Какие льготы положены репрессированным?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены репрессированным?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый российский гражданин, окончивший трудовую деятельность, заслуживает отдых, ежемесячно пенсионное пособие и все возможные льготы от государства. Одни установлены на федеральном уровне и действуют во всех субъектах Федерации, другие предоставляет сам регион, и они распространяются на пожилых людей, проживающих на его территории. Мы будем говорить подробно, какие положены льготы пенсионерам в 2020 году в Ростовской области.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
Единовременная компенсационная выплата ежегодно подвергается индексации, то есть умножается на величину коэффициента, напрямую зависящего от индекса роста цен, который также учитывается при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующие финансовые периоды.
Для репрессированных граждан, приобретших в 2020 году также и пенсионный статус, в соответствии с законодательством РФ, будут положены и другие льготы, как и для тех, кто ранее вышел на заслуженный отдых. Срок пребывания в ссылке, психиатрической лечебнице или месте лишения свободы в связи с какой-либо политической причиной входит в состав страхового стажа, причем в соответствии с пенсионными законами СССР, то есть в тройном размере.
Как составить заявление на получение статуса репрессированного?
Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.
В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:
- В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
- Надпись «Заявление»;
- Тело документа должно содержать следующие данные:
- Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
- Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
- Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
- Список прикрепляемых справок и документации;
- Дата, подпись и инициалы заявителя.
Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году
Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона. К ним отнесены:
- Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
- Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
- Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
- Бывшие несовершеннолетние:
- вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
- оказавшиеся без попечения родителей.
Внимание! Статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв. Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:
- восстановление ранее отобранных званий;
- получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
- социальные льготы различного характера.
Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.
Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.
Кого не полагается реабилитировать
Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные. К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:
- Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
- Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
- насильников;
- убийц;
- террористов;
- подрывников и диверсантов;
- бандитов и воров;
- Военных преступников и шпионов;
- Карателей и иных преступных личностей.
Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.
Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:
- 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
- водоснабжения (горячего и холодного);
- водоотведения;
- природного газа;
- отопления;
- на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
- бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
- предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
- устройство в дома для престарелых;
- скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).
Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:
- общероссийские — из федерального;
- субъект федерации оплачивает свою социальную программу.
Репрессированные граждане могут оформить пособие в органе социальной защиты населения, к которому они относятся в соответствии с территорией проживания.
Порядок действий следующий:
- пострадавшему необходимо собрать необходимый пакет документов;
- сотрудник социальной защиты должен помочь составить заявление на получение компенсационных выплат;
- обязательным приложением являются документы, в которых содержится информация о факте ссылки, расстрела или наступления другого негативного инцидента;
- орган социальной защиты должен ответить на заявление в течение 30-ти календарных дней.
Оформление государственных бонусов не представляется возможным без наличия следующих документов:
- паспорта гражданина РФ;
- заявления соответствующего образца;
- свидетельства реабилитированного или его копии (документ, подтверждающий период нахождения в психиатрической больнице, лагере, ссылке или другом месте, ограничивающем свободное перемещение);
- документа, свидетельствующего об оправдании заявителя;
- справки из Пенсионного фонда о назначении пенсии (если заявитель достиг пенсионного возраста);
- копии справки о том, что ежемесячные выплаты прекращены.
Для репрессированных граждан, приобретших в 2018 году также и пенсионный статус, в соответствии с законодательством РФ, будут положены и другие льготы, как и для тех, кто ранее вышел на заслуженный отдых. Срок пребывания в ссылке, психиатрической лечебнице или месте лишения свободы в связи с какой-либо политической причиной входит в состав страхового стажа, причем в соответствии с пенсионными законами СССР, то есть в тройном размере.
Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.
Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.
Ежемесячная пожизненная денежная компенсация лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной Услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Какие предусмотрены льготы для реабилитированных жертв политических репрессий
Репрессированию, начиная с октября 1917 года, подверглись миллионы жителей России. Первыми к ссылке и расстрелу были приговорены сторонники белого движения, затем список расширился и в него попали все те, кто представлял угрозу для правительства, подозреваемые в шпионаже, государственной измене, саботаже, предательстве и подстрекательству к мятежу. Пик репрессий пришелся на 30-40-е годы, незадолго до начала Великой Отечественной войны в ссылку были отправлены тысячи кадровых военных. На время ведения боевых действий ссылки и расстрелы несколько поутихли, основной мерой наказания, использовавшейся в то время, была отправка в штрафной батальон, тыловиков могли лишить пайка и признать врагом народа, что автоматически лишало их права на существование в советском обществе.
- паспорт;
- копии документов, являющихся доказательством действовавших в отношении гражданина репрессий, а именно свидетельство репрессированного и выписки из архива;
- ксерокопия документа о пенсионном страховании;
- ксерокопия выписки о прекращении получения компенсации, если это произошло.
1. Компенсацию. Согласно Закона РФ № 1761-1 реабилитированные граждане имеют право получать ежемесячную компенсацию в размере 500 рублей. Для получения компенсации необходимо подать соответствующее заявление в органы социальной защиты граждан, предоставив подтверждающий статус реабилитированного, документы.
2. Льготы по оплате коммунальных услуг. Граждане, с которых было снято незаслуженное обвинение в не совершенных ими преступлениях, вправе рассчитывать на получение 50% скидки при внесении оплаты за использованные коммунальные услуги.
3. Льготный проезд. Льготы жертвам политических репрессий в 2022 году распространяются и на проезд в общественном транспорте. Реабилитированные граждане имеют право бесплатно пользоваться городскими автобусами и троллейбусами. По желанию данное право может быть заменено денежной компенсацией.
4. Первостепенное обслуживание при установке стационарного телефона. Сама установка для данной категории граждан является абсолютно бесплатной.
5. Льготы на получение путевок. Реабилитированные граждане ежегодно получают путевки в санатории и профилактории для поправки здоровья. Те, кто от поездки отказывается, имеют право на денежную компенсацию стоимости поездки.
6. Льготы на проезд в междугороднем транспорте.
7. Льготы при поступлении в дом престарелых.
Мало кому известно, но среди весьма обширного перечня льгот, доступных современным пенсионерам, имеются и льготы для реабилитированных жертв политических репрессий. Термин этот возник сравнительно недавно, еще лет 20-25 назад такого понятия не существовало, оно появилось в октябре 1991 года после вступления в силу Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
Именно эти несчастные и являются жертвами политических репрессий. Согласно ст. 1.1 закона «О реабилитации жертв политических репрессий» подлежат реабилитации, как невинно осужденные, граждане, испытавшие тяжелые последствия такого осуждения в детском возрасте, пребывавшие на поселении, в колонии, лагере, либо тюрьме совместно со своими родителями. В пункте 2 рассматриваемой статьи указывается, что жертвами считаются также дети, оставшиеся сиротами, либо потерявшие одного из родителей по причине его репрессирования. Именно на данные категории граждан распространяются закон о реабилитации жертв политических репрессий, льготы и предоставляются различные пособия.
Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
При ужесточении политики во время ВОВ, до ее начала и в послевоенное время привело к гонениям, заключениям и расстрелам многих жителей страны. Массовые репрессии являлись тогда общепринятым методом государственной власти. Сегодня предусмотрены льготы и другие привилегии реабилитированным жертвам того времени, ознаменовавшегося политическими репрессиями.
Гонениям политического (или иного) характера подвергались со стороны власть имущих те граждане, которые в той или иной степени не устраивали эту самую власть. Причиной могли быть политические убеждения, идущие в разрез с основной «линией партии», сомнительное, с точки зрения представителей власти, происхождение, расовая принадлежность и прочие моменты.
Именно эти несчастные и являются жертвами политических репрессий. Согласно ст. 1.1 закона «О жертвах политических репрессий» подлежат реабилитации, как невинно осужденные, граждане, испытавшие тяжелые последствия такого осуждения в детском возрасте, пребывавшие на поселении, в колонии, лагере, либо тюрьме совместно со своими родителями. В пункте 2 рассматриваемой статьи указывается, что жертвами считаются также дети, оставшиеся сиротами, либо потерявшие одного из родителей по причине его репрессирования. Именно на данные категории граждан распространяются закон о реабилитации жертв политических репрессий, льготы и предоставляются различные пособия.
К самой большой по численности категории репрессированных относятся люди, которые были обвинены и впоследствии арестованы органами госбезопасности. Судебные и псевдосудебные органы выносили различные приговоры – от ссылки до смертной казни. Подсчитать точное число таких осуждённых тяжело, специалисты останавливаются на цифре в 5,5 миллиона человек. На вторую категорию жертв репрессий приходится порядка 3–4 миллионов человек – крестьяне, попавшие в волну «раскулачивания». Большинство из них переселили на Север в необжитые районы, часть приговорили к расстрелу или ссылке. К третьей категории условно относят целые народности, насильно переселённые в Казахстан, Сибирь и Азию. Во время Второй мировой войны депортировали корейцев, итальянцев, греков как возможных пособников врага. В качестве обвинения выдвигали версию сотрудничества с немцами. Около 2,5 миллиона человек было депортировано с места постоянного проживания или мобилизовано. Кроме масштабных репрессий происходили отдельные случаи политического преследования населения из приграничных районов, режимных городов.
Имею ли я льготы, как дочь репрессированных и затем реабилитированных родителей
До получения свидетельств о праве на льготы, предусмотренные для указанных лиц, льготы предоставляются при предъявлении справок установленной формы, выдаваемых правоохранительными органами соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.
Рекомендуем прочесть: Мурманск пособие на погребение
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в государствах — бывших республиках СССР, но постоянно проживающим на территории Российской Федерации, свидетельства о праве на льготы выдаются на основании документов о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий, выданных уполномоченными на то органами в этих государствах, и при необходимости — заключений органов прокуратуры и органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии оснований выдачи указанных документов законодательству Российской Федерации.
Региональные особенности начисления льгот
Регионы предоставляют дополнительные льготы для репрессированных, реабилитированных. Так, в Москве можно: рассчитывать на проезд в пригородном и городском транспорте за счет государства; на льготы на коммунальные услуги и платить 1/2 стоимости услуг ЖКХ; получать компенсацию расходов на телефонные разговоры полностью или частично (по стационарному телефону) или установить его бесплатно. Действуют и прочие федеральные льготы, например, компенсация за санаторное лечение или предоставление некоторых лекарств на безоплатной основе.
В Санкт-Петербурге жертвам выплачивают денежную компенсацию, как людям, которых незаконно лечили в психиатрических лечебницах, так и отсидевшим уголовные сроки в местах лишения свободы. Не обделяют и детей, которые потеряли родителей — жертв репрессий. Компенсации индексируются в зависимости от уровня инфляции.
В Астрахани жены, потерявшие репрессированных мужей, и их дети тоже получают бесплатное лечение без очереди, не платят в городском транспорте. Им компенсируют расходы на коммуналку наполовину, выдают бесплатно продукты или продают их со скидками.
Предусмотрены льготы и в других регионах. В некоторых оказывают и социально-психологическую поддержку. Например, в Ханты-Мансийске хотят возвести часовню в честь жертв репрессий (Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 декабря 2004 года N 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, территориальном фонде»).
Какие льготы и пособия положено иметь детям репрессированных и реабилитированных родителей в России? На федеральном уровне установлен немалый перечень льгот, которые имеют как финансовый, так и социальный характер. Регионы на местном уровне тоже устанавливают послабления для таких лиц. Например, льготы детям репрессированных родителей в Орловской области перечислены в отдельном законе № 441-ОЗ 2004 года и касаются жителей, проживающих именно в этой местности.
Какие граждане относятся к категории репрессированных лиц
Еще до официального падения советского режима одним из первых российских законов в октябре 1991 года был принят закон № 1761-1, осуждавший произвол тоталитарной советской системы и признавал право пострадавших от ее действий лиц на реабилитацию.
Важно! К рассматриваемой категории граждан и жителей СССР относятся те, кто был подвергнут гонениям по политическим мотивам без достаточных на то правовых и законных, с точки зрения общепринятого международного права, оснований.
Среди методов расправы с неугодными элементами, которые по действующему закону позволяют отнести лицо к категории репрессированных, выделяются:
- лишение свободы;
- применение смертной казни в той или иной форме;
- использование принудительного психиатрического лечения;
- лишение советского гражданства;
- выдворение за пределы Союза;
- депортация представителей народа и исторически занимаемых ими территорий проживания (например, крымско-татарское, чеченское, немецкое население и др.);
- ссылка или высылка с места проживания лица в специальное поселение (либо на определенное расстояние от крупных агломераций);
- ограничение свободы с понуждением к принудительному труду (в частности, в так называемых шарашках);
- иные виды ограничения и лишения прав и свобод в отношении тех людей, которые официально или неформально признавались советской властью опасными для государства и режима элементов.
К рассматриваемой категории лиц относятся:
- Совершеннолетние и несовершеннолетние жители Советского Союза, к которым были применены политические репрессии в одной из перечисленных выше форм.
- Дети лиц, подвергнутых высылке, ссылке или заключению в места ограничения или лишения свободы по политическим мотивам.
- Дети, ставшие фактически сиротами (были лишены родительского воспитания) по причине того, что их родители стали жертвами политических репрессий.
Не признаются непосредственными жертвами репрессий, но признаются пострадавшими от них, следующие родственники посмертно реабилитированных казненных или умерших в местах лишения свободы:
- родители;
- дети;
- супруг или супруга.
Кроме того, закон отдельно обозначает тех лиц, которые имеют право на реабилитацию. К таковым относятся следующие политические жертвы:
- Осужденные за преступления в отношении государства (и некоторые иные).
- Жертвы уголовных репрессий различных «карательных» органов, таких как ВЧК, ОГПУ, НКВД, органы внутренних дел, госбезопасности и прокуратуры, комиссии, условно «судебные» органы, которые «на скорую руку» издавали приговоры (двойки, тройки, особые совещания и т.п.).
- Ссыльные, высланные на поселение и подвергнутые принудительному труду в шарашках.
- Жертвы карательной психиатрии.
- Признанные (официально или секретными документами) опасными для советской власти и строя элементами.
- Незаконно подвергнутые уголовному преследованию, даже если их дело было прекращено, но по нереабилитирующим в полной мере обстоятельствам.
Это означает, что, к примеру, граждане, депортированные с территории Крымской Республики до 1954 года (до момента передачи Н.С. Хрущевым данной территории Украине), должны быть восстановлены в правах, могут претендовать на льготы и субсидии, являясь реабилитированными жертвами репрессий на политической почве.
Репрессированных и связанных с ними людей принято делить на несколько категорий. Каждая из них имеет собственные права. В первую очередь упоминают тех, кто был обвинен по политическим обоснованиям, арестован по этой причине и изгнан, направлен в лагерь либо казнен. Программа реабилитации репрессированных многих таких страдальцев позволила признать невинными, но для большинства было уже поздно.
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Закона РС(Я) от 22.03.2006 322-З N 657-III)
1) ежемесячная денежная выплата в размере 985 рублей.
(в ред. Закона РС(Я) от 25.10.2005 283-З N 573-III)
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для индексации размера базовой части трудовой пенсии;
(в ред. Закона РС(Я) от 26.04.2007 453-З N 921-III)
2) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия); коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ природный (сетевой), электрическая и тепловая энергия, приобретение и доставка твердого топлива лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — в пределах нормативов потребления данных услуг).
Льготы по оплате данных услуг предоставляются указанным лицам и совместно проживающим с ними членам их семей независимо от вида жилищного фонда;
3) бесплатная установка телефона;
(п. 3 в ред. Закона РС(Я) от 25.10.2005 283-З N 573-III)
4) бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи.
(п. 4 введен Законом РС(Я) от 25.10.2005 283-З N 573-III)
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами по рецептам врача.
(в ред. Закона РС(Я) от 22.03.2006 322-З N 657-III)
На оплату предоставления указанной социальной услуги направляется 350 рублей в месяц.
Изменение суммы средств, направляемой на оплату предоставления указанной социальной услуги, производится в порядке и в сроки, определяемые Правительством Республики Саха (Якутия).
(абзац введен Законом РС(Я) от 26.04.2007 453-З N 921-III)
Под пенсионными преференциями понимается перерасчёт пенсий. Он необходим тем, кто недополучил стаж из-за отсутствия возможности работать. В результате время, проведённое в лагерях, будет учтено при расчёте трудового стажа, что заметно повысить сумму, которую будут получать реабилитированные люди при выходе на пенсию. Помня о том, что многие репрессированные проводили в лагерях большую часть жизни, рост пенсии окажется существенным.
Льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году не сильно отличаются от того, что предлагалась данной категории граждан РФ годом ранее. Их нельзя назвать огромными, но жертвам репрессий полагается большое количество небольших привилегий. В результате тем, кто будет пользоваться всеми полагающимися выплатами и компенсациями, удастся серьёзно сэкономить на повседневных нуждах. А единственное, что требуется для получения максимальной выгоды – знать, какие именно льготы предлагаются государством.
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
01 | 02 | 03 | 04 | 05 | ||
06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 |