Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с финансовыми злоупотреблениями, безответственностью и уголовным преследованием обязанных опекунов. Поэтому на повестке дня стоит вопрос об отмене финансовой поддержки и введении нефинансовых стимулов для опекунов и попечителей.
Однако до сих пор все федеральное и местное законодательство о льготах, выплатах, пособиях и привилегиях остается в силе.
Тем, кто отвечает за уход и воспитание детей, не всегда легко уследить за тем, используют ли дети все свои права и привилегии. Опекун или наследодатель лишается привилегии или выгоды без справедливой причины.
Если у вас есть вопросы о выплатах и льготах при нарушении ваших прав — задайте их нашим юристам. Мы поможем вам понять и защитить ваши интересы.
Пособие по опеке над ребенком в 2021 году новосибирская область
Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:
- отпуск:
- 2 и более месяцев;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- возможность отказаться от:
- сверхурочных часов работы;
- вечерних и ночных смен;
- служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.
Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:
- Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
- Прохождение курортного лечения.
- Уменьшение ставки налога на землю.
- Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
- Понижение размера транспортного налога.
- Отсутствие имущественного налога.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
Объем льгот в субъектах Федерации отличается.
Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:
Льгота | Категория | Возраст |
---|---|---|
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача | Дети | до 3 лет |
Смеси за средства госбюджета | до 2 лет | |
Реабилитационные программы | Инвалиды |
Выплаты и льготы приёмным родителям в Новосибирске: полный список на ноябрь 2020
После оформления опекунства над малышом из детского дома опекун имеет право получить ежемесячные пособия из регионального бюджета по месту проживания лица. Размеры таких выплат каждый регион страны рассчитывает исходя из своих экономических показателей. Базовые показатели по стране составляют:
- на малыша, имеющего возраст меньше 12 лет, выплачивают 15 000 рублей;
- на ребенка с 12 до 18 лет размер пособия составляет 20 000 рублей;
- на детей-инвалидов государство выплачивает 25 000 рублей.
Важно! Дополнительно подобные дети вправе получать льготы в плане отправки на отдых в лагеря, а также санатории.
Опекунство либо попечительство со стороны родственников не отличается от аналогичной процедуры для посторонних в плане оформления и требуемых документов. Однако в подобных ситуациях может быть сделана исключительно добровольная опека, из-за чего государство не будет выплачивать детские пособия. Получить средства здесь возможно только в виде алиментов от родителей.
Другой категорией является опекунство, оформляемое над пожилыми людьми. Для официально трудоустроенного человека подобный статус не предполагает получения никаких выплат со стороны государства.
Исключительно в ситуациях, когда трудоспособное лицо, не имеющее официальной работы, но вынуждено ухаживать за опекаемым, оно вправе получать ежемесячную помощь от государства, составляющую 1200 рублей.
Вид пособия | Размер (руб.) с учетом р.к. 1,2 | Подсказки |
При оформлении учета на раннем сроке (до 12 недель) | 735,77 | Нужна справка из поликлиники |
В связи с беременностью и последующими родами | 100% среднего заработка, исчисленного за предшествующие два года | Лист нетрудоспособности; сведения о зарплате с иных мест службы |
Исходя из установленного размера минимальной оплаты труда (если стаж менее полугода) | ||
735,77 за каждый полный месяц | Безработным | |
Равен стипендии | Студенткам-очницам | |
Беременной жене военнослужащего-срочника | 31 070,95 | Потребуется подтверждение из военкомата |
При появлении малыша на свет | 19 620,40 | Свидетельство о регистрации новорождённого |
Маткапитал | 453 026,0 | После появления на свет третьего и последующих новорожденных (с 01.01.07) |
Ежемесячные выплаты | ||
Уход за новорожденным до полутора лет | 40% среднего заработка, исчисленного за предшествующие два года; ограничения:
минимум: 3678,82 на первого новорожденного; 7 357,65 — на второго и всех следующих |
Назначение соответствующего отпуска.
Трудовая деятельность на особенных условиях:
Заявление, свидетельства о появлении на свет всех детей; справка о том, что папа не оформил пособия по своему месту службы |
Уволенным из-за закрытия предприятия на тех же условиях.
Максимум начислений через органы соцзащиты: 14 715,31 |
||
До трехлетия малыша | 60 (начисляет работодатель из собственных средств) | При оформлении соответствующего отпуска |
На отпрыска солдата-срочника до:
исполнения ему трех лет; демобилизации отца |
13 316,12 | Официальное подтверждение факта службы по призыву из военкомата |
Разово при помещении малолетнего в семью | ||
При всех формах | 19 620,40 | Соответствующий документ |
При устройстве дитя-инвалида, малолетнего старше 7 лет, братьев и сестер | 149 915,8 | Потребуются подтверждения льготной категории, справка об инвалидности, подтверждение родственных уз детей |
На отпрысков военнослужащих (правоохранителей), погибших при исполнении долга | ||
Ежемесячно | 2678,22 | Справка о гибели отца |
Ежегодно на оздоровление | 22 027,02 |
Детские пособия в Новосибирской области в 2022 году
Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.
Основные льготы:
1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.
2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.
3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.
4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2021 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составлял 96 040 р., а единовременной выплаты – 2 808 р.
Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.
ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.
Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента — бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.
Индексация пособий на 8,4%, согласно ПРОЕКТА Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций»
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2022 года равен 13 890 рубля в месяц (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
Максимальный средний дневной заработок:- если отпуск начался в 2022 году – 2 572,60 (максимальное пособие за 140 дн – 360 164)
- если отпуск начался в 2021 году – 2 434,25 (максимальное пособие за 140 дн – 340 975)
Минимальный средний дневной заработок::
- если отпуск начался в 2022 году – 456,66 (максимальное пособие за 140 дн – 63 932,40 )
- если отпуск начался в 2021 году – 420,56 (максимальное пособие за 140 дн – 58 878,40 )
- Единовременное пособие женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). — 50% от величины регионального прожиточного минимума в Новосибирской области для трудоспособного населения
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать величину регионального прожиточного минимума в Новосибирской области для населения, установленного на дату обращения за выплатой).
- Единовременное пособие по беременности и родам – 921,27
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12 000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 24 567,33
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
Максимальное месячное пособие:
- если отпуск начался в 2022 году – 31 282,82
- если отпуск начался в 2021 г – 29 600,48
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 9 213,37
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — Региональный прожиточный минимум в Новосибирской области для детей.
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 60
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет.
Размер выплаты:
- базовая выплата — 50 % от регионального прожиточного минимума на детей
- 75 % от регионального прожиточного минимума на детей — если среднедушевой доход с учётом базовой выплаты не превысил прожиточного минимума
- 100% от регионального прожиточного минимума на детей — если среднедушевой доход с учётом выплаты в размере 75% не превысил прожиточного минимума
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать величину регионального прожиточного минимума населения, установленного на дату обращения за выплатой).
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Кому положено: одному из родителей, проживающему вместе с ребёнком от трёх до семи лет в Новосибирской области.
Сумма: 6 364 рублей в 2021 году — ежемесячная выплата.
Условия получения: размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новосибирской области за второй квартал года (2021 год — 12 284 рублей).
Как получить: отправить заявление о выплате через центр социальной поддержки населения по месту жительства.
Кому положено: неработающим пенсионерам.
Сколько: 10 378 рублей — ежемесячная выплата.
Условия получения: общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области.
Как получить: обратиться в ФСС с заявлением, паспортом, документами места жительства, регистрации в системе индивидуального учёта, пенсионным удостоверением и трудовой книжкой.
Кому положено: гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения.
Сколько: 10 000 рублей — единовременная выплата.
Условия получения: наличие осложнений после вакцинации.
Как получить: обратиться в ФСС с заявлением, паспортом и заключением о наличии поствакцинального осложнения.
Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:
- Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
- При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
- Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
- На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
- С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.
Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:
- Умерли;
- Признаны умершими в судебном порядке;
- Признаны безвестно отсутствующими;
- Лишены родительских прав;
- Ограничены в родительских правах;
- Находятся в розыске;
- Неизвестны.
Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.
Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки;
- Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
- Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
- ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки;
- Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного;
- Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью;
- региональные нормативные акты.
Как получить единовременную выплату опекунам несовершеннолетнего ребенка
Для оформления пособия понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер);
- документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида);
- документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Перечень льгот для опекаемых детей
Передавая ребенка под опеку, государство не перестает нести ответственность за него. Поэтому разработан целый комплекс мер по поддержке таких малышей. В первую очередь предоставляются льготы для детей, находящихся под опекой, а уже потом их опекунам. Последние, взяв ребенка в свою семью, должны обеспечить малышу хорошую социальную среду. Дополнительно в число обязанностей государства входит помощь в следующих сферах:
- образовательной (получение ребенком должного образования);
- медицинской (диагностика, лечение).
Перечень преференций может меняться в зависимости от возраста ребенка. Например, если малышу по состоянию здоровья нужно молочное питание, смеси, то они предоставляются до 2-х лет бесплатно по предписанию врача. В число медицинских льгот также входят:
- право на бесплатные лекарства до 3-х лет;
- услуги по лечению и реабилитации ребенка-инвалида, согласно составленной ИПР;
- поездки в санатории и детские лагеря бесплатно (+ оплата проезда до места отдыха туда и обратно).