Льготы в ВУЗе абитуриентам из многодетных семей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы в ВУЗе абитуриентам из многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Льготы для абитуриентов при поступлении: что это такое
Льгота – дополнительное право, определенное преимущество, предоставляемое лицу в виде исключения из общих правил.
Льготы для абитуриентов при поступлении можно разделить на 4 категории:
- особая квота – поступление осуществляется без учета общего конкурса и с более низким проходным баллом;
- целевая квота – если у вуза и определенного региона РФ заключен договор о целевом приеме, абитуриенты из данного региона не участвуют в общем конкурсе;
- льготы преимущественного зачисления – при равном количестве баллов, преимущество будет у абитуриента, имеющего льготу;
- льготы за индивидуальные достижения – здесь вуз сам решает, за какие индивидуальные достижения предоставляется льгота.
Квота — норма, доля или часть чего-либо допускаемого в рамках возможных соглашений и договоров.
Другими словами, льготы позволяют:
- Быть зачисленным в вуз без экзаменов и без учета конкурса (это самая «крутая» льгота)
- Поступать на льготных основаниях (действуют для определенных категорий абитуриентов).
- Иметь преимущество при равных баллах с другими абитуриентами (действуют для определенных категорий абитуриентов).
Какими нормативными актами следует руководствоваться?
Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей. В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной. Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.
Можно ли многодетным поступить по квоте
Федеральное законодательство не предусмотрело льгот для детей, которых воспитали многодетные родители. Однако в статье перечислены иные категории. Чтобы гарантированно поступить в ВУЗ нужно сделать следующее:
- организовать занятие ребенка так, чтобы его таланты раскрылись в раннем возрасте;
- не препятствовать участию ребенка в конкурсах и олимпиадах;
- постоянно стимулировать сына или дочь на достижение высоких результатов.
Описанная методика даст возможность внеконкурсного зачисления или зачисления по набранным баллам ЕГЭ и вступительных испытаний даже в самое престижное заведение. Здесь все зависит от родителей и выбранного воспитательного подхода. Кроме того, преференции предусматриваются для иных категорий. Выходец из многодетной семьи наравне с другими льготниками может претендовать на бюджетное место, если:
- отслужит в армии срочную службу или по контракту (не менее трех лет);
- имеет статус чернобыльца (приравненного);
- в иных перечисленных в законе ситуациях.
Льготы детям из многодетных семей при поступлении в высшее учебное заведение
- Определенный возраст. В одних субъектах детьми считаются лица до 16-ти лет, а при очном обучении до 18-ти. В других те, кому еще не исполнилось 18-ти, а при обучении на очном отделении или прохождении срочной службы до 23-х.
- Совместное проживание на одной территории с родителями. Если при разводе один ребенок остается жить с отцом, а два с матерью, такая семья потеряет звание многодетной.
- В большинстве регионов родителями считаются и усыновители, и опекуны, и взявшие на попечение малышей граждане. Но в некоторых из них, например, в Астраханской области, при определении статуса не учитывают детей, находящихся под опекой и попечительством.
- Родители не должны быть лишены прав на учитываемых при назначении статуса детей, усыновителям не должны отменять усыновление и т.д., не допускается ограничение в правах.
- Не учитываются дети, отданные на полное обеспечение государству (в школу-интернат и т.д.).
Кто имеет право на преимущественное зачисление при прочих равных
Ч. 7 ст. 71 Закона регламентирует обширный круг лиц, которые имеют право быть зачисленными в вуз в преимущественной степени перед другими гражданами, если у таких других граждан и представленных льготников равные баллы ЕГЭ и (или) одинаковые результаты по вступительным испытаниям, проводимым вузом самостоятельно:
- сироты;
- лица, у которых есть только один родитель, являющийся инвалидом 1-й категории, при условии, что среднедушевой доход этой семьи меньше прожит. минимума, который действует в соответствующем субъекте РФ;
- лица, которые подверглись пагубному воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС;
- дети умерших Героев СССР, России;
- дети военнослужащих, которые ушли из жизни при выполнении ими обязанностей воинской службы;
- дети сотрудников ОВД, прокуратуры, Росгвардии, ФСИН и других государственных силовых структур, которые погибли при выполнении служебных обязанностей;
- инвалиды войны, участники и ветераны боевых действий.
Предоставление льгот при поступлении в ВУЗ
- рассчитывать на продление ранее полученных субсидий до достижения ребенком 23-летнего возраста;
- обратиться в районный отдел соцзащиты с целью получения дополнительной региональной выплаты на покупку необходимых для образования принадлежностей;
- рассчитывать на бесплатное питание студентов в столовой;
- оформить бесплатный проездной для студента.
Каждый регион оставляет за собой право расширять и сужать пакет льгот.
- принимали участие во Всероссийской олимпиаде и заняли призовые места на последнем этапе;
- принимали участие в организованных международных олимпиадах по разным школьным предметам;
- отлично сдали ЕГЭ;
- стали чемпионами либо же призерами Олимпийских или Параолимпийских игр, Чемпионатов мира либо же Европы.
Законодательная основа
Федеральный Закон об образовании № 273-ФЗ охватывает основные нюансы взаимоотношений вуза и учащегося. Базовым документом регулируется ряд вопросов от порядка поступления до предоставления комнат в общежитии.
В Приказе Министерства образования и науки РФ №1147 уточнены особые права при зачислении в вузы некоторых категорий граждан, количество мест по квоте и т.п. нюансы, касающиеся учебы ребенка.
Документ, который устанавливает меры помощи для многодетных семей, – Указ Президента № 431. Именно в нем прописано, что регионы сами определяют категории семей, которых можно отнести к многодетным.
Чтобы получить такой статус, нужно на месте уточнить в соцотделе, по каким параметрам он присваивается. Например, Москва и Московская область определяет те семьи, в которых присутствует трое и более детей возрастом до 16 лет, и в некоторых случаях до 13 лет (если ребенок учится очно или служит в армии). В Ленинградской области количество ребят такое же, но получать привилегии они могут до совершеннолетия. Причем учитываются и родные, и усыновленные члены семьи.
Также в Указе президента перечислены те меры, которые на федеральном уровне должны оказываться семьям с большим количеством детей (скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг, бесплатное питание для учащихся школ и профессиональных учреждений).
Категории абитуриентов, которые могут поступить по льготе
Право на преимущественное зачисление есть у таких абитуриентов:
п. 35, п. 36 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Дети военнослужащих имеют право на поступление по квоте и преимущественное зачисление в вуз, если родитель погиб при исполнении, умер из-за увечья или заболевания, которое получил на службе. А также если их родители служили по контракту или уволились с военной службы из-за возраста или состояния здоровья при условии, что общая продолжительность их военной службы 20 лет или больше.
Военнослужащие имеют право на бесплатное обучение на подготовительных курсах вуза в следующих случаях:
Эти категории льготников имеют преимущественное право зачисления в вуз при условии успешного прохождения экзаменов.
Победители олимпиад имеют право поступить в вуз без экзаменов или получить 100 баллов по ЕГЭ по общеобразовательному предмету по профилю олимпиады — по выбору абитуриента.
При потере кормильца назначается специальная пенсия, но она не дает права поступить в вуз по льготе. Но если студент потерял обоих или единственного родителя, он имеет право на государственную социальную стипендию.
Молодые матери и дети из многодетных семей поступают в вуз наравне с остальными абитуриентами. Федеральные льготы для них не предусмотрены.
Как воспользоваться льготами
Чтобы воспользоваться льготами, подавайте в вуз необходимые для поступления документы, в том числе с правом на льготу. В заявлении укажите, что есть право на льготу, и приложите подтверждающий документ.
Если абитуриент имеет право поступить в вуз без вступительных испытаний, он может подать документы только в один вуз и только по одному направлению. Но одновременно может подать заявления на другие направления о приеме в общем порядке, без использования особого права. В тот же или другой вуз.
Право на 100 баллов абитуриент может использовать при поступлении на обучение по различным условиям или основаниям приема.
Например, абитуриент выбирает между филфаком и факультетом журналистики. Он может использовать свое право на 100 баллов по русскому языку для поступления на оба направления.
Куда обращаться. Абитуриент подает документы на поступление в вуз лично, отправляет их через представителя, почтой или в электронном виде, если вуз принимает электронные копии.
Необходимые документы. Для поступления в вуз понадобятся следующие документы:
Заявление о приеме документов нужно взять в приемной комиссии, если абитуриент подает документы лично. Если отправляет документы почтой, заявление нужно скачать на сайте вуза и заполнить.
Вот документы, которые подтверждают право на льготу:
Подойдут оригиналы и копии документов — заверять их нотариально не нужно.
Порядок оформления. Абитуриент подает документы в вуз и ждет списка поступающих. Вуз должен опубликовать список не позднее 27 июля — на официальном сайте и на информационном стенде.
Сначала вуз зачисляет льготников: поступающих без экзаменов, на места в пределах особой или целевой квоты. Потом — абитуриентов, пользующихся преимущественным правом, а затем — всех остальных.
Когда вуз вывешивает первые списки, абитуриенту нужно найти в них себя и посмотреть, по какой основе обучения его собираются зачислить — на бюджет, по квоте или как-то еще.
Если он согласен с основой обучения, то подает заявление о согласии на зачисление. В нем указывает условие поступления и основание приема по конкурсу, в соответствии с результатами которого хочет быть зачисленным. Еще понадобятся оригиналы подтверждающих документов. Подать подтверждающее заявление нужно до 28 июля.
Далее вуз зачисляет на оставшиеся бюджетные места. Подать заявление о согласии на зачисление нужно до 1 августа. Если бюджетные места закончились, но остались места по квоте, вуз может зачислить на них поступающих без вступительных испытаний.
После этого начинается вторая волна зачисления — подать заявление о зачислении нужно до 6 августа.
При поступлении на бюджет абитуриент может подать заявление о согласии на зачисление 1—2 раза. Он может сначала подать заявление, передумать и снова подать, а вуз не вправе ему в этом отказать.
Что делать, если вуз отказывает в льготе?
Если приемная комиссия отказывается принимать льготу для поступления, то абитуриенту необходимо обращаться к вышестоящему руководству. Например, подайте жалобу на имя декана. Если ответа ждать не приходится, то попробуйте изложить свою просьбу в претензии на имя ректора. Самостоятельно отнесите заявление в ректорат и положите на стол заявлений к проректору. Изначально он должен ознакомиться с жалобой, а потом подтвердить у ректора, как поступать в данной ситуации.
Помните, что льгота при поступлении – это личное право каждого студента. Он может им распоряжаться в двух вариантах: подать вместе с документами для поступления, либо наоборот не подавать, а проходить на бюджет исключительно своими способностями наравне с большинством.
Что делать, если отказали в льготе при поступлении в вуз
Когда поступающий в колледж, техникум, университет точно относится к льготной категории, на руках есть документы, подтверждающие это, ЕГЭ или вступительные испытания им сданы успешно, но на бюджетное место зачислен не был, он может подать жалобу.
Направляется она в Министерство образования и науки РФ как в электронном (на официальном сайте), так и в письменном виде. Адрес для обращений граждан: ул.Тверская, д.11, г.Москва, индекс 125009.
Прокуратура рассмотрит жалобу о нарушении прав.
Родители во всех семьях хотят дать достойное образование детям, но часто стоимость программ обучения высока. Выпускник, поступающий в вуз и являющийся членом многодетной семьи, не имеет льгот. Но если он относится к группе, которая прописана в ФЗ № 273, то может быть принят вне конкурса, по преимущественному положению или по квоте.
Все особенности поступления нужно уточнить в приемной комиссии университета. Помощь студентам оказывают регионы, муниципалитеты и вузы, исходя из финансовых возможностей. В качестве поддержки можно рассчитывать на оплату проезда, питания, социальные стипендии.
Законодательная основа
Федеральный Закон об образовании № 273-ФЗ охватывает основные нюансы взаимоотношений вуза и учащегося. Базовым документом регулируется ряд вопросов от порядка поступления до предоставления комнат в общежитии.
В Приказе Министерства образования и науки РФ №1147 уточнены особые права при зачислении в вузы некоторых категорий граждан, количество мест по квоте и т.п. нюансы, касающиеся учебы ребенка.
Документ, который устанавливает меры помощи для многодетных семей, – Указ Президента № 431. Именно в нем прописано, что регионы сами определяют категории семей, которых можно отнести к многодетным.
Чтобы получить такой статус, нужно на месте уточнить в соцотделе, по каким параметрам он присваивается. Например, Москва и Московская область определяет те семьи, в которых присутствует трое и более детей возрастом до 16 лет, и в некоторых случаях до 13 лет (если ребенок учится очно или служит в армии). В Ленинградской области количество ребят такое же, но получать привилегии они могут до совершеннолетия. Причем учитываются и родные, и усыновленные члены семьи.
Положены ли льготы многодетным семьям при поступлении в вуз, колледж или техникум
Указом Президента региональные власти самостоятельно устанавливают порядок получения статуса многодетной семьи и положенные им льготы. При издании актов органы учитывают особенности экономики и культуры конкретного субъекта.
В большинстве случаев статус многодетных дается родителям, у которых три и более ребенка. В некоторых регионах эта цифра отличается. К примеру, в Ингушетии получить статус многодетной семья вправе после рождения (усыновления) пятого малыша. Это связано с тем, что большая семья в республике – это национальная особенность.
Часть регионов, наоборот, уменьшили количество детей, позволяющих получить соответствующий статус (например, Марий Эл, Тыва, где это значение уменьшилось до трех вместо бывших четырех).
Льготы многодетным семьям при поступлении в вуз – это вид социальных гарантий, предоставляемых гражданам. При этом важно знать порядок получения статуса. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Дети проживают вместе с родителями. При разводе родителей с раздельным проживанием детей это условие считается несоблюденным.
- Дети должны быть несовершеннолетними (младше восемнадцати либо при очном обучении/службе в армии – двадцати трех). В некоторых регионах возраст составляет меньше шестнадцати лет (при особых условиях меньше восемнадцати).
- Дети могут быть рожденными, усыновленными, находящимися под опекой. В Астраханской области несовершеннолетние под попечительством, опекой при расчете детей не учитываются.
- У родителей не должно быть ограничения в правомочиях (лишение прав, отмена усыновления и прочее).
- Дети не должны находиться на полном обеспечении государства (например, в школе-интернате).
Родители, оформившие соответствующий статус многодетных, вправе претендовать на образовательные льготы.
Стандартные условия зачисления в учебное заведение
Чтобы поступить в институт, нужен аттестат об окончании 11 классов или диплом о среднем профессиональном образовании.
Обязательна сдача экзаменов: ЕГЭ, внутренних вузовских испытаний. Когда у подростка есть льгота, то предъявляются документы, подтверждающие ее. Также может потребоваться сдача к определенной дате медицинской справки.
С собранным комплектом подросток обращается в приемную комиссию, где пишет заявление на поступление на выбранные специальности, уточняет нюансы (как проходит конкурс, когда будут известны списки зачисленных).
То есть для поступления нужно принести документы об образовании и результаты школьных экзаменов или сдать внутривузовские экзамены. Потом дождаться появления перечня детей, рекомендованных к зачислению.
Перечень лиц, имеющих право претендовать на льготы
Согласно ФЗ № 273-ФЗ, приоритет при поступлении в вуз имеют:
- призеры и победители последнего этапа всероссийской олимпиады школьников, участники сборной команды РФ по международным олимпиадам – по профилю олимпиад;
- победители и призеры Олимпийских игр (включая Паралимпийские и Сурдлимпийские), золотые медалисты чемпионатов мира и Европы – по направлению физической культуры и спорта;
- дети-инвалиды, имеющие 1 и 2 группу инвалидности, инвалиды с детства или вследствие военной травмы либо болезни, развившейся при прохождении военной службы;
- дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, ветераны боевых действий.
Граждане из двух первых групп принимаются в учебное заведение без вступительных испытаний и существующего конкурса.
Какие категории граждан относятся к многодетным
Говоря о льготах при поступлении в ВУЗ, предоставляемых детям из многодетных семей, нельзя не оговорить момент оформления данного статуса. Определения этого понятия нет в действующих законах. Найти его можно лишь в Национальных стандартах. Прочитав их, можно сделать вывод, что многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей.
Многодетной семьей могут воспитываться: Биологические (родные) дети. Дети, взятые под опеку. Усыновленные дети. Важно, чтобы дети находились на полном иждивении родителей. Если они воспитываются в детском доме, семья не может быть признана многодетной. Семья считается многодетной до достижения старшим ребенком 18 лет.
В случае поступления в ВУЗ на дневную форму обучения, срок продлевается до 23 лет. Придание семье статуса многодетной происходит на заявительной основе. После его подтверждения, родители вправе воспользоваться целым рядом преференций. В их числе можно найти первоочередное зачисление в детские сады и школы.
Однако, упоминаний о поступлении в ВУЗы на внеконкурсной основе ничего не сказано. Этот вопрос могут разъяснить принятые на региональном уровне законы.