Получите консультацию прямо сейчас!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признаться, когда я изучал вопрос у меня были сомнения относительно того, получится ли обосновать в суде почему приставы должны компенсировать стоимость путевки на всех членов семьи, когда запрет на выезд был установлено только в отношении одного члена семьи.
Решили идти в суд и взыскать с приставов убытки
В унисон моим сомнениям позиция представителя ответчика, как бы подтверждая отсутствие человеческих качеств у сотрудников службы судебных приставов, также сводилась к тому, что детишкам и супругу выезд никто не запрещал и они могли самостоятельно продолжить туристическую поездку, а потому в удовлетворении исковых требований в этой части надо отказать.
Заявляя требования о взыскании денежных средств в Федеральной службы судебных приставов мы исходили из следующего:
Согласно п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России.
В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения (не совершения) исполнительных действий и (или) применения (не применения) мер принудительного исполнения.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п.1, п.2 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).
По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82). То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (статья 19 Закона № 118-ФЗ).
Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление N 50) по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Факт причинения вреда выразился в невозможности совместного выезда семьи, на цели которого супругами приобретался тур за счет совместно нажитых денежных средств.
Поскольку истец была лишена возможности своевременно выехать за пределы Российской Федерации в результате незаконного действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в вынесение постановления о временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации в отношении истца, не являющегося должником по исполнительному производству от 14.05.2018 № 350580/18/77041-ИП, ответчик обязан возместить истцу убытки в виде стоимости туристического продукта в размере стоимости всех понесенных затрат на приобретение турпакета, включающей в себя оплату авиаперелета и проживания за границей, трансфера, медицинской страховки как для себя, так и для своего супруга и дочерей.
Порядок возмещения убытков
Для возмещения причиненных убытков необходимо определить следующие аспекты:
- факт причинения ущерба. Это может быть нарушение договорных обязательств, причинение вреда здоровью, материальным ценностям и др.
- причинно-следственную связь между причиненным ущербом и действиями (или бездействием) лица, с которого будет требоваться возмещение убытков.
- размер убытков. Размер понесенных убытков определяется на основании документально подтвержденных расходов (например, документы о проведении лечения или ремонта). В случае если ущерб уже причинен, но фактически расходы на восстановление нарушенного права еще не понесены, то можно обосновать требуемый размер сметной документацией или заключенным договором с учреждением с прайс-листом.
Претензия о возмещении убытков
Претензия оформляется в письменном виде в произвольной форме.
В обязательном порядке укажите следующие данные:
- наименование или ФИО лица, к которому Вы обращаетесь за взысканием убытков
- свои наименование или ФИО с указанием адреса, телефона, электронной почты по которым с Вами можно связаться
- обстоятельства, которые предшествовали наступлению последствий в виде причинения убытков
- четко сформулированные требования и нормы закона на которых они основаны
- размер убытков, которые требуют возмещения
- указание на обращение в суд, в случае неудовлетворения претензии в установленный срок
- дата написания претензии
В каких ситуациях можно получить с пристава возмещение вреда?
Приведем примеры распространенных ситуаций, когда вы можете требовать взыскания ущерба (убытков), который понесли из-за пристава (смотрите также п. 83 Постановления N 50):
- пристав списал с вашего счета в банке деньги, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101 Закона),
- пристав вынес постановление о списании с вашего банковского счета сумм в большем размере, чем разрешено списывать по закону (ст. 99 Закона),
- пристав списал деньги по одному и тому же исполнительному производству с нескольких ваших счетов в банке,
- пристав списал деньги с вашего банковского счета по ошибке, перепутав вас с должником по исполнительному производству,
- пристав списал деньги с вашего счета по исполнительному листу, срок предъявления которого взыскатель пропустил (и позже суд признал постановление пристава о возбуждении исполнительного производства незаконным),
- пристав неправильно пересчитал ваш долг по алиментам, в том числе неправильно проиндексировал их сумму,
- пристав с запозданием снял временное ограничение на ваш выезд из России, и вы потеряли деньги за турпутевку или другие аналогичные суммы,
- пристав незаконно арестовал ваше имущество – например, автомобиль, и вам пришлось платить юристу или адвокату, чтобы разрешить эту ситуацию,
- пристав снял арест с недвижимости, которой владеет ваш должник, и он продал ее,
- пристав не арестовал вовремя банковские счета должника, и он списал с них все деньги,
- пристав не арестовал имущество должника (например, недвижимость или автомобиль), и тот распорядился ими,
- пристав получил деньги от должника, но перечислил их не вам — взыскателю, а другому человеку,
- пристав прекратил исполнительное производство в отношении должника — компании, хотя у нее был правопреемник, с которого можно было требовать долг,
- пристав потерял исполнительный документ и не принял никаких мер по восстановлению исполнительного производства.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.
На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.
Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.
Мы уверены, что практическое применение рекомендаций, перечисленных в статье, увеличит не только результативность и скорость взыскания, но и вероятность возврата долга в целом.
Вред и ущерб, в чем разница?
В статье 16 ГК РФ упоминается о взыскании убытков с должностных лиц и государственных органов, а в статье 1064 ГК РФ – о возмещении вреда.
Верховный суд для целей применения статьи 1064 ГК РФ трактует вред как уменьшение материального или нематериального блага, охраняемого законом. В свою очередь причинение такого имущественного вреда влечет обязательства виновного лица возместить убытки (Определение ВС РФ №81-КГ14-19 от 27 января 2015 г.).
В силу п. 2 ст. 15, ст. 16 ГК РФ убытки – это расходы, которые потерпевший вынужден нести, чтобы восстановить свои нарушенного права, свое поврежденное благо, а также гибель или повреждение его имущества (реальный ущерб). Кроме того, к убыткам относят и упущенную выгоду.
Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями пристава
Истцами по подобным искам могут выступать не только взыскатели, но и должники, если пристав незаконно взыскал с них несуществующий долг или иным образом нарушил их интересы.
В деле А83-6215/2018 было доказано, что компания понесла убытки, так как пристав незаконно отправил в банк инкассовое поручение после добровольной уплаты долга (Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2021).
В другом деле требование о взыскании ущерба было удовлетворено, так как пристав неправомерно списал одну и ту же сумму два раза (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.11.2020 по делу N А40-272851/2019).
А вот взыскать в качестве убытков разницу курса валют, если пристав ошибочно денежную сумму списал, а потом вернул, не получится, так как суды считают, что она является объективным фактором, не состоящим в причинно-следственной связи с результатом оценки незаконного поведения должностного лица (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.07. по делу N 2-115/2018) .
Доказывание по делам о возмещении вреда причиненного приставами
Доказать наличие указанных условий должен истец. Факт наличия у должника иного имущества должен доказать ответчик.
Лучшим доказательством противоправности действий (бездействий) пристава будет вступившее в силу решение суда о признании действий (бездействия) судебного пристава незаконным. Однако такое решение есть не всегда потому, что оценить последствие действия (бездействия) пристава в виде причиненного вреда сразу бывает невозможно, а закон устанавливает очень короткий срок для обжалования.
Ответчиком по такому делу выступает РФ в лице ФССП России. Если истец неверно определить ответчика, суд должен самостоятельно исправить эту ошибку и не должен отказать в принятии иска, возвратить, оставить без движения или отказать в удовлетворении.
В качестве третьих лиц в процесс привлекают управление службы судебных приставов по региону, должностных лиц, организации и работников, действия которых причинили вред, должника
Ранее суды отказывали во взыскании вреда, если истец не подтверждал незаконность действий пристава судебным актом. Но были и иные решения в которых высказывалась позиция которая затем была закреплена постановлением П ВС РФ от 17.11.15 № 50.
В этом постановлении указано, что противоправность действий (бездействия) приставов суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.
Чтобы взыскать убытки, причиненные по вине пристава, у должника не должно быть иного имущества, за счет которого можно удовлетворить требования взыскателя.
Подсудность и подведомственность
При определении подсудности и подведомственности следует применять общие правила ГПК РФ и АПК РФ, но есть свои особенности.
Общее правило об определении подсудности- иски подаются по месту нахождения ответчика. Но это не значит, что заявление нужно направлять в суд по месту нахождения ФССП России. Судебная практика исходит из того, что такие иски рассматриваются по месту нахождения органа, должностным лицом которого причинен вред, – территориального органа ФССП России.
При определении подведомственности следует руководствоваться общим правилом. Если вред причинен юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, то дело подведомственно арбитражному суду, в остальных случаях – суду общей юрисдикции. Не имеет значения, какой суд выдал исполнительный лист, в результате исполнения которого возникли убытки.
Образец искового заявления о возмещении убытков, причиненных обеспечительными мерами
В ХХХ федеральный районный суд
Истец: ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты
Ответчик: ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты
Цена иска: ХХХХХ
Госпошлина: ХХХХХ
Исковое заявление о возмещении убытков, причиненных обеспечительными мерами
ХХ.ХХ.2020 года судьей (ФИО) ХХХХ федерального суда отказано в иске ФИО (ответчик) к ФИО (истец) о взыскании денежных средств в сумме ХХХХ (дело №ХХХХ).
Определением ХХХХ федерального суда от ХХ.ХХ.2020 по заявлению (ФИО ответчика) были приняты меры по обеспечению иска, а именно: арест на принадлежащее истцу имущество, а именно: ХХХХХ.
Указанные обеспечительные меры повлекли причинение истцу убытков в сумме ХХХХ. Факт причинения убытков подтверждается: ХХХХХ. Согласно ст. 146 ГПК РФ ответчик вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 131, 132, 146 ГПК РФ:
ПРОШУ:
- Взыскать с ответчика причиненные убытки в сумме ХХХХ.
- Взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в сумме ХХХХ.
- Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме ХХХХ.
Приложения:
- Документ об оплате госпошлины;
- Документы, подтверждающие причинение убытков и их размер;
- Расчет цены иска (при необходимости).
Дата, подпись.
Для того, чтобы составить иск, вам потребуется тщательно подготовиться, собрать документы по делу и при этом оценить ущерб. Само исковое заявление о возмещении убытков будет писаться по образцу:
-
Заголовок. Описывает стороны. Содержит:
- Наименование суда и его адрес;
- ФИО и адрес истца, контакты;
- ФИО и контакты ответчика;
- Цену иска (общий размер предъявленных требований);
-
Информационная часть. Содержит саму суть дела:
- Описание правонарушения, во время которого был понесен ущерб;
- Описание самого ущерба или убытка;
- Описание связи между правонарушением и ущербом;
- Полный и подробный разбор цены икса с описанием всех затрат на судебные тяжбы, нанесенных вам повреждений и прочего. Обязательно укажите, каким именно способом был проведен подсчет;
- Требования к суду, их обоснование;
-
Заключение. В него вписываются дополнительные данные, такие как:
- Опись всех приложенных к делу бумаг;
- Подпись истца;
- Дата подачи искового заявления о взыскании убытков в суд.
Во время составления искового заявления о возмещении убытков следует пользоваться общими правилами составления исков, а именно:
- Пишите в деловом стиле;
- Избегайте оскорблений и нецензурной брани;
- Подтверждайте все ваши заявления и подкрепляйте их доказательствами.
Перейдем к передаче иска. Для начала определимся с местом подачи. Вид суда, который будет рассматривать дело, полностью зависит от цены иска. Если сумма исковых требований превышает 50 000 рублей, то делом займется арбитражный суд. Если цена иска менее 50 000 рублей, то дело следует направить в суд мировой. При этом суд может располагаться по месту вашей регистрации или по месту регистрации ответчика. В редких случаях иск можно подать по месту заключения договора, если именно он стал причиной убытков.
Теперь рассмотрим способ подачи искового заявления в суд. Сделать это можно одним из четырех способов:
- Направиться в отделение лично и вручить заявление уполномоченному сотруднику суда;
- Направить вместо себя представителя. При обращении в суд вместо вас он должен будет предоставить доверенность, собственное удостоверением личности;
- Направить заявление через юриста. Этот способ стоит денег, но при этом юрист сможет проверить и исправить ваше исковое заявление;
- Направить заявление по «Почте России», воспользовавшись заказным письмом.
Ну и последнее, что мы рассмотрим – документы, которые могут быть переданы в суд как материалы дела. При направлении иска следует приложить к бумагам оценку ущерба, которую должен будет провести независимый специалист, либо документ, фиксирующий стоимость понесенного вами убытка. Кроме того, в суд так же следует направить бумаги, которые подтвердят, что убыток был нанесен именно ответчиком. Например, вынесенное ранее судебное решение.
Какова процедура судебного порядка возмещения убытков
Перед тем как подавать исковое заявление о взыскании убытков, необходимо попытаться решить вопрос мирно. Напишите и подайте претензию нарушителю, потребовав компенсировать причиненный его действиями ущерб. Если передаете обращение лично, попросите расписаться во втором экземпляре о получении документа. Направляете его почтой – закажите уведомление о вручении. К претензии следует прикрепить копии перечисленных выше документов и расчеты величины убытков.
Если в оговоренный обращением срок гражданин не ответил или отказал, можно готовиться к разбирательству в суде. Направлять иск нужно арбитражному суду или в суд общей юрисдикции, в зависимости от того, кто является истцом – предприниматели или обычные граждане. Подается документ в отделение суда по адресу регистрации ответчика. Когда вред причинен имуществу, помимо прочих бумаг, следует прикрепить правоустанавливающую документацию на объекты собственности. Также потребуются квитанции и счета, полученные после выполнения работ по восстановлению имущества.
Исковое заявление о взыскании долга
Исковое заявление о взыскании долга подается в суд в том случае, если должник нарушил сроки погашения задолженности.
При подготовке искового заявления о взыскании задолженности нужно помнить, что требования истца будут рассматриваться в суде один раз и если исковое заявление будет составлено неправильно, то суд скорее всего откажет в иске, повторно обратиться в суд по тем же основаниям и с теми же требованиями к тому же ответчику не получится.
После соблюдения претензионного порядка по взысканию долга, необходимо собрать документы, которые будут являться доказательствами о его наличии и на их основе составить исковое заявление о взыскании задолженности по расписке или договору займа.
Исковое заявление о взыскании долга составляется на бумажном носителе путем написания его от руки или, используя печатные средства.
К исковому заявлению законодательство установило ряд требований (ст. 125 АПК РФ и ст. 131 ГПК РФ).
Иск должен содержать следующую информацию: наименование суда, в который он подается; реквизиты участников процесса; цену иска; требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты; доказательства обстоятельств, на которые истец ссылается; расчет взыскиваемой денежной суммы; доказательства соблюдение досудебного порядка по взысканию задлженности; перечня прилагаемых документов.
В исковом заявление обязательно должна стоять его цена — сумма всех денежных требований, которые предъявляет истец ответчику. В цену иска входит: тело долга (основной долг), проценты, которые должник должен был возвращать кредитору, а также проценты за нарушение срока добровольного возврата задолженности установленные в статье 395 ГК РФ.