Льготный стаж для исчисления пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж для исчисления пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготный стаж при начислении пенсии – это своеобразная социальная гарантия, которую получают граждане РФ, имея право за определенные условия, в которых они работали или находились в трудоспособном возрасте, осуществлять выход на пенсию раньше положенного законом срока.
Кто имеет право на льготы
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Новые правила учета пенсионного стажа с 2021 года
Как уточнили в ведомстве, теперь в общий стаж будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, если они решат выйти на пенсию досрочно.
Ранее такие периоды для пенсии не учитывались, что нарушало пенсионные права россиян.
По словам специалистов, учеба будет включаться в стаж лишь в некоторых условиях. Важно, чтобы на эту учебу сотрудника направил именно работодатель. А также необходимо, чтобы на период обучения за работником был сохранена заработная плата, а в ПФР отчислялись страховые взносы.
В ближайшее время ПФР начнет проверку стажа россиян, чтобы включить такие периоды в пенсию тем, кому раньше было отказано.
«В настоящее время территориальные органы ПФР начинают работу по оценке пенсионных прав тех граждан, которым было отказано в назначении досрочной пенсии по причине невключения периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж на соответствующих видах работ», – уточнили в фонде.
Трудовой стаж для выхода на пенсию в 2021 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов.
Последний раз новости об этом публиковались в октябре 2021 года. Согласно сообщениям нескольких изданий, в правительстве широко обсуждали дополнительное повышение минимального стажа, но дискуссии эти носили закрытый характер, поэтому СМИ об этом смогли узнать лишь от людей, которые непосредственно участвовали в них.
08 Фев 2021 juristsib 1665
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Уведомление О Подтверждении Проживания В Рф По Виду На Жительство 2021 Спб
- До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Самаре
- Льготы для пенсионеров на проезд в электричках в башкортостане
- Сколько Стоит День В Садике В 2021 Году Люберцы
Назначение пенсии при неполном льготном стаже
Так, гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1 (мужчины – не менее пяти лет, женщины – не менее трех лет и девяти месяцев), трудовая по старости назначается мужчинам и женщинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
Омска с заявлением о назначении ему пенсии в связи с особыми условиями труда. В соответствии со ст. 12 «б» Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 22.11.1990 г. пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается со снижением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 мес.
Какие нужно соблюсти условия, согласно документу
Основное условие, которое нужно соблюдать для досрочного выхода на пенсию, заключается в наличии выработки лет. Например, год труда в сельской местности приравнивается к 15 месяцам работы. К каждой профессии предъявляются собственные требования, которые нужно учитывать при расчете на досрочную пенсию.
Например, если гражданин трудится в медицинской организации, то он может рассчитывать на досрочный отдых. Это относится как к врачам, так и к фельдшерам. Но для этого требуется наличие соответствующего льготного стажа. Стаж медработника составлять 25 лет для должностей, которые работают в сельской местности. Для работников города данный период увеличивается до 30 лет. При этом необходимо собрать не меньше 16,2 баллов.
К другим условиям относится:
- Работники Крайнего Севера. Они могут уходить на отдых ранее положенного срока. Для этого нужно обладать стажем работы на данной территории от 15 лет, но такие условия предъявляются только к женщинам. Для мужчин стаж увеличивается до 20 лет.
- Люди, трудящиеся во вредных условиях. При определении их стажа учитывается степень риска и иные факторы, с которыми приходится сталкиваться во время труда. Стандартно для оформления пенсионной выплаты досрочно требуется стаж от 10 лет и возраст от 50 лет для мужчин. Если при таких условиях трудится женщина, то она сможет выйти на пенсию в 45 лет, если стаж превышает 7,5 лет.
- Лица, работающие в тяжелых условиях. Для женщин требуется стаж от 10 лет, поэтому они смогут выйти на пенсию в 60 лет. Для мужчин необходим стаж от 12,5 лет, чтобы пойти на отдых с 55 лет.
- Потеря работы. Если человек потерял место трудоустройства за два года до выхода на пенсию, то ему предоставляется право на досрочное получение выплаты. Для этого гражданин должен самостоятельно обратиться к представителям центра занятости с документами, подтверждающими официальное увольнение. Но при этом требуется накопить за всю трудовую деятельность не меньше 30 баллов.
Важно! При расчете стажа работы учитываются разные периоды, представленные больничными, отпускными или декретным отпуском.
Нередко предприятия, на которых трудились граждане, закрываются, поэтому возникают сложности с подготовкой доказательств наличия нужного стажа. Поэтому людям приходится делать запросы в архивы и другие государственные учреждения.
Что говорится в постановлении о процедуре выхода на льготную пенсию
Если гражданин имеет право на досрочную пенсию, а также у него имеется нужный стаж работы, то он должен самостоятельно заняться оформлением выплаты.
Процедура делится на последовательные этапы:
- составление заявления по форме ПФ;
- подготовка документов, к которым относятся: паспорт, трудовая книжка, а также справка о доходах за последние 5 лет;
- если гражданин уволен за два года до выхода до пенсии, то ему предварительно придется запрашивать справку у работников центра занятости, причем данный документ содержит информацию о том, что отсутствует возможность подобрать оптимальное место трудоустройства.
Подготавливаются исключительно оригиналы документов. Они вместе с заявлением передаются работникам отделения ПФ по месту прописки гражданина. Проверка занимает примерно 30 дней, после чего заявитель оповещается о принятом решении.
Если оно является положительным, то гражданин ежемесячно получает пенсию на основании накопленных баллов и стажа. Если человек получает отказ, то он может узнать о причине такого решения. Обычно она обусловлено ошибками в заявлении или отсутствием нужного стажа работы.
Что предусматривает новый закон в 2022-2023 годах
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
В этот длительный стаж раньше, до принятия ФЗ-419, мужчинам не засчитывалась служба в армии, что ставило отслуживших и не служивших мужчин в разные условия. Вообще при его расчете принимались раньше во внимание только периоды работы и нахождения на оплачиваемом больничном.
Назначение досрочной пенсии по 419-ФЗ от 04.11.2022 года производится следующим образом:
- армейская служба по призыву засчитывается мужчинам в длительный стаж для назначения досрочной (на два года раньше) пенсии;
- кроме того, в данный стаж по ст. 8 ФЗ-400 засчитывается периоды участия в СВО в период прохождения военной службы, периоды участия в СВО в период нахождения в добровольческом формировании;
- для участников СВО периоды участия в ней засчитываются в стаж в двойном, а не стандартном, размере.
То есть, один день участия в СВО засчитывается в льготный длительный стаж как два дня.
Как происходит расчет
Порядок расчета льготного стажа определяется следующими положениями (приведем только часть из них):
- стаж для граждан, чья трудовая деятельность сопряжена с воздействием вредных условий, должен составлять 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Одновременно с таким условием необходимо, чтобы мужчиной на таком производстве было отработано не менее 10 лет, а женщиной – не меньше 7 лет;
- при расчете льготного стажа имеет значение расчетный коэффициент, который вычисляется в зависимости от наработанных лет. К примеру, стаж, который равен 25 годам, приравнивается к коэффициенту 0,55. Чем больше будет отработано лет, тем больше будет такой коэффициент (максимальное его значение может быть равно 0,75);
- каждый год работы на вредных или особых условиях может снимать дополнительно еще один, положенный до начисления пенсии, если стаж на вредных условиях составляет у мужчин более 5 лет и у женщин более 3 лет и 9 месяцев.
Сам процесс расчета льготного стажа достаточно сложен для лиц, которые никогда не сталкивались с подобными ситуациями: наличие большого количества непостоянных коэффициентов, особые условия, которые должны при этом соблюдаться – все это значительно усложняет попытки самостоятельного вычисления. Рекомендуем в таких случаях предварительно обратиться за консультацией в местное отделение пенсионного фонда, где вам помогут осуществить точный расчет стажа.
Какие периоды включаются в страховой стаж
Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.
Кроме работы по трудовому договору в трудовой стаж засчитывается ннекоторая другая деятельность:
- прохождение службы в ВС и правоохранительных органах (МВД, ФСИН и другие);
- время, в течение которого гражданин находился на больничном;
- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
- период, в течение которого гражданин состоял на учете ЦЗН в качестве безработного, участвовал в оплачиваемых работах или переезжал на другое место жительства по направлению ЦЗН;
- период нахождения под стражей при условии, если лицо было необоснованно привлечено к угловной ответственности;
- срок, на протяжении которого гражданин отбывал наказание при условии, что он был незаконно осужден;
- время, в течение которого супруги военнослужащих по контракту проживали в местностях, где они не могли трудоустроиться (но не более 5 лет страхового стажа в общей сложности);
- время, в течение которого супруги дипломатов проживали в посольствах вместе с ними;
- период работы нештатным агентом в органазх, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность (МВД, ФСБ, ФСО);
- время, в течение которого незаконно реабилитированные были отстранены от должности;
- период осуществления полномочий судьи;
- период ухода за инвалидом первой группы или престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.
Как подтвердить страховой стаж
Подтвердить страховой стаж можно любыми письменными документами, свидетельствующими о трудовой деятельности гражданина на протяжении соответствующего периода. Это могут быть:
- трудовая книжка или ее нотариально заверенная копия;
- трудовой договор;
- справка от работодателя или государственного органа;
- выписки из локальных нормативных документоы о назначении на должность или освобождении от нее (то есть из приказов);
- счета и квитки, подтверждающие выплату заработной платы.
Периоды, в течение которых за работника не выплачивали взносы, но которые засчитываются в стаж, тоже подтверждаются соответствующими документами:
- декретный отпуск – б умагами, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет;
- период нахождения на учете в ЦЗН в качестве безработного – справкой из ЦЗН с указанием времени, в течение которого гражданин был на таком учете;
- период, когда гражданин ухаживал за инвалидом или престарелым – решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (то есть ПФР).
Как изменились условия в связи с увеличением пенсионного возраста
На сегодняшний день большинство людей волнует вопрос: а как изменились возрастные критерии для льготных категорий профессий в связи с проведенной пенсионной реформой?
Большинства приведенных списков профессий и должностей изменения в пенсионном законодательстве не коснулись, так как в настоящее время вредные и тяжелые условия труда сохраняются и подтверждаются результатами специальной оценки условий труда, а работодатели за данных работников выплачивают страховые взносы с повышенным коэффициентом.
Изменения не затронули списки № 1 и № 2, а также большую часть профессий, перечисленных в пп. 3-10, 14, 15, 17. Для них возраст выхода на пенсию не изменился и составляет по большей части 55 лет — для мужчин и 50 — для женщин.
Однако в отношении некоторых категорий льготников изменения имеют место быть. Например, в отношении профессий из пп. 19-20 ч. 1 ст. 30: ранее педстаж для льготной пенсии составлял не менее 25 лет без предъявления требований к возрасту, а медикам при выработке медстажа от 25 до 30 лет. Начиная с 01.01.2019, вступают в силу новые условия, при которых требования к стажу сохраняются, однако воспользоваться данным правом человек сможет только по истечении 5 лет после его возникновения. А для творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30) увеличился возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет: с 55 и 60 лет (ранее 50 и 55) при наличии требований к стажу работы 15-30 лет. Данные изменения будут вводиться постепенно в течение 5 лет, сроки приведены в Приложении 7 к ФЗ. При этом сохраняется возможность воспользоваться общеустановленными сроками наступления пенсионного возраста: 65 и 60 лет.
Изменения коснулись и работников, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной льготной категории срок выхода на пенсию также увеличился с 50 и 55 лет до 55 и 60 — для женщин и мужчин соответственно.
Также изменения коснулись государственных и муниципальных служащих. Новым законом были скорректированы сроки выхода на пенсию, начатые 01.01.2017 и планировавшие постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет — мужчинам и 63 — для женщин ежегодно на полгода. С 01.01.2019 увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет производиться так же, как и для остальных категорий профессий, — ежегодно на 1 год (таблица изменений приведена в Приложении 5 к ФЗ).
Все особенности нового постановления правительства №781
Стоит отметить, что наименование учреждения может измениться в любой момент, как и название должности. Но это не значит, что в результате срок продолжительности работы будет просто-напросто утрачен и в итоге его не удаться восстановить. Постановление правительства 516 РФ обеспечило тождественность некоторых профессий и организаций. Соответственно, если существует специальность «фельдшер по наркологии», то она будет заменена на «фельдшер-нарколог». Аналогичная тождественность предусмотрена и для большинства медицинских учреждений. Правительство выбрало правильный подход, который позволил учесть всю нюансы, благодаря чему работники не утратят полученный стаж.
Согласно решению правительства, традиционно в РФ выход на пенсию наступает в возрасте 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно. Что же касается страхового стажа, то его длительность должна составлять не менее 5 лет. Но существует и ряд исключений – требующаяся выработка лет различается в зависимости от профессии. Медицинские работники должны отработать не менее 25 лет, а для сотрудников детских учреждений эта планка снижена до 17 лет. Но важно ориентироваться на список профессий, который устанавливает постановление правительства № 781, актуальным от 29.10.2002. Для некоторых из них в ПП установлена сниженная норма выработки, которая может составлять от 36 до 39 часов в неделю.
Интересное: Судьи тимирязевского районного суда москвы
Общие требования к подтверждающим документам
Правила подтверждения установлены для других видов страхового стажа. Несмотря на то что в общем случае главным подтверждающим документом остается трудовая книжка, Постановление N 1015 позволяет определить, какие документы нужно собрать для обращения за пенсией применительно к каждому особому случаю.
Пунктом 59 Правил уточняются общие требования к подтверждающим документам. Они должны содержать:
- номер и дату выдачи;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ;
- число, месяц и год его рождения;
- место работы;
- период работы (иной деятельности, иного периода);
- профессию (должность);
- основания выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы).
Выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы справки могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Если документами подтвердить стаж работы не получается ввиду их утраты, можно привлечь свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Порядок работы Фонда со свидетельскими показаниями определен п. п. 38 — 42 комментируемых Правил и базируется на норме п. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?
В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях — на 10.
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья — это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
- Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.