Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.
Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.
Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Как написать жалобу прокурору на бездействие пристава-исполнителя
С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.
Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.
Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.
Жалоба на бездействие судебных приставов в 2023 году может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем ее написать, следует иметь четкие представление о том, какие нормы законодательства были нарушены сотрудником ССП.
Перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.
Жалоба на судебного пристава: куда жаловаться, как правильно составить и подать, образец 2021 года
11.10.2022 г. я обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением на ознакомление с исполнительным производством.
Я установил, что исполнительные действия по моему делу не осуществляются с апреля 2022 г. В нарушение ст.
14 и 64 Закона об исполнительном производстве должник не предоставил сведения о принадлежащем ему на праве собственности имуществе и о счетах, находящихся в банках или иных кредитных организациях. В нарушение ст.
65 Закона не объявлен исполнительный розыск имущества должника. Меры по обращению взыскания на имущество должника также не осуществлялись.
- Рассмотреть мою жалобу по существу.
- Провести проверку изложенных мною сведений и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского района предпринять и исполнить все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по удовлетворению моих требований в соответствии с исполнительным листом и в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021.
- О рассмотрении жалобы уведомить меня в порядке, предусмотренном ст. 127 Закона.
Образец административного искового заявления на пристава
В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга
620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, д. 19 А
Административный истец:
А.Б.
Административные ответчики: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области
адрес: 620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6а
Районный Отдел ГУФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в лице начальника отделения — старшего судебного пристава Гислицер М.В.
620012, г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 6
Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Крючев Игорь Александрович
620012, г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 6
Заинтересованное лицо:
В.В.
Освобождается от оплаты государственной пошлины
согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным бездействия
судебного пристава-исполнителя
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2-2885436/2018, вступившим в законную силу В.В. (далее по тексту – Должник) в пользу А.Г. (далее по тексту – Взыскатель) была взыскана задолженность в размере 238 828 рублей 17 копеек.
На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серия ФС № 030327524897991, который был направлен в Орджоникидзевский районный отдел службы судебных приставов по городу Екатеринбургу для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.
В отношении Должника было возбуждено исполнительное производство № 2192498721/19/645556006-ИП.
В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства. А.Г. были направлены запросы о предоставлении информации, на что не последовало ответа. Тогда А.Г. была направлена жалоба на начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.
И.О. начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Огорелышев Игорь Михайлович постановил признать обоснованной жалобу А.Г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крючева И.А. в части отсутствия выхода в адрес к должнику В.В., в остальной части отказано.
Советы и рекомендации экспертов
К сожалению, столкнуться с бездействием судебного пристава может практически каждый. Соответственно, для защиты собственных интересов и прав рекомендуется заранее ознакомиться с нюансами составления и подачи жалобы. Кроме того, важно обратить внимание на некоторые советы, которые помогут увеличить шансы на успешное решение возникшей проблемы:
- Перед обращением в прокуратуру или судебную инстанцию рекомендуется в первую очередь направить жалобу старшему или главному судебному приставу. При игнорировании данного этапа высок риск того, что заявление будет перенаправлено для рассмотрения руководству ФССП.
- При бездействии со стороны судебных приставов вполне разумно обратиться к представителям средств массовой информации с просьбой об освящении указанного вопроса. Как правило, СМИ охотно берут в работу проблемные ситуации, возникшие при нарушении сотрудниками государственных структур прав рядовых граждан.
- Наконец, при составлении жалобы и устном общении с сотрудниками любых государственных ведомств важно соблюдать рамки делового разговорного и поведенческого стиля. Нельзя допускать со своей стороны хамства, ругательств, всплесков негативных эмоций. Рациональный и грамотный подход, подчеркнуто вежливое отношение помогут повысить шансы на успешное завершение дела.
Для получения положительных результатов важно помнить, что в некоторых случаях бездействие сотрудника ФССП может быть результатом не умышленного вредительства или халатности, а влияния человеческого фактора. Чтобы исключить взаимные претензии, перед направлением жалобы рекомендуется побеседовать с приставом, ведущим исполнительное производство. Вполне возможно, что устные переговоры помогут достичь консенсуса и сдвинуть дело с мертво точки. Если же результаты отсутствуют даже после личного обращения к представителю ФССП, следует защищать собственные гражданские интересы так, как регламентируют это нормы действующего законодательства, то есть, путем подачи жалобы в вышестоящие инстанции.
Как правильно составить и написать претензию?
Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.
Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:
- Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
- Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
- Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
- Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
- Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
- Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
- Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.
Структура жалобы:
- В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
- Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
- Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
- Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
- Текущая дата и личная подпись заявителя.
Как подать в суд на ФССП?
Исковое заявление в суд должно соответствовать установленным требованиям и содержать четко обозначенные претензии. Рекомендуется приложить к обращению документы, которые могут подтвердить правоту заявителя, однако, по закону он вправе этого не делать.
Единой формы документа не существует, поэтому следует руководствоваться общими положениями. В заявлении должны быть указаны:
- Полное наименование органа, в который направляется жалоба.
- Персональные данные заявителя.
- Описание сложившейся ситуации.
- Перечень прав гражданина, нарушенных приставом.
- Требования истца.
- Список приложенных документов.
- Дата и подпись заявителя.
В каких случаях можно пожаловаться на пристава?
- Халатная работа сотрудника. Неисполнение решения суда – не редкость. Это может быть связано как с объективными причинами, так и с халатной работой судебных приставов — исполнителей, которые не торопятся принимать меры для розыска имущества должника. Жалоба на судебного пристава поможет защитить свои права и ускорить работу сотрудников фссп.
- Ошибки, опечатки. Кроме того, работники федеральной службы судебных приставов могут допускать ошибки в расчетах, фамилиях, адресах, выносить незаконные постановления, нарушать процедуры и т.д.
- Незаконное постановление. Часто у граждан возникает необходимость пожаловаться на их работу, или отменить конкретное постановление судебного пристава-исполнителя.
- Жалоба на пристава подается, когда он вышел за пределы своих полномочий или не совершает установленных законом действий.
Обжалуем действия в суде.
- Дела по обжалованию действий судебного пристава в суде рассматриваются по Кодексу об административном судопроизводстве РФ.
- Обжалование в суд необходимо когда права сторон нарушены, либо к нему прибегают, чтобы затянуть исполнительное производство.
- К административному исковому заявлению применяются жесткие требования, поэтому лучше обратиться за его составлением к юристу.
- Обратить внимание: участвовать в судебном процессе по данной категории дел может только человек с высшим юридическим образованием, в суде обязательно попросят копию диплома, поэтому для представления интересов будет необходима помощь юриста или адвоката.
Что отражать в жалобе?
Основное требование, предъявляемое к жалобе, заключается в том, что документ должен содержать исключительно конкретику. В заявлении рекомендуется указывать:
- какие права и интересы ущемил пристав собственным бездействием;
- суть претензии (в чем выражалось бездействие);
- перечень требований.
Внимание: юристы рекомендуют описывать в жалобе ситуацию, возникшую в связи с бездействием исполнителя, и использовать литературную речь, избегая употребления оскорбительных выражений.
Также следует указать в документе номер контактного телефона. В отделении ФССП можно посмотреть образец заявления. Однако этот документ разрешено составлять не по форме, без ссылок на законодательные нормы.
Юристы обращают внимание на ряд особенностей, которыми обладают заявления, подаваемые в различные инстанции:
- руководству — перечень требований к исполнителю;
- в прокуратуру — требование провести проверку о неисполнении приставом обязательств, о восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности виновных;
- в суд — требования о признании бездействия сотрудника ФССП незаконным.
Вместе с жалобой необходимо подать документы, подтверждающие правоту заявителя.
Суть работы судебных приставов и основные причины претензий граждан
Чтобы понять, есть ли в поведении судебного исполнителя нарушения, необходимо иметь представление о том, чем они занимаются, и какие обязанности должны выполнять. В перечень задач, поставленных перед ними законодательством, входят организация исполнения постановлений судебных органов и принудительные действия, направленные на выполнение актов различных инстанций. В числе прочего они занимаются судебным производством по делам в сфере административного права, однако, главным направлением все-таки является взыскание разного рода долгов.
Поведением сотрудников ФССП недовольны многие, хотя причины разные: одним не нравится, что процесс изъятия средств слишком затягивается, другим кажется, что принятые решения нарушают права и свободы. Наиболее демократичным вариантом урегулирования спора является жалоба на судебного пристава-исполнителя. Она оформляется от имени лица, в отношении которого были совершены противоправные действия либо чьи права были нарушены.
Предупредить развитие конфликта можно, изначально наладив с приставом общение в виде письменной переписки. Тогда меньше рисков, что он будет недобросовестно выполнять свои обязанности и затягивать сроки принудительного взыскания алиментов, задолженностей по поставкам и т. д.
Если претензии все-таки возникли, помните, что перед воздействием через официальные каналы необходимо детально ознакомиться с материалами дела, чтобы найти четкие обоснования для обращения. Кстати, если вы ведете переписку с должностным лицом в письменном виде, то ответ он по закону также должен давать письменно.
На пристава, который даже не удосуживается приступать к работе, можно воздействовать несколькими способами:
- подать жалобу на нарушителя, адресовав ее старшему приставу;
- обратиться напрямую в Прокуратуру для инициации проверки по данному факту;
- составить и направить исковое заявление в судебные органы.
Старший пристав
Обратите внимание! Если жалоба передается старшему приставу районного отдела ССП (при условии соблюдения установленного порядка обращения), то такое обращение должно рассматриваться им по существу на протяжении 10 (десяти) дней, не более.
Достаточно эффективная мера реагирования – направление обращения в одно из управлений ССП в регионе. Хоть такую претензию тут же перенаправят в районное отделение, но исполнение документа сразу же будет находиться на контроле.
Как только обращение будет рассмотрено, заявителю письменно направят ответ. В письме будет изложено, какие именно действия были предприняты судебным исполнителем для обеспечения взыскания суммы долга.
Прокуратура
В этом государственном органе могут обжаловаться факты:
- получения приставом личной выгоды от заинтересованного лица. Неправомерная выгода может выражаться в передаче ответчиком или связанным с ним третьим лицом вознаграждения приставу в виде денег, имущественных ценностей, услуг и преимуществ (привилегий);
- безосновательного бездействия пристава-исполнителя;
- проявления грубого обращения пристава с должником (банкротом), высказывания угроз и применения физической силы;
- свидетельствующие о том, что решения (постановления), принятые приставом, не имеют законных оснований и выходят за рамки судебного решения;
- совершения должностным лицом иных действий, которые прямо нарушают гражданские права и интересы, определенные законом.
Но для всего этого требуются бесспорные правовые основания, именно поэтому обращайтесь с жалобой на незаконные действия (бездействие) работника ФССП, направив свое обращение:
- его непосредственному начальнику, так как именно он контролирует действия своего сотрудника (срок – 10 дней от зафиксированной даты нарушения);
- в адрес органов Юстиции (инстанцией, которая контролирует работу ФССП, является Минюст).
Естественно, на это потребуется время, однако эту последовательность следует соблюсти, так как жалобу, направленную в органы Прокуратуры, возможно перенаправят для рассмотрения в указанные выше инстанции.
Некоторые считают, что когда судебные приставы бездействуют, эффективнее обратиться напрямую в суд и сразу решить проблему. Подобное мнение немного необоснованно, так суд только принимает решение насчет незаконности действий (бездействий) должностного лица (исполнителя).
Рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава
В разных инстанциях рассмотрение жалоб граждан происходит тоже по-разному:
-
Старший судебный пристав обязан изучить досконально все материалы исполнительного производства, о котором идет речь в обращении гражданина. А после заставить своего подчиненного принять все необходимые законные меры к взысканию долга:
- арестовать имущество;
- принять меры к имущественному розыску (по авто сделать запрос в ГИБДД; по недвижимости — в Росреестр; по сбережениям — в банки);
- разыскать место работы должника (запросы в ИФНС, ПФ И ФСС по отчислениям работодателей за работников) для инициации удержаний из его заработной платы;
- выйти по адресу должника для ареста имущества с целью последующей реализации с торгов.
По результатам обращения заявителю направляется подробный ответ.
-
Прокурор будет рассматривать поступившую жалобу в течение 30 дней. Для этого он непременно истребует исполпроизводство, которое изучит на предмет бездействия исполнителя и нарушения прав заявителя. Если факты, изложенные в обращении, подтвердятся, будут приняты меры. А возможности прокурора широки — он может:
- выносить представления;
- отменять противозаконные решения;
- вносить требования;
- и объявлять предостережения.
Кроме того, независимо от выбранной меры, прокурор официально потребует еще и устранения выявленных нарушений. И приставы обязаны будут исполнить требование — активизироваться и доложить о результатах предпринятых действий.
Через месяц прокурор должен будет ответить подателю жалобы. А значит за это время судебными приставами будут предприняты конкретные шаги, чтобы было что отвечать. Плюс нерадивого исполнителя (пристава, на которого жаловались) ждет прокурорское дисциплинарное взыскание — выговор или строгий выговор. - В суде свой порядок работы с жалобами на приставов. Жалобу принимают, затем истребуется исполнительное производство, далее в судебном заседании в присутствии прокурора заслушивается мнение сторон по делу. И в итоге принимается определенное решение.
Для заявителей обращение к судебным инстанциям имеет и плюсы, и минусы.
К минусам относятся:
- невозможность отдачи судом конкретных указаний на выполнение приставами тех или иных исполнительных действий;
- неустановление конкретного срока на исполнение каких бы то ни было действий;
- отсутствие (неназначение) наказания для провинившегося должностного лица.
Что касается плюсов, они очевидны:
- судебное решение дает право возместить моральный вред, причиненный действиями/бездействием государственного служащего (судебного пристава);
- моральный вред взыскивается непосредственно с отдела ССП, а там уже деньги удерживаются из заработной платы виновного сотрудника;
- у пристава появляется стимул работать только при одном упоминании судебных инстанций.
В общем, куда все-таки обращаться с жалобой – личное дело гражданина. Но прежде, чем принять решение, стоит разобраться, какое обращение будет самым эффективным по конкретному делу.