Принудительное расселение из аварийного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принудительное расселение из аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно указаниям законов субъектами жилищно-правовых отношений являются наниматели муниципального жилья на основе соглашения соцнайма, собственники квартир, а также выполняющие надзор за реализацией государственных программ государственные и муниципальные органы.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Инвестиции в аварийное жилье

Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.

В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.

Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.

Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.

Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.

Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.

Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.

Программа переселения граждан аварийных объектов должна претворяться в действительность поэтапно с учетом предписаний жилищного законодательства:

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Можно ли надеяться на улучшение жилищных условий при участии в программе переселения из аварийного и ветхого жилья

Под улучшением жилищных условий понимается увеличение площади. При этом не идет речь о переселении ближе к детскому саду или в новостройку. Но получить большую по площади квартиру после расселения могут не все.

Если лицо, проживающее в квартире вместе со своей семьей, было признано нуждающимся в жилье, тогда после переселения из аварийного жилья ему должны предоставить помещение согласно нормам. Это значит, что если семья жила на 30 кв. м, а по закону им необходимо минимум 40 кв. м жилой площади, то новая квартира должна быть не менее 40 кв. м.

Признание нуждающимся в жилье происходит путем постановки на учет.

Однако претендовать на большую квартиру при расселении могут и те, кто еще не состоит на учете, но имеет на это право.

Выселение собственников из аварийного жилья

На основании действующего законодательства устанавливается определенный порядок по выселению граждан из зданий, которые признаны непригодными для жилья. При этом собственнику жилья предлагают воспользоваться одним вариантом, предлагаемым Правительством при выселении:

• Получить вместо прежнего жилья – нового;
• Получить денежную сумму (выкуп), в размере рыночной стоимости жилья, из которого производят выселение.

Помимо реальной цены квартиры в стоимость выкупа также включают и убытки, которые связаны с освобождением и переселением. В том случае, если госорганы отказываются производить выплату выкупа хозяину помещения, он вправе обратиться в суд. Как правило судебная практика лояльна в этих случаях к хозяевам жилья и принимает решение в их пользу.

Если взаимен аварийного жилья предлагается новое, то оно должно отвечать основным требованиям:

• Новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и прежнее;
• Количество комнат и общая площадь жилья должна совпадать с теми же параметрами прежнего жилья.

Порядок принудительного выселения

Даже несмотря на угрозу своей жизни или здоровья, некоторые граждане отказываются покидать свои квартиры и дома. В этом случае законодательство предусматривает принудительное выселение с помощью привлекаемых судебных приставов. Порядок, соблюдаемый при принудительном выселении регламентирован ЖК РФ. В первую очередь при отказе жильца от выселения, госорган обращается в суд и подает исковое заявление на владельца жилья. На основании решения суда у владельца изымается квартира, при этом ему возмещаются некоторые убытки:

• Цена квартиры, исходя из ее рыночной стоимости;
• Оплата жилья, которым собственник аварийного жилья будет пользоваться на период выселения;
• Возмещение затрат, связанных с поиском и оформление нового жилья;
• Убытки, понесенные собственником в связи с переездом;
• Упущенная собственником жилья выгода.

Иным вариантом решения разногласий между собственником и госорганами является предоставление первому равноценного жилья.

Как расселяют жильцов аварийных домов

Инициаторами проведения экспертизы жилого здания могут стать: муниципалитет, контролирующие органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция и т. д.) или сами собственники аварийного жилья.

Как признать дом аварийным

1. Составьте коллективное заявление о признание жилого дома непригодным для эксплуатации. Документ включает адрес аварийного объекта недвижимости, сведения о собственниках-заявителях, просьбу о переселении со списком повреждений здания, подписи жильцов.

Важно! Чем больше жильцов подпишет заявление, тем быстрее поступит реакция на заявку.

Перед обращением проведите обследование дома с помощью группы, в которую пригласите инициативных жильцов и представителей управляющей компании. По результатам обследования, составьте справку о состоянии дома и приложите ее к заявлению.

2. На основании вашего заявления, поданного в местную администрацию, формируется межведомственная комиссия. Эксперты оценивают общее состояние дома и выносят решение о признании жилого здания ветхим или аварийным.

3. Заключение по экспертизе оформляется в среднем за 5-10 дней. Но часто этот срок затягивается до месяца. Один экземпляр документа получают жильцы дома.

4. Если ваш дом признали аварийным, готовьтесь к переселению. Но имейте в виду, что получение новой квартиры будет зависеть от наличия нового жилого фонда и очередности. При этом законом предусмотрен крайний срок переселения — 12 месяцев после признания здания аварийным.

Важно! В экстренных ситуациях, когда есть риск обрушения аварийного дома, жильцы выселяются незамедлительно.

5. «Опасный» объект недвижимости вносят в «Реестр жилых зданий, признанных аварийными». Узнать, находится ваш дом в списке под снос или нет, можно в департаменте архитектуры, у местной администрации, на сайте Минстроя России.

Какие документы нужно собрать для переселения:

— уведомление о признании объекта недвижимости аварийным;
— правоустанавливающие документы на квартиру (выписка из ЕГРН, договор найма жилого помещения);
— экспертное заключение комиссии, которая обследовала недвижимость;
— иные документы, указывающие на неустранимые недостатки жилья.

Что должен получить собственник аварийного жилья

Если вы являетесь собственником квартиры, которая находится в доме под снос, то вам обязаны предложить два варианта возмещения. Это денежная компенсация или новая жилплощадь в том же населенном пункте.

Сумма компенсации складывается из: рыночной стоимости квартиры, доли от рыночной стоимости общедомового имущества и земельного участка, а также расходов, связанных с вынужденным переездом до момента приобретения новой жилплощади.

Не торопитесь соглашаться на этот вариант. Учитывайте, что рыночная стоимость квартир в ветхих домах невысокая. Вам может не хватить на приобретение нового жилья. Или придется покупать квартиру меньшей площади.

Если вы хотите получить квартиру из жилфонда, то вам обязаны предоставить равноценную недвижимость. Проще говоря, сколько «квадратов» у вас было, столько же вы должны получить при расселении – и не менее 18 кв. м на каждого члена семьи.

Здесь тоже есть риск: наличие очереди, которая может растянуться на несколько лет. Кроме этого, вас может не устроить район расселения или разочаровать качество новостройки.

Что получит арендатор муниципального жилья

Если вы живете в муниципальной, а не в приватизированной квартире, то при сносе аварийного дома вас не выселят на улицу, а предоставят новое жилье. При переселении для арендаторов действуют те же условия, что и для собственников.

Требования к новой недвижимости при расселении:

— благоустроенность;
— равнозначность по площади;
— хорошее санитарное и техническое состояние (по нормативам);
— расположение в пределах того же города.

Важно! Рассчитывать на расселение из аварийного дома могут не только собственники приватизированного жилья, но и владельцы комнат в коммуналках и общежитиях, а также жильцы муниципальных квартир.

Нюансы получения другого жилья

По ст. 87 и ст. 89 ЖК при расселении людей, проживающих в аварийном доме, им предлагаются другие квартиры, которые должны обладать одинаковой площадью с прошлой жилплощадью.

Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Такой вариант выбирается для всех людей, проживающих в квартирах на основании договора соцнайма. Допускается получение более качественной и большой квартиры, если ранее наниматель состоял на учете, чтобы ему была выдана более качественная жилплощадь.

Важно! Предоставляемые объекты обязаны быть хорошо благоустроенными, пригодными для проживания и качественными, а также для определенных граждан учитывается норма на всех членов семьи, поэтому на одного человека не должно быть меньше, чем 18 кв. м.

Если предлагается жилье, не соответствующее прошлой квадратуре, то наниматели могут подать иск в суд, причем обычно суды становятся на сторону истцов, поэтому муниципальные власти обязуются найти оптимальное жилье для граждан.

Как происходит расселение коммунальных квартир? Особенности и законодательная база тут.

Процесс выселения из аварийного дома

Инициировать этот процесс, точнее подать запрос на возможность осуществления этой процедуры могут как сами жильцы, так и государственные службы, призванные контролировать состояние жилфонда.

Извещаются власти путем составления заявления. К нему необходимо приложить ряд документов:

• правоустанавливающие документы, которые позволяют считать заявителя собственником/нанимателем квартиры в этом доме;
• технический паспорт объекта и его строительный план;
• заключение надзирающих органов, которые считают, что данный объект должен быть признан аварийным;
• составленный сотрудником БТИ или другой проектной организацией акт осмотра, подтверждающий серьезный износ конструкции;
• заключение от природоохранных служб, свидетельствующее о неприемлемой для проживания экологической обстановке вокруг дома;
• другие документы, указывающие на плачевное состояние дома.

После того, как заявление было принято, формируется межведомственная комиссия, которая должна будет принять окончательное решение по объекту. Действия этого органа по установлению истинного положения вещей регламентированы все тем же Постановлением Правительства № 47. Они предписывают:

• проверить правильность составленного заявления и подлинность приложенных документов;
• запросить, при необходимости, дополнительные бумаги у заявителя;
• на этом этапе определяется точный состав комиссии, исходя из ее нужд (требуются ли строители, экологи, специалисты по жилищному праву и т.д.);
• комиссия проводит осмотр (если нужно) самого жилья и выносит экспертное заключение;
• происходит принятие решения по запросу.

Вариантов действий, которые доступны для межведомственной комиссии, по завершению проверки, не много. Они следующие:

• отказ от требования расселить дом или провести в нем необходимый ремонт, т.к. для этого отсутствуют причины;
• жилье признается ветхим и предписывается провести его капитальный ремонт, либо со временем расселить жильцов;
• выполнить поверхностные или частичные ремонтные работы;
• признать жилье непригодным для проживания, в соответствии с действующими, установленными законом, нормами;
• признать дом аварийным и потребовать его сноса;
• инициировать реконструкцию дома, а не сносить его.

Иск о выселении: с чего начать процесс

Подобная процедура довольно длительная и бюрократичная. Вам придется посетить множество инстанций, прежде чем получится добиться результата. Для начала вам потребуется:

• Иметь пакет нужных документов: технический паспорт дома, план жилого сооружения.
• Жалобы в письменном виде, где собственники дома описывают свои претензии по поводу состояния жилплощади, на которой они проживают.
• Обратиться в совет по месту жительства.

После этих первых трех этапов дело перейдет к властям. В течение тридцати дней создается специальная комиссия, которая уполномочена обследовать дом и вынести вердикт о его состоянии.

Каковы сроки выселения

Сказать точно о сроках, когда будет произведено переселение жильцов, невозможно. Все зависит от уровня сложности сложившейся ситуации. Если:

• Зданию грозит обрушение и нахождение людей в нем чревато небезопасностью для жизни, то расселение происходит в кратчайшие сроки.
• Обрушение неявно, тогда жильцов могут выселить в течение года.

Кaкиe дoкyмeнты нyжны чтoб пpизнaть жильe aвapийным

Ecли вaшeгo дoмa нeт в cпиcкe пpoгpaммы пo pacceлeнию, вы мoжeтe caмocтoятeльнo иницииpoвaть пpизнaниe eгo вeтxим или aвapийным. Для этoгo пoтpeбyeтcя coбpaть пaкeт дoкyмeнтoв.

3aявлeниe. Eгo мoжeт нaпиcaть ктo-тo oдин из жильцoв или нecкoлькo. Уcтaнoвлeннoй фopмы нeт. Baм нyжнo oбязaтeльнo включить в нeгo дaнныe зaявитeля – ФИO, пacпopтныe дaнныe, мecтo peгиcтpaции. Ecли зaявитeлeй нecкoлькo, этa инфopмaция дoлжнa быть o кaждoм пoдпиcaвшeм зaявлeниe. Дaльшe нeoбxoдимo излoжить пpocьбy пpизнaть дoм aвapийным и oбocнoвaть ee – нaпpимep, yкaзaть, чтo в дoмe тpи этaжa, нo нeт вoдoпpoвoдa и кaнaлизaции.

Дoкyмeнт дoлжeн быть пoдпиcaн вceми зaявитeлями, eгo нyжнo пoдaть в жилищнyю кoмиccию вaшeй мecтнoй aдминиcтpaции.

Texничecкий плaн дoмa, в кoтopoм бyдeт инфopмaция o cтeпeни изнoca кoнcтpyкций и ocтaтoчнoй cтoимocти здaния, a тaкжe тexничecкиe плaны пoмeщeний, pacпoлoжeнныx в дoмe. Эти дoкyмeнты мoжнo пoлyчить в БTИ.

Aкт пpoвeдeнныx peмoнтныx paбoт и ocмoтpoв пoмeщeний зa пocлeдниe тpи гoдa. Этoт дoкyмeнт мoжнo пoлyчить в yпpaвляющeй кoмпaнии или TCЖ.

3aключeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкoй, пoжapнoй и иныx cлyжб – выдaют cooтвeтcтвyющиe cлyжбы.

3aключeниe пpoeктнo-изыcкaтeльcкoй opгaнизaции o тexничecкoм cocтoянии жилья. Учтитe, чтo y выдaвшeй дoкyмeнт opгaнизaции дoлжнa быть cooтвeтcтвyющaя лицeнзия.

Пиcьмeнныe жaлoбы coбcтвeнникoв жилья. B зaвиcимocти oт cитyaции oт вac мoгyт пoтpeбoвaть и дpyгиe дoкyмeнты. Пoдaннoe зaявлeния yпoлнoмoчeнный opгaн paccмaтpивaeт в тeчeниe 5 днeй, пocлe чeгo coздaeт cпeциaльнyю кoмиccию, в кoтopyю включaютcя пpeдcтaвитeли влacти, cпeциaльныx cлyжб и жильцы дoмa. Кoмиccия изyчaeт фaктичecкoe cocтoяниe дoмa и вынocит вepдикт o нeoбxoдимocти cнoca, peкoнcтpyкции или кaпитaльнoгo peмoнтa здaния.

Что представляет собой ветхое жилье и откуда оно появляется

В России на законодательном уровне на плечи граждан, проживающих в доме, возложена ответственность по осуществлению его капитального ремонта. Безусловно, не все жители дома в силу своей неплатежеспособности могут собрать достаточное количество средств на восстановление жилья. С годами каждое жилье подвергается разрушению, и граждане не зарабатывают достаточно денежных средств, чтобы купить новую квартиру. Поэтому приходится мириться с проблемой и жить в аварийном жилище. Несмотря на проблемы, существующие во всех российских регионах, на законодательном уровне не закреплено определения ветхого жилья, к которому следует отнести следующие помещения:

• В кирпичных домах – не менее 70%;
• В мансардах и строениях из дерева – не менее 65%.

Основные конструкции строения при этом позволяют сохранить устойчивость здания, но эксплуатационным требованиям оно уже не удовлетворяет.

Есть главная отличительная черта ветхого жилья от аварийного, заключающаяся в том, что в первом, несмотря на то, что имеется износ, проживать можно. В аварийном жилище проживать опасно по причине реальной угрозы обрушения строения.

Как войти в программу

Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».

Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:

• план дома;
• ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
• техпаспорт дома;
• заключение о состоянии дома;
• заявления жителей о ветхости объекта.

После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.

Похожие записи:

• Алименты на ребенка если отец официально не работает
• Как обналичить деньги с расчетного счета ООО законно
• Техосмотр по новым правилам — 2022 год