Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
Законодательство России
В нашей стране действует ряд обязательных к исполнению документов, самый главный для путешественников с детьми – Федеральный закон № 114 1996 г. (114-ФЗ). Он четко устанавливает, что лица младше 18 лет в сопровождении мам или пап, могут выезжать без оформления разрешения от другого родственника. Поэтому сотрудникам погранслужбы все равно, кто из близких осуществляет выезд ребенка за границу. Если чадо странствует с одной мамой, никто дополнительных вопросов задавать не будет, согласие второго родителя не понадобится. Усыновители, опекуны приравниваются к родителям и обладают равными с ними правами.
Когда в Турцию дети выезжают с кем-то из дальних родственников, со знакомыми, а также в составе группы, к примеру, школьный выезд на олимпиаду, на границе обязательно просят показать оригинал разрешения на отъезд. Если данную бумагу не предоставить, а также, если в ней будут содержаться ошибки, ребенка из России не выпустят. Расстроенные нервы и отрицательные впечатления гарантированы. Поэтому следует заранее проверить, все ли документы взял с собой несовершеннолетний и правильно ли они оформлены.
Путешествия детей с бабушками – не редкость. Для внуков она – близкий родственник, но в ст. 14 кодекса о семье и в ст. 20 114-ФЗ данная персона не упоминается. Пограничники приравнивают бабушку к третьему лицу, в этом случае наличие заверенного разрешения на отъезд обязательно.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Документы, необходимые для поездок за границу с одним из родителей
Несовершеннолетний ребенок при выезде за пределы страны должен иметь при себе заграничный паспорт. Кроме того, на пограничном контроле у ребенка могут спросить свидетельство о рождении или об опеке.
Если несовершеннолетний выезжает в сопровождении воспитателя, тренера или дальних родственников, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие родителя или официального опекуна на выезд за границу.
В данном согласии должна быть указана страна, которую ребенок намеревается посетить, а также срок нахождения в такой стране.
Срок согласия может быть ограничен одной поездкой или не ограничен вообще.
Обратите внимание: законодательством других стран может быть предусмотрено обязательное согласие обоих родителей на въезд несовершеннолетних детей без их сопровождения. Ознакомиться с информацией о правилах въезда в страну можно путем обращения в консульское учреждение такой страны.
Если один из родителей умер или его местонахождение не установлено, то соответствующая информация должна быть указана в тексте согласия.
Особенности поездки в Турцию с детьми
Собираясь вывезти своего отпрыска на турецкий курорт, обязательно примите во внимание требования обеих стран – России и Турции. В частности, Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ” от 15.08.1996 №114 оговорены следующие моменты:
- выезд за рубеж несовершеннолетних граждан с одним из родителей является обычной практикой в разрезе миграционного законодательства. Поэтому независимо от того, будет это мать или отец, опекун или попечитель, разрешение второго взрослого при пересечении границы не потребуется. Но только при условии, что эта сторона не оставила в соответствующем ведомстве заявление о своем несогласии с тем, чтобы малыш покидал пределы своей родины. Чаще всего это происходит при разводе супругов;
- заверенное нотариусом согласие понадобится только в том случае, если дети покидают Россию без сопровождения перечисленных выше лиц, то есть одни.
В то же время правила въезда несовершеннолетних в Турцию предусматривают получение согласия второго родителя в обязательном порядке. Наличие данного документа свидетельствует о том, что вы не вывозите малыша втайне от супруга или супруги. Однако согласие не потребуется в следующих случаях:
- если второй родитель погиб;
- если отец или мать имеют статус родителя-одиночки;
- если один из них находится в розыске и о его/ее месте нахождения ничего не известно;
- если второй родитель лишен прав на опеку над ребенком.
Выезд в Турцию несовершеннолетнего без родителей возможен только при наличии у него собственного загранпаспорта и согласия обоих взрослых на такое путешествие.
Пакет документов для пересечения турецкой границы
Поездка станет невозможной, если не будут соблюдены все документальные формальности или если сведений о несовершеннолетнем путешественнике не будет в документе сопровождающего его лица (конечно, если у него нет собственного заграничного удостоверения личности). В целом же оформление загранпаспорта для ребенка – это первое, о чем нужно позаботиться взрослым.
Говоря о том, нужен ли загранпаспорт в Турцию ребенку, следует иметь в виду, что это зависит от состава участников поездки. Если она будет проходить в сопровождении хотя бы одного взрослого, тогда вполне достаточно записи о малыше вместе с вклеенным фото в загранпаспорте сопровождающего лица. Если же юный турист отправляется в путь самостоятельно (без взрослых), тогда ему непременно придется оформить заграничный паспорт.
Обратите внимание, что внести сведения в родительский документ можно только в том случае, если речь идет о паспорте старого образца. Биометрический документ не предусматривает возможности внесения записей о детях.
Если же планируется длительное путешествие, которое предполагает оформление визового штампа, придется позаботиться о том, чтобы его выдали и малышу. Получить визу можно в турецком посольстве или консульском отделе. Если поездка осуществляется по приглашению, в письме от приглашающей стороны должны содержаться и сведения о малыше.
Оформление разрешения
Два правила, которые следует учесть при организации путешествия:
- Заграничные паспорта участников поездки должны оставаться действительными в течение полугода со дня въезда на турецкую территорию, а также иметь одну свободную страницу для постановки въездного и выездного штампа.
- Пребывание в стране без визы не должно превышать 90 дней в полугодии.
Согласие на выезд ребенка в Турцию может оформить отец, мать или любое другое лицо, которое выполняет обязанности родителя. Выдается оно в нотариальном порядке и должно содержать информацию следующего порядка:
- сведения о человеке, который будет сопровождать ребенка;
- страна визита;
- длительность нахождения малыша на иностранной территории;
- данные о свидетельстве, выданном ему при рождении.
Если за границу едут дети-сироты, оформлением разрешений на выезд занимается юридическое лицо, на которое возложены обязанности по организации поездки. Разрешение в этом случае выдается на каждого ребенка в отдельности, а не на группу.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
Что брать с собой в турцию: все нужное в одном чемодане
- заграничный паспорт (срок действия не меньше 6 месяцев со дня окончания поездки);
- если Ваш ребенок вписан в Ваш паспорт без фотографии и ему уже исполнилось 5 лет — необходимо вклеить фотографию
- если с вами летит ребенок до 16 лет – нотариально заверенное разрешение на выезд за границу ребенка от каждого из родителей, не участвующего в поездке и свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- ваучер
- страховой полис
- авиабилет
- при необходимости доверенность на ребенка
- справка из банка (при вывозе более 10 000 евро на человека)
- Водительские права международного образца (если Вы планируете брать автомобиль напрокат)
Если все необходимые документы у Вас на руках, Вы самостоятельно проходите паспортный, таможенный контроль и регистрацию, которая заканчивается за 40 минут до вылета.
Какие документы нужны для перелета с ребенком в турцию
Стоит это в зависимости от конкретного тура 10-20 тысяч, но, поверьте, эти деньги стоит заплатить, чтобы сидеть как люди, а не как кильки в бочке. Если получится, возьмем билеты в бизнес классе. Соберем самые необходимые вещи, которые потребуются в полете в отдельный пакет, который будет всегда под рукой, вместо того, чтобы рассовать все по разным сумкам и постоянно доставать их с верхней полки и засовывать обратно. Сразу, как только будет возможно, включим ребенку мультики, говорят, это вредно, но, по моему скромному мнению, гораздо лучше, чем ребенок будет кричать, изводя и родителей и других пассажиров.
Вот так и закончился наш перелет. Признаться, я полагал, что все пройдет более спокойно. Увы, не все в жизни происходит так, как мы хотим.
Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
Оформление разрешения
Два правила, которые следует учесть при организации путешествия:
- Заграничные паспорта участников поездки должны оставаться действительными в течение полугода со дня въезда на турецкую территорию, а также иметь одну свободную страницу для постановки въездного и выездного штампа.
- Пребывание в стране без визы не должно превышать 90 дней в полугодии.
Согласие на выезд ребенка в Турцию может оформить отец, мать или любое другое лицо, которое выполняет обязанности родителя. Выдается оно в нотариальном порядке и должно содержать информацию следующего порядка:
- сведения о человеке, который будет сопровождать ребенка;
- страна визита;
- длительность нахождения малыша на иностранной территории;
- данные о свидетельстве, выданном ему при рождении.
Если за границу едут дети-сироты, оформлением разрешений на выезд занимается юридическое лицо, на которое возложены обязанности по организации поездки. Разрешение в этом случае выдается на каждого ребенка в отдельности, а не на группу.
Если ребенок путешествует с одним из родителей
По законам Российской Федерации, в этом случае разрешение на выезд от второго родителя не требуется (ст. 20, 21 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию). Даже если родители находятся в разводе.
Казалось бы, все просто. Но в данном случае есть два нюанса, на которые нужно обязательно обращать внимание:
Важно! На момент написания статьи рассматриваются изменения в эту систему. Если они будут приняты, второй родитель не сможет «просто» запретить малышу путешествовать без его присутствия и согласия, он обязательно должен указать причину. Количество причин ограничено, среди них – медицинские показания или попытки вывезти ребенка из страны навсегда. Также родителю, с которым проживает ребенок, отправят уведомление (если будет указан адрес).
С 12 июня 2019 года вступают в силу незначительные изменения, касающиеся порядка подачи заявления о несогласии. Теперь родитель или опекун должен подавать заявление в территориальные ограны МВД. Пограничные службы, которые ранее принимали такие заявления, теперь с этими документами не работают. Если родитель проживает за границей, ему необходимо обратиться в консульство или посольство.
Лайфхак для любого путешествия
Перед поездкой, обязательно сделайте ксерокопии всех документов. Или сделайте фото мобильным телефоном. Мало ли, что может произойти. Украли, потеряли документы.
Какие документы брать с собой в Турцию, подбивка для всех случаев
| С ребенком едут и мама и папа | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет только мама (или папа) | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от второго родителя (желательно) Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет бабушка | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от одного из родителей Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет третье лицо (учитель, тренер) | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от двух родителей Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едут опекуны | Разрешение от органов опеки
Заграничный паспорт Свидетельство о рождении Медицинская страховка Ксерокопии всех документов |
В составе туристической группы
Существует достаточно много причин, по которым дети могут путешествовать самостоятельно, без мамы, папы и опекунов. В таких ситуациях, независимо от возраста ребенка, на него оформляется детский загранпаспорт.
Внимание! Если планируется поездка ребенка в Турцию с группой на длительный срок (от 3-х месяцев), то разрешение на выезд за границу не только подписывается родителями, но и заверяется в установленном порядке органами опеки и попечительства по месту постоянного проживания несовершеннолетнего.
Выезжая за границу группой, ребенок должен иметь загранпаспорт и нотариально заверенное разрешение. Разрешение, подписанное родителями (опекунами) дает право ребенку покинуть территорию РФ на срок не более 3-х месяцев.