Миграционный учет и регистрация — а есть ли разница

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет и регистрация — а есть ли разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Список документов для временной регистрации:

• документ, подтверждающий личность гражданина;
• документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
• паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Чем грозит нарушение сроков постоянной и временной регистрации?

Если меняется постоянное место жительства, то гражданин обязан в семидневный срок уведомить об этом ФМС. В тот же недельный срок необходимо подать заявление о временной регистрации, если пребывание по временному адресу будет составлять свыше 90 дней.

В противном случае, за нарушение правил «регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» законом предусмотрены денежные штрафы. Для «нелегальных жильцов», не зарегистрировавшихся по месту пребывания – штраф составляет 2000-3000 рублей; для владельцев жилья, которые размещают на своей жилплощади незарегистрированных жильцов – штраф исчисляется суммами от 2000 до 5000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге суммы штрафов в полтора раза выше, чем в других субъектах федерации.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в миграционном подразделении полиции и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Отличия (сводная таблица)

Российская прописка для иностранцев

Каждый иностранец, прибывший в страну, должен задаться вопросом, как прописаться в России. Для тех, кто намерен работать, это вопрос получения временной регистрации, тем же, кто собирается пройти путь к получению гражданства, нужно получить вид на жительство в России, что можно сделать только после получения РВП.

Еще недавно иностранных граждан в России принимали на 90 дней. По истечении этого периода люди пересекали границу в обе стороны и продолжали жить и работать в РФ на законных основаниях.

В 2014 году положение дел изменилось, начиная с 1 января в силу вступили новые правила: 90 суток остались, но это разрешенный срок пребывания в течение 180 дней. То есть по прошествии 3 месяцев иностранец, если у него нет разрешающих остаться документов, должен на три месяца покинуть страну.

Как получить временную регистрацию?

Временной называют регистрацию по месту пребывания. А им может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, а также любое жилое помещение, где гражданин находится временно, а не проживает постоянно.

Регистрация по месту прибытия имеет мало общего с пропиской постоянной и никак от нее не зависит. Такой документ выглядит как отдельная бумажка, заверенная печатью. В паспорте она никак не отображается.

Для граждан РФ временная регистрация нужна только в случае нахождения в другом регионе более 90 дней. Например, если вы проживаете в Нижнем Новгороде и решили на полгода уехать в деревню под Богородском, оформлять регистрацию вам не придется. Но если деревня находится в другой области — Московской, Владимирской, Ленинградской или какой угодно, зарегистрироваться по месту пребывания вам необходимо.

Так же, как и постановкой на учет по месту жительства, оформлением временной регистрации занимается подразделение ГУВМ МВД. Самостоятельно вам придется подавать документы в том случае, если вы собираетесь останавливаться в любом жилом помещении — доме, коттедже, квартире или комнате. Для этого вам понадобится предоставить:

• паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (например, договор найма жилого помещения, заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение);

Законодательное обоснование необходимости оформления прописки или регистрации

Определения «прописка» и «регистрация» формально синонимы. Однако первый вариант преимущественно для частных разговоров, а второй — для государственных инстанций.

Термин «прописка» в 1993 г. был заменен на «постоянная регистрация по месту жительства» либо «по месту проживания». Официальная регистрация дает ряд преимуществ:

• Официальная оплата труда;
• Бесплатная медицинская помощь;
• Получение социальных выплат и льгот;
• Посещение школы, садика и прочих учебных заведений;
• Совершение юридических операций — покупка или продажа недвижимости, например.

В соответствии с законодательными актами при постановке на учет принадлежность жилья заявителю не важна. Одно из условий — соответствие параметрам жилого помещения.

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:

• карта мигранта;
• паспорт;
• заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Что такое временная регистрация – это постановка на учет гражданина, который переехал в чужой город для работы, учебы, для других целей. Не нужно пренебрегать требованием законодательства, по которому временная регистрация должна быть оформлена на протяжении 7 дней после переезда.

Даже если получиться избежать наказания за отсутствие временной регистрации, можно столкнуться со множеством других проблем.

ВНИМАНИЕ!Без временной прописки нельзя будет встать в очередь в детский садик, получить положенные выплаты.

Также прописка, оформленная временно (регистрация), позволит значительно сэкономить на коммунальных платежах. И у законодательных органов не будет повода выписать штраф за нарушения вопроса по прописке. Также работодатели не будут иметь повода отказать в приеме на работу.
Получить временную регистрацию не сложно, нужно несколько документов, в том числе и согласие собственника жилья, предоставить в миграционную службу.
Она выдаст бланк, вкладыш, в котором будет указан день приезда и день окончания регистрации. При этом не нужно сниматься с постоянного учета в родном населенном пункте, можно иметь две регистрации, временную и постоянную.

Временная прописка имеет определенный срок действия, по истечению которого нужно ее обновлять. А постоянная прописка не требует обновления, у нее нет ограничения по действию. Только после переезда в новый дом, квартиру нужно будет изменить адрес прописки в паспорте.

Регистрация признается обязательной процедурой. Ее нужно пройти всем гражданам РФ. Она помогает контролирующим органам точно определить местоположение человека. Выдается по непосредственно месту, где ведется проживание.

Ответственность по прохождению этой процедуры полностью возложена на физическое лицо, которое сменило адрес своего проживания. В случае непрохождения этой процедуры, в качестве наказания, используется как взыскание (штраф), так и уголовная ответственность. Отметка о постоянной регистрации по месту жительства заносится непосредственно в паспорт гражданина в виде штампа. Временная, после прохождения всех необходимых процедур, выдается физическому лицу в виде отдельной справки.

Для получения такой регистрации, помимо стандартного набора бумаг, человек еще должен предъявить договор о безвозмездном пользовании жилплощадью. Можно предоставить в паспортный стол ранее заключенный договор об аренде жилого помещения. Он заключается между арендатором и собственником жилья и составляется на заранее установленный срок.

В таком соглашении указываются условия аренды физическим лицом жилья. Срок такой прописки будет таким же, как и период действия бумаги об аренде. Иногда, при предоставлении нужных документальных подтверждений, необходимо будет предоставить в соответствующие органы, разрешение владельца жилья.

Временную регистрацию стоит оформлять, если срок, при котором человек планирует находиться на жилплощади, составляет свыше 90 дней. Этот документ дает право пользоваться услугами государственных учреждений. Проще говоря, человек без юридических ограничений использует услуги больниц, школ и так далее.

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:

• карта мигранта;
• паспорт;
• заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Отличия в правах зарегистрированных в квартире

Гражданин, имеющий временную прописку, обладает правами:

1. Официально устроиться на работу.
2. Определить детей в дошкольные и школьные учреждения.
3. Встать на учёт или обратиться в медицинское учреждение.
4. Оформить документы для получения социальных выплат, льгот.
5. Получить кредит (не все банки предоставляют).
6. Подать документы для оформления загранпаспорта.
7. Подать документы на регистрацию прав собственности жилья.
8. Получить паспорт (утерянный).

Обладатель постоянной регистрации имеет те же права. Дополнительно может:

• Встать на учёт в налоговом органе.
• Получить ИНН или СНИЛС.
• Получить водительское удостоверение.
• Оформить ипотечный кредит.
• Получить высококвалифицированную медицинскую помощь.

Конституция РФ не отменяет права людей с временной регистрацией на получение образования, работы, медицинской и социальной помощи.

Похожие записи:

• Как выбрать и купить квартиру по переуступке прав собственности
• Льготная ипотека с господдержкой в 2023 году: самое главное
• Сумма ущерба для возбуждения уголовного дела: минимальный лимит в 2022