Учителям напомнили, когда они могут получить статус предпенсионера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учителям напомнили, когда они могут получить статус предпенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Что педагог получит на пенсии
В случае работников образования, они будут иметь право на досрочный выход на пенсию из системы обязательного пенсионного страхования. Поэтому их пенсия будет рассчитываться как у всех пенсионеров: стоимость накопленных пенсионером баллов (каждый балл стоит 107,36 рубля) будет прибавлена к фиксированной выплате (в 2023 году она составляет 6564,31 рубля в месяц).
Поскольку минимальное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию в 2022 году составляло 23,4, учитель будет получать не менее 9076 рублей пенсии. Однако если все это время он продолжал работать, размер его пенсии будет значительно ниже – в зависимости от года, в котором он начал работать (или по данным 2016 года – в зависимости от того, что было раньше).
Кроме того, учитель не будет получать более 3 пенсионных баллов в год, если он продолжает работать – хотя при зарплате учителя вряд ли он будет зарабатывать намного больше.
Специальных субсидий для учителей нет, но звание “Заслуженный учитель Российской Федерации” при достаточном стаже работы дает право на звание “Ветеран труда”. В большинстве регионов ветераны труда получают транспортные и жилищные льготы, а также ежемесячные пособия.
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет . На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Условия выхода на льготную пенсию
Законодатель устанавливает условия выплаты льготной пенсии учителям:
- Рабочий стаж учителя составляет как минимум 25 лет.
- Преподаватель трудился на условиях полного рабочего дня, и администрация учебного заведения делала отчисления во внебюджетные фонды, включая взносы за периоды нетрудоспособности и болезни.
- Декретные отпуска преподавателей-женщин длительностью более 6 месяцев не учитываются в стаже, кроме случаев, когда работа в качестве педагога началась до 09.2000 года.
- Наличие минимум 11,4 «пенсионных баллов» (индивидуальных пенсионных коэффициентов) — ИПК в 2017 году.
Если же речь идёт о работниках дополнительного образования, то они также вправе получать льготу (нововведение 2001-го года) при соблюдении 2 условий:
- Работа в области дополнительного образования должна быть документально подтверждена за период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.
- По состоянию на 1 января 2001 года трудовой стаж должен составлять как минимум 16 лет и 8 месяцев (на протяжении всего периода преподаватель должен был работать в льготной должности и в соответствующем требованиям учреждении).
Минимальный и максимальный размер льготной пенсии учителям
Минимальным размером пенсии будет величина регионального прожиточного минимума — даже при показателях трудовой деятельности педагога, при которых ему будет положена пенсионная выплата меньшего размера чем прожиточный минимум, ниже действующего показателя по региону пенсия по закону быть не может.
Максимальная пенсия будет назначена тем, чьи показатели профессиональной деятельности будут соответствовать получателям предельно возможной суммы. Оценочными показателями являются:
- Выбор учителем одного из 2 вариантов пенсионного обеспечения (выбрать нужно в течение первых 5 лет работы):
- формирование страховой пенсии (работодатель будет делать страховые отчисления в размере 16% на страховую часть и 6% — на базовую сумму);
- формирование как страховой, так и накопительной пенсии (10% — на страховую часть, 6% — на фиксированную часть, 6% — на накопительную часть пенсии).
- Величина зарплаты (выше зарплата — больше страховые отчисления).
- Возраст прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию (действуют повышающие коэффициенты за более позднее обращение за выплатами).
- Продолжительность страхового стажа (чем больше период начисления работодателем взносов — тем выше пенсия).
Размер пенсии по льготной выслуге лет
В Российской Федерации расчет пенсии происходит в индивидуальном порядке для каждого гражданина. Но в любом случае социальная выплата не может быть меньше установленного уровня. Стоит отметить, что он напрямую зависит от прожиточного минимума, который действует в том или ином регионе. Поэтому минимальная пенсия будет колебаться от 8846 рублей до 15105 рублей.
Кроме того, ежегодно гражданам обещают повышать выплаты на 1000 рублей, но, как оказалось, сумма надбавки будет напрямую зависеть от стажа и индивидуального коэффициента. Максимальная сумма полагается людям, которым государство последние 12 месяцев платило по 15 тыс. рублей.
В России достаточно остро стоит вопрос старения нации, поскольку трудоспособного населения становится меньше, чем пенсионеров. В связи с этим внедряются различные правила, которые призваны отодвинуть время выхода граждан на заслуженный отдых. Кроме того, правительство старается удержать на работе как можно больше квалифицированных кадров.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
Преподаватели дополнительного образования | Январь 2023 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Как начисляется педагогическая пенсия воспитателям детского сада
Решение правительственных органов в отношении льготной пенсии для учителей является очень правильным и своевременным.
У преподавателей особенные и ответственные условия труда.
Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые сложные годы их жизни, когда от взрослых требуется максимум усилий и терпения.
Такая прерогатива со стороны государства, это меньшее, чем можно отблагодарить учителей за их нелегкий труд.
Для педагогов, отработавших 25 лет по профессии, действуют особенные правила начисления пенсионного обеспечения. Они могут досрочно завершить карьеру и написать заявление на ежемесячные выплаты. Но такое право на досрочную пенсию дается не всем.
Чтобы получать пенсию раньше времени, надо:
- Иметь больше 25 лет льготного педагогического стажа. Норматив указан в ст. 30 №400-ФЗ. В учет берут только периоды профессиональной деятельности у конкретных специалистов из определенных учреждений. Работа без документов не засчитывается.
- Пройти минимальный порог ИПК. Его размер установлен ч.3 ст. 8 №400-ФЗ. Для пенсионеров 2021 года он составляет 21 балл, 2022 года – 23,4 балла, в 2025 году и позднее – 30 баллов.
Пенсия педагогам назначается через фиксированный отрезок времени, регламентированный ФЗ-400.
Как только преподаватель отработает 25 лет, он может подать запрос на льготную пенсию. Порядок оформления и требования к заявителю указаны в ФЗ №350 от 3 октября 2018 года. Согласно документу пенсию по выслуге лет для педагогических работников утверждают с задержкой. Отсрочка зависит от даты выработки:
- 2021 г. – три года;
- 2022 г. – четыре года;
- 2023 г. и позднее – пять лет.
Пример:
Если педагогический работник достигает выслугу в 25 лет в сентябре 2022 года, он сможет оформить выплаты только через 4 года – в 2026 году. Специалист может продолжать работать по специальности, переквалифицироваться или закончить карьеру.
Как только специалист наработает двадцатипятилетний стаж он сможет досрочно стать пенсионером. При этом учитываются только те отрезки трудовой деятельности, когда он числился в должности с полным нормативным количеством часов в учреждениях из упорядоченного списка.
По закону учителю для досрочной пенсии нужно отработать в СОШ, гимназии, училище или другом учебном заведении. При этом он должен занимать одну из руководящих должностей, оказывать образовательные услуги. К таким специальностям относят не только учителей, но и старших воспитателей, заместителей директора, музработников, соцпедагогов, узких специалистов. Посмотреть специализации, по которым выдают соцльготы, можно в ПП РФ №781 от 2002 года. Там же зафиксировано в каких учебных заведений, кроме школ, детских садов и интернатов должны работать физические лица для пособия. Все они являются государственными.
Условиями получения льгот являются:
- Трудовая деятельность в госучреждении при полной занятости в соответствии с образовательными стандартами.
- Каждое место работы гражданина подтверждено документально.
Порядок назначения досрочной пенсии педагогическим работникам
Привилегиями могут пользоваться учителя, работающие только в государственных и муниципальных учреждениях. Специальные права вступают в силу, как только специалист заключает трудовой договор.
Какие дополнительные выплаты будет получать специалист, зависит от нескольких факторов.
- Во-первых, это регион, в котором проживает и трудится педагог, потому что в различных субъектах страны могут отличаться соцпрограммы.
- Во-вторых, стаж работы в образовательной системе и особые достижения тоже значительно влияют на формирование субсидий.
Увеличенный трудовой отпуск
Обычно в государственных организациях работникам полагается отпуск в 28 дней, учителя получают право на 42-56 дней ежегодно. Продолжительность отпуска зависит и от должности специалиста. Например, педагог отдыхает 56 дней, а детскому психологу полагается 42 дня.
У преподавателей в школьных учреждениях небольшая зарплата, тем более у начинающих специалистов. Чтобы привлечь молодые кадры в образовательную сферу, правительство выделяет 50 тысяч рублей выпускникам вузов. Бывший студент может получить средства, если он сразу после университета заключил трудовой договор (не менее трех лет) с образовательным учреждением.
Тому, кто закончил вуз с отличием, полагаются повышенные выплаты. Если сотрудник отработал 3 года и показал отличные результаты, то затем он получает премию и возможность бесплатно ездить на общественном транспорте. Размер субсидий регламентируется региональными актами.
Среди других льгот для молодежи выделяют:
- призыв в армию с 1 мая по 31 июня. Это позволяет с 1 сентября спокойно приступить к работе;
- помощь с жилой площадью. Местные власти во многих субъектах России помогают найти или приобрести жилье. Например, в Пермском крае молодой учитель, преподающий в сельской школе, получает 1 млн рублей на строительство или покупку недвижимости;
- дотации на покупку учебных принадлежностей. Сумма, выделяемая на канцтовары, зависит от региона.
В 2020 году наше правительство запустило новую программу «Земский учитель». Она создана, чтобы поддержать педагогов, работающих в сельской местности, и замотивировать переехать специалистов из городов.
Для получения субсидии необходимо пройти отбор. Размер льготы составляет 2 млн рублей. Данные средства человек может потратить по желанию.
Требования для участников:
- иметь диплом о среднем профессиональном или высшем образовании;
- возраст от 18 до 55 лет;
- одно из основных условий – быть не местным, то есть участник должен быть готов переехать в другой населенный пункт;
- обладать профессиональными навыками и хорошей квалификацией.
В педагогический стаж входит время учебы, обучение на курсах повышения квалификации, переподготовка по новой профессии и получение дополнительного профессионального образования. Соответствующее постановление вступило в законную силу с 18.03.21 года (Постановление Правительства РФ №322 от 04.03.2021 г).
На все время переподготовки или повышения квалификации за педагогом сохраняется должность и зарплата. То есть, страховые взносы продолжают поступать на счет Пенсионного фонда РФ.
Чтобы доказать факт прохождения переподготовки или повышения квалификации, нужно предоставить подтверждающие документы. Их можно запросить у работодателя либо обратиться за содействием в Пенсионный фонд.
Доход пенсионеров складывается из отчислений в Пенсионный фонд, которые ежемесячно выплачивает работодатель. Размер пенсии напрямую зависит от среднемесячной зарплаты и выработанного стажа.
Также на размер будущей пенсии оказывает влияние:
- занимаемая должность;
- часовая нагрузка;
- наличие ученой степени;
- регион проживания.
Время по уходу за ребенком не входит в льготный стаж учителя для пенсии.
Рассчитать размер будущей пенсии можно с помощью онлайн калькуляторов, также можно попросить сотрудников ПФР помочь в расчетах.
Досрочная пенсия старший воспитатель
При расчете трудового стажа учитывается время работы педагога в образовательном учреждении:
- до 2000 г в стаж входит весь указанный в трудовой книжке срок работы учителя, независимо от выработанных часов;
- с 1.09.00 года в стаж засчитывается только выполнение педнагрузки за ставку зарплаты;
- работа в ясельной группе детсада учитывается только до 1 января 1992 года;
- работа директором и руководителем учебного заведения без педагогической деятельности учитывается только до 1 сентября 2000 года, после — необходимо осуществление преподавательской деятельности в установленном объеме;
- до 1 января 2001 года в педстаж входит вся трудовая деятельность в учреждениях допобразования, с 2001 года учитывается соответствие должностям и время работы — от 16 лет 8 месяцев.
Для учителей младших классов и сельских школ учебные часы в стаж работы не входят. То есть, имеет значение годы трудовой деятельности.
- Начисление льготной пенсии педагогам в 2022 году заработает по упрощенной схеме.
- В льготный стаж включают периоды обучения, получения дополнительного образования, прохождение курсов повышения квалификации. При этом работодатель должен перечислять страховые взносы в ПФР.
- Для получения льготной пенсии необходимо отработать в общеобразовательном заведении 25 лет на определенной законодательством должности (преподаватель, методист, соцпедагог и т. д).
- До 2000 года в льготный стаж зачисляли всё отработанное время, после 01.09.15 года в льготный стаж зачисляют только отработанные часы.
- Выход на пенсию соответствует утвержденному законодательству возрасту: женщины в 60 лет, мужчины в 65 лет. Переходный период учитывается.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Что включается в педагогический стаж
Давайте рассмотрим порядок определения стажа педагогической работы, какие периоды работы туда входят, что опускается, войдут ли в педстаж для начисления декретный отпуск, прохождение службы в рядах военнослужащих.
Согласно действующему законодательству, педагогический стаж включает в себя такие периоды работы педагога:
- временной отрезок профессиональной деятельности в данной сфере, при условии полного рабочего дня и полных соответствующих выплат;
- период нетрудоустроенности (временной);
- ежегодные официальные отпуска, предусмотренные нормативными актами;
- учеба в педучилище, высших учебных заведениях, при условии, что до учебы и после нее педагог работал в учреждениях, утвержденных законами, и его служебное положение попадало в перечень должностей прописанных в законодательстве.
Давайте также рассмотрим, входит ли внеурочная деятельность в педагогический стаж, ведь занятость учителя не ограничивается только проведением уроков или пар. Согласно Приказу министерства образования и науки No 1601, льготный стаж включает также:
- практическая подготовка учеников;
- индивидуальная работа с детьми;
- методическая, научная, исследовательская деятельность, если последняя предусмотрена индивидуальными планами педагога или должностными обязанностями;
- проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий.
А теперь давайте разберемся, а что не входит льготный рабочий период ? Обратите внимание, что в стаж не включают:
- учебный отпуск, так называемые «зимние» и «летние» каникулы;
- пребывание в неоплачиваемом отпуске;
- неявку в учебное учреждение в рабочее время и без уважительной причины;
- временный уход с учебного заведения на иную работу, а также всевозможные подработки;
- период, включающий уход за инвалидом, новорождённым ребенком.