Амнистия по уголовным делам в 2023 году: изменения, законопроекты

• Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:
• 1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;
• 2) лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;
• 3) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
• 4) лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;
• 5) несовершеннолетних;
• 6) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• 7) женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• 8) одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• 9) мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;
• 10) инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности.

Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.

1. Прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления:
2. 1) в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;
3. 2) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;
4. 3) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

По уголовным делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

• Сократить неотбытую часть наказания:
• 1) лицам, указанным в подпунктах 1-10 пункта 1 настоящего Постановления, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, — на одну треть, осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления, — на одну четверть;
• 2) осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — на одну треть.

Будет ли уголовная амнистия к Новому году

В настоящее время официальной информации о проведении амнистии в России в 2022 году нет. Власти не объявляли об осуществлении данных мероприятий, ни в декабре, ни раньше и не позже.

Между тем, в сети активно обсуждают сообщения о том, что власти, якобы рассматривают вопрос о проведении уголовной амнистии, и, будто уже одобрили ее. Предполагается, что в этот раз под освобождение попадут, те, кто попал под заключение за совершение нетяжкого преступления впервые. Прежде всего, так называемая индульгенция распространяется на:

• беременных женщин и мам маленьких детей;
• пенсионеров, инвалидов;
• ветеранов;
• бывшие военные и сотрудники силовых ведомств;
• бывшие военнослужащие других стран и др.

Действительно, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму. Его авторами выступили депутаты партии КПРФ (Геннадий Зюганов, Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Нина Останина и др.).

Кто может рассчитывать на амнистию в ближайшее время

Всегда процедуру освобождения уголовников проводят не для всех заключенных, а только для тех, кто совершил преступления легкой степени, или относится к определенным группам лиц. В частности, по примеру прошлых лет, можно выделить ряд граждан, кого, скорее всего, коснется амнистия и в ближайшее время:

• Лица, имеющие ограниченные возможности здоровья.
• Женщины, находящиеся в ожидании ребенка, а также те, у кого есть малолетние дети.
• Больные туберкулезом и иными заболеваниями, внесенные в перечень.
• Осужденные пенсионного возраста, пожилые люди.
• Молодые заключенный, в том числе несовершеннолетние.
• Военнослужащие.
• Участники ликвидации аварии в Чернобыле, станции Маяк и других операций.
• Те, кто впервые совершил преступление в легкой форме.

Подчеркивается, что Путин выступает «за» проявление гуманности именно к этим лицам, и говорит о том, что рецидивисты и иные преступники, совершившие страшные деяния, не могут рассчитывать даже на маленькие поблажки по смягчению срока. Они должны полноценно отвечать за поступки, которые совершили, а также могут нести реальную угрозу обществу, в которое выйдут.

Вероятность освобождения заключенных в 2022 году

Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.

Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.

На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.

Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.

Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.

Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.

Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.

Кто подпадает под амнистию

Уже множество раз на территории интернета проскакивали данные и информация о том, что в нескольких ближайших процессах амнистирования этой процедуре будут подвергнуты именно те заключенные, которые были посажены отбывать наказание в связи с уголовными правонарушениями, то есть те заключение, которых наказали по уголовным статьям.

Конечно, многих подобные новости очень сильно потрясли и заставили поволноваться, ведь раньше процесс амнистирования воспринимался как акт милосердия, однако на сегодняшний день главное преимущество этого процесса – это факт того, что именно так правительство старается не смягчить наказание, а просто-напросто разгрузить тюремные учреждения страны.

Следует учесть, что процесс амнистирования подразумевает под собой выход далеко не всех заключенных. К примеру, в первую очередь под амнистирование будут попадать те заключенные, которые были осуждены за преступления, но в качестве меры наказания им дали условный срок. Также под амнистирование в первых списках могут попасть и те, кто не был заключен в тюрьму, но был осужден с мерой наказания в виде подписки о невыезде из города. И еще одна категория граждан, которые могут рассчитывать на амнистирование – это те, кто находится на данный момент под следствием.

Вообще под амнистию по совершенным уголовным преступлениям могут попасть следующие категории граждан:

• несовершеннолетние;

• пенсионеры;

• осужденные в первый раз;

• осужденные за «легкие» статьи;

• осужденные с онкологическими заболеваниями;

• осужденные, страдающие от туберкулеза в тяжкой его степени;

• ветераны боевых действий;

• инвалиды как 2-ой, так и 3-ей степени;

• родители несовершеннолетних детей.

Помимо этого, под действие амнистии также могут попасть и все женщины, однако выпускать будут тех женщин, которые попали в тюрьму, находясь при этом в положении.

Еще один момент, который стоит отметить – это то, кто амнистия распространяет свои действия на тех граждан-заключенных, которых приговорили на тюремное заключение общим сроком менее пяти лет.

Помимо полного освобождения амнистия также может подразумевать следующие действия:

• уменьшение сроков тюремного заключения;

• отмена судимости;

• смягчение возможных мер наказания;

• замена более тяжелой степени наказания на степень полегче;

• отмена дополнительных наказаний.

Однако нет того, кто бы мог гарантировать, что отмеченные выше категории осужденных смогут попасть под амнистирование. Осложняется это тем, что множество законопослушных граждан выступает исключительно против подобного процесса.

Следует помнить и о том, что амнистия является в большей степени актом милосердия, принимаемом на уровне Правительства государства. То есть он не значит, что гражданин, попавший под амнистирование, на самом деле невиновен в том, что сделал.

Под амнистию не попадут следующие категории заключенных:

• осужденные пожизненно;

• убийцы (касается только тех, кто убил двоих или большее количество граждан);

• грабители, взламывающие квартиры;

• люди, осужденные за торговлю или кражу людей;

• крупные мошенники;

• серийные убийцы и маньяки;

• террористы.

В том случае, если заключенный попадает к той категории граждан, которые способны выйти на свободу раньше установленного срока в связи с амнистией, необходимо составить и подать соответствующее ходатайство, полностью соответствующее нормам и статьям действующего законодательства.

Важно также отметить и то, что под процедуру амнистии никогда не будут попадать злостные заключение, совершившие насильственное, тяжелое преступление, а также те, кто сидел уже несколько раз.

Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят

По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.

Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.

Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.

Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.

Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.

Кого могут освободить из тюрем и СИЗО в марте 2022 года

По прогнозам экспертов, очередной датой, к которой могу приурочить очередное массовое освобождение осужденных, может стать сто пятая годовщина Октябрьской революции, которая началась 7 ноября (по новому стилю).

Последующие памятные даты случатся только в 2023-2024 гг.: 12 декабря пройдет тридцатилетие Конституции РФ и 26 марта – присоединение Крыма.

Если депутаты все-таки примут положительно решение, то по амнистии могут отпустить:

• лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
• ветеранов боевых действий;
• лиц, которые отбывают наказание впервые;
• осужденных престарелого возраста;
• граждан, которые имеют тяжелые, хронические заболевания или инвалидность.

Надо отметить, что под освобождение раньше срока, назначенного судом, ни в коем случае не попадут те, кто совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, рецидивисты, а также преступники, которые реализовал преступный умысел в составе группы.

О каких статьях УК РФ идет речь?

Законопроект содержит исчерпывающий список положений Уголовного Кодекса РФ, которые должны, по мнению авторов документа, попасть под амнистию. Так, под амнистию подпадут граждане, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные:

• частями 1,2,5 статьи 159 УК РФ (мошенничество);
• частями 1,2 статьи 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа);
• частями 1,2 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата);
• статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство);
• частями 1,1. статьи 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации);
• статьей 177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
• частями 1,2,3 статьи 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг));
• частью 1 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов);
• частью 1 статьи 199.1 УК РФ (Неисполнение обязанностей налогового агента);
• частью 1 статьи 199.2 УК РФ (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов);
• статьей 199.3 УК РФ (Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
• статьей 199.4 УК РФ (Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
• частью 1 статьи 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).

Тем не менее, всё же есть предложения по расширению списка. Так, глава комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил применять амнистию также в случае небольшой кражи (только при условии компенсации ущерба!), для женщин с детьми и инвалидов.

«Нетяжкие статьи в отношении определенных социальных групп тоже можно учесть и отпустить. У нас плохая демографическая ситуация, есть потребность в трудовых ресурсах. Надо дать возможность», — приводит слова политика РИА Новости.

Кроме того, Нилов считает, что необходимо определить ту категорию граждан, которая не принесет никакого вреда обществу.

Что такое амнистия по уголовным делам

Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.

По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.

Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.

Кого может коснуться ближайшая амнистия

Правозащитники отмечают, что амнистия может коснуться 10-15 тыс. заключенных. Это люди, совершившие преступление небольшой тяжести, впервые оказавшиеся за решёткой, одинокие отцы либо матери, имеющие малолетних детей, а также ветераны боевых действий, которые выполняли воинский долг в Афганистане либо иных государствах, награждённые наградами РФ или СССР, ликвидаторы Чернобыльской катастрофы.

В том числе, участники протестов 2019 г. на Болотной площади. То, насколько велик будет круг амнистированных лиц, определит вариант постановления, который примет большинство депутатов Госдумы РФ.

В России последняя амнистия была в 2015 г. в честь семидесятилетия Победы в ВОВ. По данным ФСИН, тогда освободили 213,4 тыс. человек.

Какие статьи могут попасть под амнистию

В 2013 году состоялась «широкая амнистия» осужденных. Уменьшили сроки наказания за конкретные преступления. Амнистированию подлежали граждане, осужденные впервые и на небольшие сроки. В этот перечень вошли преступления:

хулиганство, ст. 213 УК РФ;

нарушение правил дорожного движения, ст. 264;

нарушение эксплуатации транспортных средств, ст. 264;

участие в массовых беспорядках и призывы к ним ст. 212, ст. 280 УК РФ.

В 2021 году депутаты вышли с инициативой освободить от наказания лиц, осужденных за участие в митингах, несанкционированных пикетах, массовых беспорядках и призывах к ним, но только в том случае, если правонарушение не было завершено. Но о ходе решения по этому вопросу ничего не известно.

По мнению депутатов объявлять об амнистии нужно тогда, когда возникнет необходимость, станет известно, какой круг осужденных под них попадает и по каким статьям стоит амнистировать.

Прежде всего снисходительного отношения заслуживают те, кто совершил преступление впервые, несовершеннолетние, ветераны, беременные женщины. Срок не должен быть выше 5 лет. Нарушители порядка в колонии и рецидивисты под амнистию не попадают.

К перечню преступлений небольшой тяжести относятся:

ст. 107 — убийство в состоянии аффекта;

ст. 181 — подделка государственного пробирного клейма;

ст. 346 — умышленное повреждение военного имущества;

ст. 220 — незаконное обращение с радиоактивными веществами;

ст. 108 — убийство при превышении пределов необходимой самообороны.

Последняя уголовная амнистия в 2015 году основывалась на принципах гуманизма. Она освободила от наказания впервые осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.

Похожие записи:

• Виза в Израиль для россиян
• Как делить имущество супругов после смерти одного из них: позиция ВС
• Какие документы нужны для пересечения границы с Украиной для Россиян в 2023 году