Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Кому положены выплаты по уходу за инвалидом

Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:

• детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
• инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
• лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
• представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.

Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:

• постоянно;
• при необходимости.

Без права на зарплату

По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы.

Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.

По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.

Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.

Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью

Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.

Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.

Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».

Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.

«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.

В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.

Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед

Важно, что получение пособия не отменяет возможности работать в пределах 18,5 часов в неделю с ограничением по размеру зарплаты в 332,5 евро в неделю (29 тыс. рублей). Из этого следует, что ирландцы, которые решили ухаживать за близкими с инвалидностью, вполне могут трудиться на условиях частичной занятости и получать доход, достаточный для жизни.

В Швеции оба родителя ребенка-инвалида могут работать. В перечень их льгот входит не только пособие, но и право на сокращение количества рабочих часов максимум на 25%.

Дмитрий Давыдов предлагает Госдуме и правительству скорректировать сумму и порядок получения пособия по уходу за инвалидом в России. В первую очередь необходимо привязать размер пособия к МРОТ. Сумма для родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства, уверен Давыдов, должна составить 85% от МРОТ — в 2022 году это 11 807 рублей.

Пособие для ухаживающих за взрослыми инвалидами I группы должно увеличиться до 25% от МРОТ — 3473 рубля в 2022 году.

«Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед», — отмечает Дмитрий Давыдов.

Еще одно предложение — предоставить возможность всем, кто получает указанные пособия, работать и получать легальный доход. Последний не должен превышать 85% от МРОТ при условии, что работе уделяется не более 70 часов в месяц, предлагает автор «20 идей по развитию России».

Предлагаемые Дмитрием Давыдовым нововведения касаются и улучшенных условий труда для прямых родственников, ухаживающих за инвалидами I группы, детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Они должны получить возможность работать на 25% меньше стандартного рабочего времени — без оплаты фактически пропущенного времени, но с сохранением места. Вариант предоставления этой льготы может быть любым: сокращенный рабочий день, сокращенная неделя или дополнительный неоплачиваемый отпуск, включая 14 уже разрешенных законом дней.

Случаи прекращения осуществления выплат

Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:

• смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
• прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
• назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
• назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
• выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
• истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
• признание инвалидом с детства I группы;
• помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.

Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

• льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
• 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
• 10 дней дополнительного отпуска;
• льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
• право на налоговый вычет в 12000 рублей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

• проезд в транспорте;
• скидки для оплаты коммунальных услуг;
• получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Изменения в 2022 году

В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:

• повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
• индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
• применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.

И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.

Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.

Кто может осуществлять уход

Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.

Оформить уход за инвалидом 1 группы можно при выполнении следующих требований:

• ухаживающий человек должен быть работоспособный;
• родственник или посторонний человек, осуществляющий уход, не должен иметь официального трудоустройства;
• опекун не должен иметь никаких источников дохода.

Изменения в 2022 году

В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:

• повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
• индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
• применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.

Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.

Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.

• 1 группы. Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175). Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455). Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.
• 2 группы. Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.
• 3 группы. Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.

Льготы в области трудового законодательства

Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:

1. Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
2. В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
3. Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
4. Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
5. Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.

Кто может оформить выплаты

Законодательство устанавливает определенный круг лиц, имеющих право на оформление этого вида пособий. Обратиться за выплатой могут граждане РФ, не имеющие официального места работы, под опекой которых находятся:

• дети с инвалидностью без присвоения группы, не достигшие возраста 18 лет на момент назначения пособия;
• лица преклонного возраста (старше 80 лет);
• представители отдельных категорий населения, нуждающиеся в постороннем уходе, согласно решению медико-социальной экспертизы;
• инвалиды I группы, получившие тяжелые увечья и не способные самостоятельно обеспечивать жизнедеятельность.

Пособие по уходу за инвалидом

В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:

• 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
• 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.

Также выделяют натуральные льготы:

• время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
• опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.

Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.

Сотрудники ПФ России продолжают начислять компенсацию попечителю при уходе за малоподвижным человеком до наступления ситуации, когда это право можно оспорить. Например, если при первом оформлении человек, получающий образование в ВУЗе, предъявил документы об окончании обучения, то когда наступает дата перечисления оплаты, надбавка не будет предоставлена.
Читать так же: Льготная ипотека 6 процентов

От студента требуется подать новую справку о завершении обучения и составить заявление на пролонгацию социальной помощи недееспособному гражданину. Соответственно, если в ближайшее время не планируется выход на работу, то заявление также подается повторно и предоставляется справка из Центра занятости об отсутствии помощи по безработице.

К сведению: невозможно получить деньги по уходу за инвалидом 1 группы, если попечитель сам имеет нетрудоспособный статус.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.

Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:

• нарушение чувствительности тела;
• патология кровеносной системы;
• нарушение речи;
• психические отклонения;
• деформация и нестандартные размеры частей тела.

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:

• льготное пользование общественным транспортом;
• скидки на оплату ЖКУ;
• скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.

Условия для назначения и выплаты

Данное пособие направлено на частичное возмещение трудового дохода неработающему лицу и ухаживающему за инвалидами. Чтобы начать получение денежных выплат необходимо обратиться в районную службу пенсионного обеспечения, где опекаемый гражданин получает основную пенсию. За назначением компенсации, от своего имени, обращаются граждане, которые будут присматривать за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым 80 летнего возраста.

Заявитель должен соответствовать одновременно определенным требованиям, предъявляемые законом:

• Не получать заработок или пенсионное обеспечение;
• Иметь статус трудоспособного гражданина;
• Являться совершеннолетним.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Родители ребенка инвалида детства начали трудовую деятельность по сокращенному графику. Сохраняется ли пособие по уходу в сумме 5500 рублей.

Нет. С учетом требований Указа если лицо, осуществлявшее уход за инвалидами вернулось на работу он обязан сообщить об этом в ПФР в течение пяти дней. Но можете передать уход другому человеку, за вами сохранится компенсация в размере 1200 рублей.

Вопрос №2. Осуществляю уход за престарелой бабушкой возраст 80 лет с марта 2017 года. В каком размере мне положена компенсация?

По нормам законодательства уход за данной группой лиц компенсируется в размере 1200 рублей. Доплата будет происходить с марта 2017 года (если собраны документы и переданы в ПФР). Если этого не последовало, то доплата пособия начнется с месяца фактической подачи заявления.

Условия для назначения и выплаты

Данное пособие направлено на частичное возмещение трудового дохода неработающему лицу и ухаживающему за инвалидами. Чтобы начать получение денежных выплат необходимо обратиться в районную службу пенсионного обеспечения, где опекаемый гражданин получает основную пенсию. За назначением компенсации, от своего имени, обращаются граждане, которые будут присматривать за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым 80 летнего возраста.

Заявитель должен соответствовать одновременно определенным требованиям, предъявляемые законом:

• Не получать заработок или пенсионное обеспечение;
• Иметь статус трудоспособного гражданина;
• Являться совершеннолетним.

Похожие записи:

• Срок прописки после выписки: правила учета граждан, временные сроки прописки
• Корректировка отчета 2-НДФЛ в программах 1С
• Озвучены тарифы на проезд в московском транспорте в 2023 году