Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля

Требования к планам эвакуации 2021 года

Представляем результаты анализа более 30 нормативных документов, регламентирующей разработку и изготовление планов эвакуации при пожаре

Ключевые слова: нормативные, требования, нормативно-правовые, акты, документы, ГОСТ Р.12.2.143-2009, нормативная база, пожарная безопасность, план эвакуации

В этом разделе сайты мы свели выдержки из всех известных нам нормативных документов, содержащих требования к плану эвакуации при пожаре эвакуации, требования как 2021 года, так и предыдущих лет. Эта статья будет обновляться ежегодно и дополняться какими-либо новыми требованиями или анализом и ми к существующим.

При этом с полными текстами наиболее значимых документов (ГОСТ Р 12.2.143-2009 или ISO 23601:2009 (E) Safety identification — Escape and evacuation plan signs) можно ознакомиться по приведенным в тексте ссылкам.

Почему в статье приведены как действующие, так и утратившие силу (выделены красным) документы.

Мы уверены что позволит специалисту по пожарной безопасности глубоко изучить вопрос: сравнить нормативные требования, проследить их эволюцию, оценить степень изменения документов и сделать выводы о том, как развивается нормативная база, обосновано то или иное требование или нет.

Конечно сейчас так работают немногие специалисты, и те, чья основная деятельность разработка и изготовление планов эвакуации и, тем более инспекторы МЧС. Но то, что так работают редко вовсе не означает, что так работать не нужно. Scientia est potentia — знание сила.

Например, не так давно один бывший инспектор, работающий сейчас специалистом по пожарной безопасности многофункционального комплекса, который где-то слышал что толщина линий обозначающих пути эвакуации должна быть вдвое больше толщины линий которыми изображены объемно-планировочные решения этажа, пытался «завернуть» наши планы эвакуации для одного из офисов в этом здании. И именно то, что он просто где-то что-то слышал про эту норму, а мы знали откуда она и почему она не распространяется на этот офис, помогло нам исправить его мнение (да и поведение тоже). Кому интересно — ниже по ссылке она есть.

Поэтому мы считаем, что изучение и новых требований 2021 года, и требований к плану эвакуации гостиниц сороколетней давности — 1981 года (действующих к слову на момент написания данной статьи) очень важно для специалистов по пожарной безопасности.

Перечень документов приведён по иерархическому уровню. Некоторые требования к планам эвакуации сопровождаются нашими ми или ссылками на разъяснения надзорных органов.

• Требования пожарной безопасности к планам эвакуации, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных документах
• 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
• Информация, пере­даваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать инфор­мации, содержащейся в разрабо­танных и разме­щенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.
• часть 2 статьи 84 Федера­льного закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
• «Техни­ческий регламент о требова­ниях пожарной безопас­ности»
• 2. ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
• И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• (разных лет)
• В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
• пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479

Что такое план эвакуации и какие ГОСТы его регулируют?

Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:

1. ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
2. ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».

Согласно этим нормативным документам план эвакуации – это схема, в которой можно найти путь для эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, регламент правил поведения, а также список или последовательность действий людей при возникновении чрезвычайного происшествия. Благодаря данному плану, указателям направления движения и знакам безопасности принимаются необходимые меры, позволяющие вывести людей из опасного помещения в котором случился пожар.

План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:

• Заголовок
• Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
• Графическая часть
• Текстовая часть
• Расшифровка специальных символов и обозначений

Основные цели и задачи плана эвакуации

План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :

• Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
• Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
• Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
• Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
• Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
• Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Требования к оформлению планов эвакуации при пожаре предусматривают обязательное отображение следующей информации:

• название проекта;
• номер этажа, на который распространяется действие документа;
• схематичное изображение территории, с которой производится вывод персонала;
• кратчайший путь к эвакуационным выходам из каждого помещения, находящегося на этаже;
• расшифровка используемых при построении маршрута условных знаков.

Требования к плану эвакуации при пожаре предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:

• адрес учреждения;
• наименование фирмы.

Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации на 2020 год требования обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.

Документ выполняется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ Р 12.2.143–2009. Требования к планам эвакуации в 2020 году устанавливают, что подобная карта сочетает в себе текстовую часть и графическое изображение зоны, которую необходимо покинуть. Кроме общей схемы коридоров и помещений, обязательно отображаются:

• лестницы;
• аварийные и основные выходы;
• места, где находятся огнетушители и иные средства, предназначенные для ликвидации возгораний.

Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, разрабатывая план эвакуации при пожаре, требования 2020 года, предъявляемые к текстовой части документа. Она представляет собой инструкцию, регулирующую последовательность действий при пожаре. Обязательно указываются:

• методы оповещения граждан;
• фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
• обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
• этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
• порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем.

Выполняя требования к планам эвакуации при пожаре, организация обеспечивает безопасность своих сотрудников и третьих лиц, находящихся в пределах помещения, при возникновении опасной ситуации.

В соответствии с Письмом МЧС России от 11.05.2014 № 19-1-13-969, проект вывода населения из пожара:

• может быть разработан самостоятельно, каких-либо разрешительных документов от МЧС или других органов не требуется;
• согласовывать тоже ни с кем не надо;
• надо изготовить фотолюминесцентными красками, которые отражают свет и которые должны быть видны в темноте;
• должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009.

В текстовой части содержит:

• способы оповещения о возникновении пожара, аварии и др.;
• порядок и последовательность вывода людей;
• обязанности и действия персонала, в том числе порядок вызова пожарных;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
• порядок ручного включения систем пожарной автоматики.

Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.

Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.

• Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
• Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Виды планов эвакуации людей при возникновении пожара

В п. 6.2.1 ГОСТа 12.2143-2009 выделено несколько типов схем аварийных и спасательных выходов:

• поэтажная, которую разрабатывают на каждый отдельный этаж здания с учетом особенностей его строения и концентрации людей;
• секционная, если площадь этажа более 1200 м², имеется несколько отдельных входов из него, установлены турникеты или раздвижные двери;
• локальная для отдельного помещения внутри здания. Чаще всего используется для номеров в гостиницах, палат в больницах, торговых площадей внутри одного центра;
• сводная, или общая, на основании поэтажных и секционных табличек. Такая схема считается вторичным документом, хранится у дежурного для предоставления руководителю пожара в случае возникновения ЧС.

Виды планов пожарной эвакуации

По охватываемой площади ПЭ делятся на:

• секционные;
• этажные;
• локальные;
• общие (сводные).

Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.

Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.

Секционные ПЭ предназначены для:

• этажей, занимающих более 1 тыс. кв. м;
• этажей с несколькими эваковыходами, не связанными между собой и отделенными стенами;
• помещений с турникетами, разными нестандартными дверями (например, вращающимися);
• в случае протяженных либо запутанных эвакопутей.

Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.

Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.

Стандартные размеры ПЭ:

• этажные, секционные – 60х40 см;
• локальные – 40х30 см.

Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.

Основные определения:

Эвакуация людей — вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.

Эвакуационный выход — выход, ведущий в безопасную при пожаре зону.

Путь эвакуации — безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.

Эвакуационные пути должны обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещениях зданий, через эвакуационные выходы.

Выход является эвакуационным, если ведет:

– из помещений первого этажа непосредственно наружу или через коридор, через вестибюль (фойе), через коридор и вестибюль (фойе), через лестничную клетку, через коридор и лестничную клетку;

– из помещений любого этажа (кроме первого) непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу, в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу;

– в соседнее помещение на том же этаже, если в нем есть вышеуказанные выходы, а само помещение не является складским или производственным с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности.

Выходы не могут быть эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Любое помещение в здании должно иметь, как правило, не менее двух эвакуационных выходов. Исключение из этого правила (то есть могут иметь только один эвакуационный выход) составляют лишь следующие помещения:

– помещения для одновременного пребывания 10 и менее человек в зданиях детских дошкольных учреждениях, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений;

– помещения для одновременного пребывания 15 и менее человек в подвальных и цокольных этажах;

– складские или производственные помещения с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности при числе работающих в наиболее многочисленной смене 5 человек и менее, категории В при числе работающих в наиболее многочисленной смене 25 человек и менее или при их площади менее 1000 м²;

– помещения иного назначения при числе одновременно находящихся в них людей 50 и менее человек.

Число эвакуационных выходов с этажей зданий также должно быть не менее двух, если на них располагаются помещения, которые имеют не менее двух эвакуационных выходов. Некоторые здания, даже если на их этажах расположены помещения, которые могут иметь один эвакуационный выход, должны иметь тем не менее два (или более) эвакуационных выхода.

К таким зданиям относятся: здания детских дошкольных учреждений, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений; здания школ, внешкольных и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, высших учебных заведений и учреждений повышения квалификации; здания вокзалов.

А также относятся здания гостиниц, общежитий; здания спальных корпусов санаториев, домов отдыха, кемпингов, мотелей и пансионатов; здания предприятий по обслуживанию населения, учреждений органов управления, проектно-конструкторских, информационных, редакционно-издательских, научно-исследовательских организаций, банков и офисов.

Жилые многоквартирные дома (в общем случае) могут иметь один эвакуационный выход. Но если общая площадь квартир на этаже (на этаже секции) составляет более 500 м², то на каждом этаже такого дома должно быть не менее двух эвакуационных выходов.

Во всех случаях не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при их площади более 300 м² или при одновременном пребывании на них более 15 человек.

Число эвакуационных выходов из здания должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа этого здания.

Графическая часть. Основные требования

Графическую часть необходимо выполнять таким образом, чтобы она включала в себя этажную планировку. В графической части необходимо указывать:
• основные и запасные эвакуационные пути;
• эвакуационные выходы и (или) места, где размещаются спасательные средства;
• аварийные выходы, незадымляемые лестничные клетки, наружные открытые лестницы;
• место, где размещается сам план эвакуации;
• места расположения спасательных средств;
• места расположения защитных противопожарных средств, которые необходимо обозначать знаками пожарной безопасности. Это основные требования к планам эвакуации (графическая часть).

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

План эвакуации при пожаре по ГОСТ. Требования, образец

В тексте указывается следующая информация:

• • Каким способом происходит оповещение о ЧС (пожар, утечка газа и другие аварийные ситуации).
• • В каком порядке проходят эвакуационные мероприятия: вывод людей из сооружения или транспорта.
• • Какие должны предприниматься действия для вызова служб спасения и медпомощи.
• • Порядок аварийного отключения электроснабжения, оборудования.
• • Порядок ручного включения противопожарных систем.

Пожарный план дополняется инструкцией о действиях при возникновении ЧС.

В создании такого документа используют фотолюминесцентные и не светящиеся материалы. Фон может быть белым и желтовато-белым. Высота шрифта по ГОСТ — от 5 миллиметров, цвет черный.

Для размещения эвакуационных схем выбирают хорошо просматриваемые места: стены коридоров, колонны.

План составляют так, чтобы он был интуитивно понятен каждому человеку, а не только инспектору пожарной службы. Его закрепляют на стене или колонне в коридоре или комнате в точном соответствии с тем местом, какое указано на плане. Он должен хорошо освещаться, чтобы заметны были мелкие детали, а фотолюминесцентная пленка (если она присутствует) поглотила максимум лучей и светилась в темноте как можно дольше.

Знаки на плане нельзя домысливать и придумывать самостоятельно. Они должны строго соответствовать ГОСТ 12.4.026, нормам международной морской организации (IMO) и отраслевым нормам. Их можно дополнять буквами и цифрами, применять конкретные обозначения для пожарной техники (по стандарту 28130-89).

Все символы на чертеже должны быть разборчивы и одного масштаба. Их высота может составлять от 0,8 до 1,5 см. Если какая-то надпись не помещается, то размер плана увеличивают.

Планы делают для зданий, транспортных средств, сооружений и других объектов, в которых могут находиться люди. Они бывают:

• локальными (номер в гостинице, хостеле, палата в больнице, офис, каюта и т. д.);
• этажными;
• секционными (в рамках каждого этажа);
• сводными.

В зданиях с 2 и более этажами схемы эвакуации составляют для каждого этажа. Если площадь этажа больше 1000 кв. м, то его разделяют на секции и делают эвакуационный план каждой секции.

Деление на секции также происходит, если на этаже предусмотрено несколько эвакуационных выходов, и они разделены высокой перегородкой (стеной), между ними установлены турникеты, раздвижные или опускающиеся двери. При запутанном длинном эвакуационном пути также желательно разделить этаж на секции и сделать несколько планов.

На основании этажных, секционных и локальных делают сводный план. Он хранится вместе со вторыми экземплярами всех планов у дежурного (администратора) и должен быть выдан руководителю прибывшей на место бригады спасения при первом требовании.

Схему меняют, если здание перестроили, изменили планировку, назначение комнат. Смена фотолюминесцентных планов предполагается раз в 5 лет после, поскольку материал со временем деградирует. Хотя некоторые производители заявляют срок службы 20-25 лет.

Любая карта эвакуации людей при пожаре изготавливается и оформляется согласно требованиям государственного стандарта.

Обязательно освещаются:

• лестницы;
• главные и запасные входы/выходы;
• места хранения огнетушителей и другого огнеупорного оборудования.

Важно! Плановую эвакуацию испытывают раз в шесть месяцев для закрепления практического опыта. Если объект функционирует ночью, то в плане отображается последовательность действий персонала в темное время суток.

Похожие записи:

• Налог на наследство в 2023 году
• Обложат ли налогами переводы с карты на карту?
• Нюансы заполнения декларации по налогу на имущество за 2022 год