Жилье для инвалидов, детей-инвалидов

Гражданское право 14 апреля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для инвалидов, детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Предоставление семьям, имеющим детей-инвалидов, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений

2. Как предоставляются льготы

3. Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2022 году

4. Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний

5. Условия получения и требования к получателю

6. Получение субсидии инвалиду 3-й группы

7. Ипотека для инвалидов 3 группы

8. Особые условия работы

9. Условия предоставления льготы

10. Что необходимо предоставить?

11. Особенности оформления документов

12. Какие заболеванию дают право на получение жилья вне очереди

В ходе обсуждения вопроса от нуждающегося в смене жилищных условий в лучшую сторону инвалида могут рассматриваться несколько подходов, и выбор одного из них будет зависеть от сопутствующих обстоятельств.

Тем не менее нетрудоспособный человек, в свою очередь, может рассчитывать на следующее:

Предоставление нового жилья, специально оборудованного соответствующим комфортом, в котором нуждается человек с ОВЗ.
При отсутствии у инвалида возможности оплачивать коммунальные платежи в полном размере государством предусмотрены специальные льготы и субсидии. То же самое касается и услуг по обслуживанию, предоставляемыми коммунальными службами.
Если бытовые условия человека с ОВЗ полностью устраивают, то есть в переезде в новое жилье он не нуждается, но присутствуют трудности с самостоятельным перемещением либо с транспортировкой, решение выглядит по-другому. Государство должно обеспечить материальную поддержку на покупку необходимого средства.

Предоставление семьям, имеющим детей-инвалидов, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной Услуги (жалоба).

Заявители имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие), принятые Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», директором (заместителями директора) СПб ГБУ «ГЖО», сотрудниками СПб ГБУ «ГЖО».

Подача жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 6.4 административного регламента.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может подать жалобу, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги (в случае если основания для отказа в приеме документов не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета. СПб ГБУ «ГЖО», сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.

В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО», решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Комитета, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Комитет, СПб ГБУ «ГЖО».
Жалоба на решения и действия (бездействие) директора СПб ГБУ «ГЖО» подается в Комитет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета также может быть подана вице‑губернатору Санкт‑Петербурга (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон (812) 576‑60‑51) (вышестоящий орган), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, либо, в случае его отсутствия, руководителю Комитета.
Способы подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть подана:

в электронной форме в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;
в письменной форме на бумажном носителе.

Как предоставляются льготы

Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:

До 1 января 2005 года.
После этой даты.

Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.

Внимание! Для первой категории инвалидов жилье выделяется по Жилищному кодексу РФ, для второй – распоряжением местных правителей.

Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.

Например, для инвалида квартиру могут выделить большей площади, а ее расположение ближе к поликлинике или диагностическому центру. Также учитывается место жительства опекунов или родственников, характер болезни.

На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.

Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.

К таким болезням относятся:

Туберкулез.
Кожные заболевания, например, псориаз.
Детская ВИЧ-инфекция.
Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
Серьезные заболевания мочевой функции.

Указанный перечень утвержден соответствующим приказом Минздрава РФ.

Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2022 году

Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:

· предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;

· сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма

Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.

Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:

· выписка из домовой книги;

· заявление установленного образца;

· заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;

· иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.

Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний

Люди, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и проживают в одной помещении со своими родственниками, что не допустимо, имеют право встать на очередь и в льготном порядке получить отдельное жилье от государства в этом году. Люди, которым положено отдельная недвижимость, должны иметь подтверждающие справки о следующих болезнях:

Туберкулез,
Бронхиальная астма в тяжелой форме
Психические заболевания
Кожный псориаз

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

он должен относиться к малоимущим гражданам;
не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

предоставление жилья по договору соцнайма;
выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

Получение субсидии инвалиду 3-й группы

Для получения субсидии нужно пройти медкомиссию, обратившись в поликлинику. Врач направит вас на прохождение комиссии.

Кроме того, потребуется следующая документация:

ксерокопия паспорта;
ксерокопия СНИЛСа;
пенсионное удостоверение (копия);
копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
копия медосвидетельствования о присвоении инвалидности;
свидетельство о праве собственности на ту или иную жилплощадь и документ на транспортное средство (это требуется в обязательном порядке на получение субсидии на расширение жилья);
выписка про состав семьи (ксерокопия);
документ об открытии либо наличии банковского счета;
справка о доходах физлиц в 2 и 3 формах.

Далее после комиссии нужно пойти в Фонд соцзащиты на оформление субсидии. На последней стадии необходимо обратиться в ПФ и оформить заявку о предоставлении пенсии по инвалидности.

Ипотека для инвалидов 3 группы

Получение инвалидности обычно сопровождается оформлением пенсии, в связи с чем у гражданина с ограниченными особенностями появляются дополнительные денежные средства. Это дает доступ к финуслугам банков. Последние должны предоставлять займы любому лицу, в том числе с инвалидностью.

При этом доход заемщика для банка будет единственным условием для получения кредита.

Важно! На практике не существует отказов по причине инвалидности. В мировых масштабах такие действия банковских сотрудников и вовсе будут считаться дискриминацией.

Кроме ипотеки инвалидам третьей группы может быть предоставлена субсидия. Этот вид социальной помощи целевой, безвозмездный. Сумма субсидии обычно зависит от следующих условий:

Нормативы жилплощади, установленные в субъекте РФ.
Число проживающих вместе с инвалидом.
Наличие несовершеннолетнего в семье гражданина с ограниченными возможностями.
Стоимость квадратного метра жилья в конкретном субъекте РФ.

Чтобы получить субсидию на приобретение жилплощади нужно обратиться в местную администрацию. Подавать документы инвалид может как лично, так и через представителя. Доверенность на подготовку документов должна быть заверена у нотариуса.

Пример № 1: Мне 30 лет, являюсь инвалидом 3 группы, детей не имею. Могу ли я, как человек, нуждающийся в улучшении жилья, получить квартиру от государства? Своей недвижимости нет, жилплощадь арендую.

«В соответствии ст. 31 ФЗ № 181-ФЗ и нормам ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ, человек с ограниченными возможностями, вставший на учет до начала 2005 года, сохраняет право получить жилье по договору соцнайма. Инвалиду, вставшему на учет после 1.01.2005 года, жилплощадь выдается согласно нормам ст. 57 ЖК РФ в порядке очередности, то есть по времени принятия его на учет. Отмечу, что согласно части 2 ст. 57 ЖК РФ, люди, страдающие серьезными хроническими заболеваниями, получают жилое помещение вне очереди.

Кандидат на приобретение жилья пишет заявку, к которой прилагает:

выписку из домовой книги;
копию финансового лицевого счета;
ксерокопию справки, удостоверяющей факт инвалидности и ксерокопию индивидуальной программы реабилитации;
прочие бумаги с учетом конкретных обстоятельств, к примеру, справка из бюро технической инвентаризации.

Инвалидам 3 группы предоставляется право на льготное жилье. Данная привилегия относится к тем лицам, которым требуется поддержка в улучшении жилищной обстановки. Помимо того, данная категория вправе получать землю для возведения жилья, дачного домика и разного типа подсобных строений», — отвечает частнопрактикующий юрист Григорьев Евгений Иванович сайта «Юрист Онлайн».

Пример № 2: Я стал инвалидом третьей группы в результате осложнений, которые наступили после проведения процедуры вакцинации. Мне положена какая-нибудь дополнительная льгота?

Положена, каждый месяц. Вам обязаны перечислять компенсацию в размере 1000 рублей.

Особые условия работы

Родителям детей-инвалидов положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Их можно разделить между собой в любой пропорции.

Один из родителей имеет право взять отпуск в любое удобное время. Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.

Если родитель ребенка-инвалида попросит, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Родители детей-инвалидов могут отказаться от работы в ночное время, в выходные или сверхурочно и от направления в командировку.

Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.

Почитайте еще о действующих льготах:

Для многодетных семей в Москве.
Для предпенсионеров.
Для семей с ипотекой.

Условия предоставления льготы

Жилищная субсидия, как на общих основаних, так и для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.
Существует временной фактор очередности:

Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.

Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2021 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.
Особенности выделения жилищных субсидий:

закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;

Важно: точную сумму выплаты рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

предоставление жилья по договору соцнайма;
выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Что необходимо предоставить?

На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:

Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
справка нуждающегося в жилье;
информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.

Особенности оформления документов

В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.

К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.

Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Какие заболеванию дают право на получение жилья вне очереди

Существуют обстоятельства, при которых человек сможет получить жильё, при этом не находясь в очередь. Это регулируется постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004-го года №817. Как в нём указано, данный вопрос зависит от состояния здоровья человека, то есть от заболеваний. Если у человека есть одно из осложненных, входящих в список, он может воспользоваться своим право на получение жилья.

В него вошли следующие заболевания:

туберкулёз (активные формы);
серьёзные психологические заболевания;
серьёзные поражения кожи;
проказа;
ВИЧ у несовершеннолетних;
если человеку трансплантировали внутренние органы или костный мозг;
тяжёлое поражение почек, которые осложнены почечной недостаточностью второй-третьей степеней;
отсутствие нижних конечностей;
заболевания опорно-двигательной системы, из-за которых человек вынужден использовать кресло-коляску и др.