ЖКУ превышают 20% доходов в городе или 15% в сельской местности. Субсидии начисляются по выявительному и заявительному принципу.
По выявительному принципу автоматически получают субсидию следующие категории граждан:
- Неработающие пенсионеры и неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи.
- Граждане, ухаживающие за детьми в возрасте до трех лет, детьми-инвалидами до 18 лет и получающим соответствующие пособия в органах по труду, занятости и социальной защите населения.
- Граждане, получающие пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.
По заявительному принципу субсидию могут получать остальные граждане. Для этого нужно подать заявление в организацию, которая осуществляет учет и расчеты начислений за ЖКУ.
Сегодня финансирование строительства жилья для многодетных семей идет по указам президента № 13, 240 и 346. В интересующем нас указе № 240 речь идет о привлечении кредитов коммерческих банков с предоставлением необходимой адресной финансовой поддержки на их погашение. В итоге человек получает не льготный, а самый обычный коммерческий кредит. Государство же на погашение кредита и процентов по нему выделяет субсидию. Многодетным семьям с тремя несовершеннолетними детьми оно погасит 95% основного долга по кредиту. Для семей с четырьмя и более несовершеннолетними детьми — 100%.
Более того, многодетные, помимо субсидии, могут рассчитывать на бесплатный земельный участок. Как правило, происходит это все в течение года с момента обращения в исполком.
То есть если воспользоваться всеми льготами, то обзавестись жильем можно при минимальных вложениях в строительство со стороны семьи.
А что для городских семей?
Многодетной семье, которая строит дом в городе, субсидируется меньшая площадь. Размер кредита тоже меньше. Государство субсидирует дом до 120 м² (6×20 м2) — по 718 рублей за м2. Итого семья из шести человек может рассчитывать на 86 160 рублей. Это значит, что для того, чтобы достроить дом, нужно иметь и запас собственных денег.
Если задача стоит построить дом с минимальным вложением своих средств, специалисты рекомендуют обратить внимание на проекты домов небольшой площади.
— При сумме субсидии в пределах 80−100 тысяч рублей для семьи из 6 человек я бы рекомендовала обратить внимание на проекты площадью 100−110 м², — говорит Анастасия Гардиенко. — При грамотной планировке на такой площади можно уместить 4 спальни, 2 санузла и неплохих размеров кухню с гостиной. По словам специалиста, каркасный дом на 104 м² будет стоить около 108 тысяч рублей.
Кому предоставляется кредит на реконструкцию дома в сельской местности??
В Беларусбанке льготный кредит по указу № 75 и кредит на реконструкцию дома с использованием субсидии предоставляется трудоспособным лицам, которые имеют зарплату, пенсию или другие стабильные выплаты.
Совокупный ежемесячный доход не должен превышать двукратной величины минимального потребления бюджета, исходя из расчетов за 12 мес. То есть, если человек имеет довольно большой доход, то претендовать на льготный займ он не может.
Указом предусмотрено предоставление ссуды только одному из лиц долевой собственности. У остальных соучасников этой долевой собственности доход на члена семьи также не должен быть выше установленного предела. Льготный займ на реконструкцию в отношении любого жилого объекта может быть дан один раз на основе списков, предоставляемых райисполкомами.
Особенности субсидирования
Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.
Главными особенностями программы выступают следующие аспекты:
- Дотация выдается в безналичной форме, предоставление помощи в натуральном денежном эквиваленте невозможно;
- Воспользоваться субсидией можно как на начальном этапе строительства, так и путем получения компенсации ранее понесенных расходов;
- Предметом программы выступают исключительно частные жилые дома (целевой характер);
- Указанная государственная поддержка не облагается подоходным налогом;
- Реализация дотации строго контролируется, несоблюдение требований программы может повлечь аннулирование правомочия или привлечение к ответственности;
- Получить субсидию могут лица, отвечающие установленным критериям;
- Жилищный вопрос удовлетворяется только в рамках норм проживания:
- На одного человека полагается не более 36 кв. метров площади;
- На семью из двух человек – до 50 кв. метров;
- Многодетные семьи вправе претендовать на площадь, рассчитываемую по нормативу в 18 кв. метров на каждого члена (в том числе и дети);
- Региональные нормативные акты могут вносить некоторые коррективы/уточнения/дополнения в федеральную программу (при условии, что первые не вызывают противоречий со вторыми).
Мероприятия по реализации указанной дотации сопровождаются определенными нюансами, которые важно учесть, например:
- Заявление на предоставление помощи может быть принято только той администрацией, в чьей подведомственности находится земельный участок, на котором будет возведен объект (также учитывается наличие местной прописки у самого заявителя; обратившийся должен проживать в регионе не меньше одного года до момента реализации права);
- Разрешение на строительные работы должно быть:
- выдано не позднее начала 2012 года;
- считаться действующим (актуальным), при предоставлении требуемого объема бумаг на проверку;
- Постройка соответствует всем нормам проживания;
- Земельный участок, на котором будут проводиться строительные работы, отвечает ряду требований:
- Отведен под ИЖС;
- Находится в собственности или долгосрочной аренде;
- Право распространяется только в отношении одного недвижимого объекта (в заявлении нельзя просить субсидию на возведение двух и более домов);
- Представленная документация проверяется на соответствие техническим/санитарным нормам, установленным на федеральном и региональном уровне;
- Из бюджетных средств не оплачивается вознаграждение (заработная плата) работников, поэтому пункт не должен присутствовать в строительной смете.
Орган, уполномоченный рассматривать обращения на предоставление финансовой помощи при строительстве частного жилого дома – администрация района или МСУ.
Заявителю следует соблюдать определенный алгоритм действий, в том числе:
- Сбор необходимого пакета документов;
- Личная явка в орган власти;
- Обращение к компетентному сотруднику администрации;
- Предоставление имеющихся бумаг;
- Составление заявления на предмет получения дотации;
- Фиксирование обращения;
- Проверка подлинности документов и оснований;
- Отправка представленного заявителем пакета бумаг в уполномоченный орган субъекта РФ;
- Рассмотрение обращения специально созданной комиссией;
- Вынесение вердикта (не позднее, чем через 30 дней);
- Ознакомление заявителя с решением:
- В письменном виде;
- С подробным изъяснением причин отказа;
- В течение 5 дней с даты, когда было принято решение.