Кто такие судебные приставы и на что имеют право
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие судебные приставы и на что имеют право». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.
О чем нужно знать, работая с судебными приставами
- Если вы передаете документы в ФССП — в частности, судебный лист о взыскании долга и заявление, лучше сделать это лично или заказным письмом.
- Вы должны постоянно связываться с судебным приставом, контролировать его работу. Учитывая, что в среднем у пристава около 4 000 дел, контроль необходим, работник ФССП попросту перегружен.
- Не стоит отпускать пристава в самостоятельные поездки к вашему должнику. Отложите свои дела и устройте сопровождение, наблюдайте за порядком действий судебного пристава.
- При необходимости решите мелкие организационные вопросы — организация понятых, транспортных перевозок и т.п. Это поможет вашему делу.
- Если нужен розыск имущества, составьте заявление. Такие действия могут проводиться только с инициативы взыскателя.
- Вы можете обжаловать бездействие или определенные действия судебного пристава, обращаясь в прокуратуру или в суд. Но лучше сначала попробовать договорить. Не стоит отчаиваться, если первая попытка взыскания не дала результатов — через полгода вы можете ее повторить.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы,
-
защищать права граждан и государства,
-
достойно переносить трудности профессии,
-
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Права и обязанности судебных приставов
Полномочия судебных приставов регулируются законами, в частности ФЗ-229 и ФЗ-118, а также должностными инструкциями, приказами и рекомендациями. Что касается прав и обязанностей судебных приставов-исполнителей, то они указаны в ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Права судебных приставов:
- получать и использовать персональные данные
- объявлять должника или его имущество в розыск
- арестовывать и изымать имущество должника
- арестовывать карты и счета в банках
- вызывать участников производства на прием и брать с них объяснения
- проверять документы
- совершать иные действия, предусмотренные ФЗ-229
Обязанности судебных приставов:
- брать самоотвод при личной заинтересованности в ходе исполнительного производства (например, если взыскатель или должник являются его родственниками)
- соблюдать служебную этику
- действовать в соответствии с законом
- соблюдать сроки, установленные для разных исполнительных действий
- обеспечивать доступ участников к материалам исполнительного производства
- предпринимать все меры, необходимые для взыскания
Как приставы взыскивают долги
В России требования исполнительного документа (например, судебного приказа) в течение срока, установленного для их добровольного выполнения, исполняют не более 15% должников.
Если должник пропустил срок добровольного исполнения, то приставы начинают принудительное взыскание задолженности и используют для этого следующие меры:
- изымают и реализуют имущество через торги
- арестовывают банковские карты и счета
- списывают денежные средства
- удерживают до 50% от заработной платы (в некоторых случаях — до 70%)
- запрещают выезжать за границу
- ограничивают права должника на управление транспортным средством
Обязательным условием является вынесение постановления о применении той или иной меры принудительного взыскания задолженности.
Могут ли судебные приставы применять физическую силу?
В работе органов принудительного исполнения бывают разные случаи. Редко кто с лёгким сердцем расстаётся с нажитым непосильным трудом. Должники могут выражать явное недовольство работой судебных приставов, в порыве гнева начать нецензурно выражаться или даже идти в рукопашную. Что в этой ситуации может предпринять сотрудник ФССП?
Российское законодательство допускает возможность применения физической силы и даже огнестрельного оружия при соблюдении нескольких условий2:
- предупредить гражданина о начале применения мер физического воздействия;
- соизмерять силу с характером совершаемых правонарушений и уровнем противодействия;
- стремиться к тому, чтобы причиняемый ущерб был минимальным;
- оказать первую помощь гражданам, которые получили телесные повреждения.
Дата основания: | 1 января 1998 года |
Подчинено: | Президент Российской Федерации |
Вышестоящее ведомство: | Министерство юстиции Российской Федерации |
Предшественники: | Департамент судебных приставов Минюста России |
Ключевые документы: | Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положение о Федеральной службе судебных приставов |
Закон наделяет сотрудника ФССП правами и обязанностями. Для двух видов служащих они разные. Те, кто обеспечивают порядок в суде, наделены следующими правами:
- Заходить в любое помещение, где может скрываться человек, отказывающийся добровольно явиться в суд.
- Проверять документы и осуществлять личный досмотр в здании суда или ФССП.
- Обращаться за помощью к силовым ведомствам в случае необходимости.
- Применять физическую силу, оружие и спецсредства в рамках закона.
Обязанности:
- Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд.
- Поддерживать общественный порядок в суде.
- Охранять здания суда и ФССП.
- Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание.
- Проходить спецподготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.
Как выстроен центральный аппарат ФССП России
Структура ФССП России — сложна, она включает в себя основное и территориальное подразделения. Центральный отдел судебных приставов разделен на управления, каждое из которых выполняет свои функции (обеспечение внутренней безопасности, охрану порядка во время судебных заседаний, контроль выполнения требований исполнительных листов, взаимодействие с международными структурами в рамках правового сотрудничества).
Каждый судебный пристав состоит на государственной службе, пользуется предусмотренными льготами, обладает широкими полномочиями. Законодательством предусмотрены типовые должности в органах принудительного исполнения. К ним относится:
- Заместитель начальника по управлению.
- Помощник директора – главного судебного пристава.
- Начальник отдела, его заместитель.
- Судебные приставы при директоре.
- Старшие инспекторы по особым поручениям.
- Ведущие дознаватели.
- Дознаватели.
- Инспекторы по особым поручениям.
- Судебные приставы, призванные обеспечивать установленный порядок судебной деятельности.
- Младшие судебные приставы (как правило, имеют звание старших прапорщиков внутренней службы).
Должности судебных приставов утверждаются соответствующим приказом Министерства юстиции.
- Возбуждение исполнительного производства. Оно проводится на основании письменного заявления взыскателя и наличия постановления суда. При появлении постановления в течение 3х дней оно должно быть передано в службы судприставов, и в течение 3х дней пристав должен к нему приступить.
- Отправка постановления должнику и взыскателю с указанием срока добровольного исполнения обязательств в течение 5дн. с момента получения уведомления. Если в этот срок должник не выполняет, то пристав применяет меры принудительного взыскания
- Сопровождение производства. Здесь приставы осуществляют действия по исполнению судебных решений, а также принимают решение об отказе в возбуждении дела.
- Поиск имущества должника. Если должник добровольно отказывается выполнять постановление, то в рамках принудительного взыскания приставы арестовывают, описывают, оценивают и забирают имущество должника с целью дальнейшей реализации. В процессе поиска приставы отправляют запросы в различные органы, например, ГИДББ, Ростехнадзор, Кадастровую палату, банки.
- Наложение ареста на имущество\вещи и обеспечение его сохранности.
- Наложение запрета на выезд за пределы страны. Если долг превышает 10 т.р., то пристав вправе вынести постановление о временном ограничении выезда заграницу.
- Этап взыскания. Здесь принудительно списываются деньги со счетов должника, изымаются из касс работодателей, удерживаются из зарплаты
- Взыскание исполнительного сбора за неисполнение в срок постановления в добровольном порядке. Размер сбора составляет 7% от суммы задолженности, не меньше 1 т.р. для физлиц и 10 т.р. – для юрлиц
- Окончание производства. После того, как долг принудительно будет погашен, производство заканчивается.
Принудительное взыскание долгов
При исполнении работы приставы посещают должника, что соответствует федеральному законодательству. При этом закон позволяет служащим входить в помещение, владельцем которого является должник. При наличии препятствия приставы могут взломать дверь и вскрыть жилище даже в том случае, если человек отсутствует по любой причине. Однако для этого потребуется разрешение старшего пристава.
Впрочем, есть определенные ограничения, которые предусмотрены законодательством. Пристав не имеет права:
- Нанести визит в промежутке 22:00-6:00 или явиться в выходной день.
- Угрожать здоровью или жизни должника.
- Посещать жилье человека, если тот исправно выполняет предписание суда.
- Посещать должника, которому судом одобрена рассрочка.
Это перечень того, чем заниматься судебные приставы не имеют права. Также стоит отметить, что объявление в розыск должника может стать поводом для приостановки исполнительного производства.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Что такое ФССП России и какова ее структура
ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.
Основные функции службы судебных приставов:
- Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
- Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
- Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
- Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
- Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.
«Когда тебе удаётся выполнить особо сложное судебное решение, тогда по-настоящему гордишься собой, ведь в твоём лице восторжествовала справедливость. Самое трудное, когда тебя не понимают, не понимают, что ты исполняешь свой служебный долг, а не просто, от нечего делать, ходишь по квартирам с желанием что-нибудь арестовать из имущества».
Первые следят за общественным порядком в зале суда во время заседания. Например, именно судебный пристав произносит фразу «Встать! Суд идет!» Кроме того, он сопровождает документы, тома дела из канцелярии к месту проведения заседания, обеспечивает присутствие всех свидетелей. Судебный пристав должен уметь своевременно распознать признаки опасности, криминальный оттенок происходящих событий в зале суда.
Зарплата и условия труда в ФССП
Но ко всему привыкаешь. После окончания испытательного срока опять тест и согласование. И если справляешься – дают классный чин. С присвоением классного чина, получаешь первые звезды на погоны и небольшую прибавку к зарплате.
В своей работе приставу приходится часто пересекаться с сотрудниками из других ведомств: прокуратура, полиция, налоговая, Пенсионный фонд. Участвовать в судебных заседаниях. Иногда — доказывать правомерность своих действий.
Рабочий день с 9 утра до 6 вечера. Но на практике постоянно приходится задерживаться, выходить на работу в выходные и праздники. Доплат за это ждать не стоит.
Зарплата у пристава очень скромная. Когда я только устроилась, я получала около 12000 рублей, спустя год — около 14000. На особо большую зарплату рассчитывать не приходится.
На сегодняшний день моя зарплата не дотягивает до 15000 рублей на руки.
Предусмотрено ежеквартальное премирование, но получают его не все и не всегда. Со стороны руководства устанавливаются нормативы, за невыполнение которых вас могут наказать: дисциплинарное взыскание, лишение премий.
Эта работа очень ответственная. За нарушения вас могут не только депремировать или уволить, но и привлечь к уголовной ответственности.
Подводя итог, хочу сказать: работа судебным приставом требует ответственности, решительности, умения находить контакт с совершенно разными людьми и самоотдачи. Если вы не готовы за маленькую зарплату терпеть хамство и угрозы, проводить на работе выходные и праздники, то такая работа не для вас.
Работа в службе судебных приставов помогла мне приобрести массу полезных навыков, стать сильнее, приобрести опыт в судебных заседаниях, завести массу полезных знакомств и наработать трудовой стаж. По большому счету, такая работа очень хорошо подойдет начинающему юристу. Она позволит ему обзавестись всеми необходимыми навыками. Сейчас я планирую двигаться дальше и сменить место работы. Но я очень благодарна своему отделу ФССП за прекрасный старт и незаменимый опыт.
В течение последних лет престиж профессии судебного пристава стал более значительным. Если ранее, государственные служащие ФССП получали весьма несущественную заработную плату, то сегодня она в среднем составляет не менее 27 тыс.рублей. При этом, существует законопроект, который был разработан министерством юстиции, но еще не принят к исполнению, в котором формируются даже звания для приставов. Именно по этой причине, у многих возникает вопрос, где же выучиться на данную профессию. Ответ достаточно прост, вам нужно получить юридическое образование.