Производство с тяжелыми условиями труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Производство с тяжелыми условиями труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость определения каких бы то ни было условий труда как тяжелых или вредных лежит на аттестационной комиссии. Также, заключение о вредных условиях труда может быть выявлено по обращению сотрудника в трудовую инспекцию. Для сотрудников, находящихся на должностях с вредными, тяжелыми или опасными условиями осуществления трудовой деятельности, факт наличия таковых условий в обязательном порядке должен быть отражён в трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему.
Как определяются тяжелые или вредные условия работы
Важный факт: работодатель не имеет права самовольно изменять условия труда на более тяжелые или вредные. В случае если аттестационная комиссия установит наличие таковых условий, работодатель будет обязан выплатить сотрудникам все причитающиеся компенсации и обеспечить их соответствующими гарантиями, равно как и предоставить им возможность перейти на другую вакантную должность с сохранением среднего заработка.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Основные факторы производственной вредности
На сегодняшний день, негативное влияние вредных факторов на здоровье человека можно разделить на:
- физическое;
- химическое;
- биологическое;
- психофизиологическое.
Если для вашего рабочего места характерен хоть один из вышеперечисленных факторов, то такие условия труда являются вредными.
Под физическими факторами принято понимать:
- оборудование, что двигается, устройства подъёмно-транспортного характера, перемещаемые грузы, наличие систем, оснащённых незащищёнными двигающимися элементами. Столкнувшись с человеком, такие системы или оборудование может ударить его, сбить с ног, нанести порезы, придавить или упасть. Не редки случаи, когда конечности человека затаскивало в такое производственное оборудование;
- некомфортная температура на рабочем месте, а именно очень низкая или очень высокая, при которой сотрудник постоянно мёрзнет или мучается от жары. В результате запросто могут обостриться различные болезни;
- высокий уровень шума, вибрации, ультразвука и излучения различного характера. Они портят слух, зрение и могут стать основной причиной иного рода болезней;
- запыленное или загазованное рабочее пространство может спровоцировать появление аллергии и даже астмы;
- плохо освещённое рабочее место и пути к нему (там, где непосредственно выполняются все рабочие процессы) или наоборот, высокий уровень яркости света и пульсации светового потока. Все проблемы такого рода могут испортить зрение работника, а вот пульсирующий свет — это первый провокатор приступа эпилепсии (в случаи склонности к такому заболеванию).
Что касается негативных химических факторов, то они подразделяются на:
- общетоксические;
- раздражающие и сенсибилизирующие — провоцируют аллергические заболевания;
- канцерогенные — провоцируют образование опухолей;
- мутагенные — негативно влияют на половые клетки человека.
Работники, находящиеся под негативным влиянием сторонних факторов на рабочем месте, могут получить доплату в размере больше минимально установленного. При этом, должно выполняться одно важное правило – работодатель должен иметь все возможности для этого, как финансовые, так и экономические.
Также о возможном факте установления повышенного размера доплат должно быть обозначено в заключённом договоре между работником и работодателем (внутренних нормативных актах компании).
Выплачивать или нет повышенную доплату конкретному сотруднику работодатель решает самостоятельно и в индивидуальном порядке так же определяет в каком именно размере будет увеличена зарплата сотрудника, работающего во вредных и опасных условиях. В первую очередь, размер данной доплаты будет непосредственно зависеть от финансовых возможностей работодателя.
Ограничения предельной длительности работы
В Трудовом Кодексе прописано, что продолжительность рабочего времени для сотрудников, занятых на вредном производстве, не должна быть более 36 часов в неделю. Для каждого конкретного сотрудника это время устанавливается трудовым договором после проведения специальной оценки условий труда. Допускается увеличение рабочего времени до 40 часов в неделю, но только с письменного согласия работника, прописанного в трудовом договоре. При этом сотруднику полагается денежная компенсация, которая по размеру соответствует отраслевым или межотраслевым соглашениям. При 36-часовой рабочей неделе смена не должна длиться более 8-ми часов, а при 30-часовой – на ежедневный труд должно отводиться максимум 6 часов. Опять же с согласия работника длительность смены может быть увеличена до 12 и 8 часов соответственно.
Обязательный медицинский осмотр и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Руководство предприятия обязано обеспечить своих сотрудников всеми средствами, которые необходимы для соблюдения требований по охране труда и безопасности. Работодатель должен закупить, а также обеспечить хранение, ремонт, стирку средств индивидуальной защиты. Помимо этого, от него требуется организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Первые нужны для того, чтобы выявить сотрудников с проблемами здоровья и их отстранения от работы. Периодические медосмотры проводятся в целях профилактики развития профессиональных болезней и патологий. Работник обязан пройти обследование у терапевта, психиатра, нарколога, офтальмолога, аллерголога, дерматолога и других специалистов. Только после получения положительного медицинского заключения он может вернуться к выполнению трудовых обязанностей. Все медосмотры проходят за счет работодателя с обязательным сохранением заработной платы сотрудников (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011).
Классификация условий труда на рабочем месте
Негативное влияние на организм человека — это определяемый фактор, который воздействует на работника во время производственного процесса посредством проникновения в организм напрямую или через волновое излучение. В итоге у сотрудника предприятия может появиться профессиональная болезнь, страдает какая-либо функция организма или система органов, из-за чего ухудшается здоровье и возникает риск рождения нездорового потомства.
Не все условия производства оказывают на человека одинаковое влияние — какие-то факторы губительно сказываются на здоровье в короткие сроки, какие-то медленно ухудшают самочувствие и с годами проявляются в виде заболеваний. В связи с этим проведение оценки условий труда является обязательным в каждом конкретном случае. По итогам оценки производству присваивается класс вредности, на основании которого и будут рассчитывать надбавки к окладу.
Присвоенный класс демонстрирует, в какой степени условия производства отклоняются от нормальных условий работы и жизни, при которых человек нормально себя чувствует и успевает вернуться в прежнее состояние после непродолжительного отдыха.
По результатам проведение проверки, производству может быть присвоен один из четырех классов «вредности»:
- Оптимальные условия. Это означает, что здоровье сотрудника не находится в опасности, а работоспособность сохраняется на достаточно высоком уровне.
- Допустимые условия (безопасные). Это означает, что в производственном процессе не наблюдается предельно допустимых показателей концентрации по установленным нормам. Работник за выходные и время отдыха по окончании рабочего дня успевает восстановить силы. Работа не оказывает такого воздействия, из-за которого испортилось бы здоровье или рождалось бы больное потомство.
-
Вредные условия. В производстве имеют место быть негативные факторы, которые так или иначе портят здоровье и повышают вероятность появления на свет больного потомства:
- I степень. Имеют место функциональные изменения организма, из-за которых человеку требуется более продолжительный отдых и восстановительный период, чем перерывы между рабочими днями. Имеется возможность наблюдения стойкого ухудшения состояния здоровья.
- II степень. Наблюдаются стойкие функциональные расстройства, появляются профессиональные болезни. Хотя профессиональная трудоспособность и не утрачивается, страдают именно те органы, которые более всего подвержены вредоносному воздействию факторов производства.
- III степень. Возникают профессиональные болезни. В итоге сотруднику приходится отказаться от выполнения должностных обязанностей, поскольку вред легкой и средней степени тяжести, нанесенный организму, лишает служащего возможности продолжать трудовую деятельность.
- IV степень. Человек утрачивает трудоспособность вообще — состояние здоровья не позволяет вести любую трудовую деятельность. Факторы производства признаются чрезвычайно негативными и провоцирующими серьезные функциональные расстройства в работе органов.
- Опасные условия (экстремальные). Во время работы сотрудник сталкивается с факторами, оказывающими сильное воздействие на организм и создающими реальную угрозу здоровью, жизни и благополучию потомства.
Когда говорится о тяжелых условиях труда, имеется в виду больше не сложность выполнения трудовых обязанностей, а влияние факторов на функционирование организма. Поскольку служащие, невзирая на причиненный им вред, продолжают трудиться, они заслуживают надбавку к окладу.
Классификация условий труда на рабочем месте
Негативное влияние на организм человека — это определяемый фактор, который воздействует на работника во время производственного процесса посредством проникновения в организм напрямую или через волновое излучение. В итоге у сотрудника предприятия может появиться профессиональная болезнь, страдает какая-либо функция организма или система органов, из-за чего ухудшается здоровье и возникает риск рождения нездорового потомства.
Не все условия производства оказывают на человека одинаковое влияние — какие-то факторы губительно сказываются на здоровье в короткие сроки, какие-то медленно ухудшают самочувствие и с годами проявляются в виде заболеваний. В связи с этим проведение оценки условий труда является обязательным в каждом конкретном случае. По итогам оценки производству присваивается класс вредности, на основании которого и будут рассчитывать надбавки к окладу.
Присвоенный класс демонстрирует, в какой степени условия производства отклоняются от нормальных условий работы и жизни, при которых человек нормально себя чувствует и успевает вернуться в прежнее состояние после непродолжительного отдыха.
По результатам проведение проверки, производству может быть присвоен один из четырех классов «вредности»:
- Оптимальные условия. Это означает, что здоровье сотрудника не находится в опасности, а работоспособность сохраняется на достаточно высоком уровне.
- Допустимые условия (безопасные). Это означает, что в производственном процессе не наблюдается предельно допустимых показателей концентрации по установленным нормам. Работник за выходные и время отдыха по окончании рабочего дня успевает восстановить силы. Работа не оказывает такого воздействия, из-за которого испортилось бы здоровье или рождалось бы больное потомство.
-
Вредные условия. В производстве имеют место быть негативные факторы, которые так или иначе портят здоровье и повышают вероятность появления на свет больного потомства:
- I степень. Имеют место функциональные изменения организма, из-за которых человеку требуется более продолжительный отдых и восстановительный период, чем перерывы между рабочими днями. Имеется возможность наблюдения стойкого ухудшения состояния здоровья.
- II степень. Наблюдаются стойкие функциональные расстройства, появляются профессиональные болезни. Хотя профессиональная трудоспособность и не утрачивается, страдают именно те органы, которые более всего подвержены вредоносному воздействию факторов производства.
- III степень. Возникают профессиональные болезни. В итоге сотруднику приходится отказаться от выполнения должностных обязанностей, поскольку вред легкой и средней степени тяжести, нанесенный организму, лишает служащего возможности продолжать трудовую деятельность.
- IV степень. Человек утрачивает трудоспособность вообще — состояние здоровья не позволяет вести любую трудовую деятельность. Факторы производства признаются чрезвычайно негативными и провоцирующими серьезные функциональные расстройства в работе органов.
- Опасные условия (экстремальные). Во время работы сотрудник сталкивается с факторами, оказывающими сильное воздействие на организм и создающими реальную угрозу здоровью, жизни и благополучию потомства.
Когда говорится о тяжелых условиях труда, имеется в виду больше не сложность выполнения трудовых обязанностей, а влияние факторов на функционирование организма. Поскольку служащие, невзирая на причиненный им вред, продолжают трудиться, они заслуживают надбавку к окладу.
Налогообложение НДФЛ компенсации за вредные условия труда
Рассмотрим вопрос с позиции налогообложения: какие компенсации и гарантии подлежат или не подлежат налогообложению НДФЛ:
1. Оплата дополнительных отпусков работникам, занятым во вредных условиях является гарантией, а не компенсационной выплатой. Поэтому суммы оплаты таких отпусков облагаются НДФЛ на общих основаниях и включаются в базу для начисления страховых взносов на ОПС, ОМС и социальное страхование, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
2. Дополнительные выплаты к заработной плате за вредные условия труда выплачиваются на основании ст. ст. 147, 164 ТК РФ. Компенсационные выплаты по ст. 147 ТК РФ по своей сути не являются компенсацией, а представляют собой надбавку к заработной плате, на которую освобождение от НДФЛ не распространяется. Такие выплаты отличаются от компенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая установлена ст. 164 ТК РФ. Именно такие выплаты не облагаются НДФЛ (Письмо МФ РФ от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165).
Минимальный размер компенсации работникам, занятым на вредных и опасных производствах составляет 4% от зарплаты (Постановление № 870). По мнению МФ РФ она также подлежит налогообложению НДФЛ (Письмо МФ РФ от 19.06.09 № 03-04-06-02/46).
3. Согласно ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и порядок применения такой льготы приведены в Приказах Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н и от 16.02.2009 № 46н – для особо вредных производств.
Данные компенсации, включая лечебно — профилактическое питание для работников, занятых на особо вредных производствах, не облагается НДФЛ (п.3 ст. 217 НК РФ). Об этом говорится в Письме ФНС России от 14.02.2012 № ЕД-3-3/433@. При этом налоговики не увязывают применение данной нормы со спеоценкой условий труда.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Список профессий с вредными условиями труда
Этот реестр действует в текущем году. Изначально он был разработан и закреплен еще в СССР.
Он включает в себя следующий ряд профессий:
- Лица, которые трудятся на предприятиях, связанных с горнодобывающей промышленностью;
- Работающие в сфере металлургии;
- Добывающие черный и цветной металл;
- Лица, занятые на предприятиях по производству термоантрацитовых, коксовых и коксохимических веществ;
- Те, кто производят генераторный газ;
- Работники, создающие динасовые изделия;
- Сотрудники компаний с химическим направлением деятельности;
- Работающие с боеприпасами, порохом, взрывчатыми веществами;
- Сотрудники нефтеперерабатывающих предприятий;
- Сотрудники газоперерабатывающих предприятий;
- Лица, перерабатывающие уголь, газовый конденсат и сланец;
- Занятые на предприятиях по металлообработке;
- Лица, занятые на электротехнических производствах и ремонтирующие электротехнические приспособления;
- Лица, занятые изготовлением электроники и радиоаппаратуры;
- Лица, создающие стеклянные и фарфоровые предметы;
- Граждане, работающие с синтетическими волокнами;
- Сотрудники предприятий, производящих бумагу и целлюлозу;
- Работающие в учреждениях по здравоохранению;
- Сотрудники служб транспорта;
- Лица, которые имеют дело с веществами, обладающими радиоактивностью;
- Осуществляющие деятельность в сфере атомной промышленности и энергетики;
- Водолазы;
- Газорезчики;
- Сварщики, которые трудятся внутри резервуара или отсеков судна;
- Лица, которые взаимодействуют с опасными микробами;
- Специалисты по травлению металла в растворах, являющихся опасными;
- Специалисты, которые кварцевым песком очищают металл;
- Специалисты ртутных подстанций;
- Граждане, которые являются сотрудниками электростанций;
- Работники предприятий, связанных с пищевой промышленностью;
- Занимающиеся реставрацией, ремонтом и строительством объектов;
- Сотрудники предприятий в сфере услуг связи;
- Работники сельскохозяйственных организаций, взаимодействующие с агрохимикатами;
- Специалисты по обучению в сфере химической промышленности;
- Специалисты по обучению в горнорудной промышленности;
- Специалисты по обучению в угольной промышленности;
- Гасильщики извести;
- Слесари;
- Вулканизаторщики;
- Кочегары;
- Паяльщики;
- Машинисты;
- Лакировщики.
Кто может получать досрочные пенсии
Преждевременный выход на заслуженный отдых с вытекающими материальными компенсациями положен работникам, занятым на опасных заводских участках и имеющим нужный стаж. Последний для них начисляется по определенной формуле (например, «год за два» и пр.). Порядок оформления пенсионного обеспечения регламентирован несколькими перечнями специальностей (из правительственного постановления РФ).
В первый список профессий вредного производства попадают те категории граждан, для которых риск потери здоровья наиболее вероятный. Сюда относятся следующие направления:
Чтобы выйти на заслуженный релакс (в 50 лет для представителей сильной половины и 45 для женской) необходимо отработать на «тяжелом» предприятии минимум 10 и 7,5 лет соответственно.
Теперь вы знаете перечень рабочих мест и профессий, относящихся к вредным условиям труда. Сегодня государство старается максимально поддержать граждан, которые ведут свою трудовую деятельность на потенциально «тяжелых» для здоровья предприятиях. Уполномоченными органами проводится оценка показателей «опасности», на основе которых для сотрудников предусматривается целый ряд компенсаций – ранний выход на заслуженный отдых, доплаты, продолжительный отпуск, бесплатный инвентарь, продукты питания, оздоровление в санаториях и т.д. Как показывает практика, социально защищенный человек более охотно соглашается на сложную работу, выполняет ее качественно и добросовестно. С другой стороны, важно, чтобы руководство предприятий также стремилось к оптимизации и автоматизации бизнес-деятельности с целью облегчить, упростить производственный процесс и снять с сотрудников часть рутинных обязанностей, в том числе с помощью современных технологий и оборудования. Компания «Клеверенс» предлагает целый ряд решений, которые помогут выполнять многие операции быстрее и эффективнее.
Виды гарантий и компенсаций
По закону труд людей, занятых на работах с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере.
Повышенный размер получается за счет надбавок или доплат. Но большинство называет их компенсациями, поэтому я тоже буду употреблять этот термин. Хотя на самом деле эти выплаты не носят компенсационный характер.
Работники, которые трудятся во вредных условиях, должны работать максимум 36 часов в неделю, получать надбавку к окладу и дополнительный отпуск не менее недели, которым можно воспользоваться каждый год. Еще такие работники имеют право на льготную пенсию. Льготы назначают в зависимости от условий и степени вредности труда.
Размеры, порядок и условия гарантий и компенсаций устанавливаются трудовым кодексом.
Работодатель может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Например, в законе есть минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, — 4% от тарифной ставки или оклада. Но работодатель может назначить таким работникам надбавку в 5, 6 и даже 10%.
Сокращенная продолжительность рабочего времени. Работники, условия труда которых по результатам СОУТ относятся к вредным третьей или четвертой степени, должны работать не больше 36 часов в неделю.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Минимальная длительность таких отпусков — 7 дней. Эта гарантия распространяется на подклассы 3.2—3.4 ( степени 2—4 ).
Повышение оплаты труда. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, повышается минимум на 4% от тарифной ставки или оклада для работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда работодатель устанавливает с учетом мнения профсоюза. Эта льгота положена всем, кто трудится на работах с вредными и опасными условиями труда, независимо от подкласса.
Досрочное назначение трудовой пенсии. Вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник. Для этого применяются списки 1 и 2 из Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст. 30 закона «О страховых пенсиях», а также Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
Бесплатное питание и молоко за вредность. Людям, которые трудятся на работах с вредными условиями труда, бесплатно выдают лечебно-профилактическое питание по установленным нормам. Молоко или другие равноценные продукты выдают бесплатно в соответствии с перечнем вредных производственных факторов.
Возможность получить деньги вместо питания и молока. Вместо молока или других продуктов можно получить компенсацию, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором. Компенсация выплачивается в размере, эквивалентном стоимости молока или других продуктов.
Чем отличаются особые условия труда от вредных? — вопрос №3003952 от 02.12.2013
Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Под вредным производственным фактором понимается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (части 2, 3, 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
- Вредные условия труда (3-й класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
- Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
- 1-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
- 2-я степень 3-го класса — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно-обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и в первую очередь теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 лет и более);
- 3-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечаются значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Вредный фактор рабочей среды — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.