3 вида работ проектирования в СРО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3 вида работ проектирования в СРО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.

Для каких работ не требуется допуск

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

• строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;

• возведение и ремонт частного дома;

• строительство на частной земле вспомогательных построек;

• перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;

• строительство домов, ниже трёх этажей;

• возведение и проведение реконструкции буровых скважин;

• отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;

• обслуживание и монтаж вентиляции;

• остекление;

• проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

• работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется

На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.

Что для этого надо сделать:

• Попытаться объяснить в устной форме.

• Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».

• Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.

• Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)

Когда надо вступать в СРО

С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).

Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Перечень не распространяется на следующие объекты:

• не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
• на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.

Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.

При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.

Основные разновидности

В настоящее время существуют СРО аудиторов, оценщиков, арбитражников, строителей, изыскателей, проектировщиков и представителей других профессий. Эти некоммерческие организации внесены в госреестр. У компаний, обладающих допуском СРО, имеется ряд преимуществ. Допуск СРО – что это дает компании?

• возможность делать выплаты в связи с причиненным ущербом из средств компенсационного фонда;
• защиту интересов бизнеса и профессиональной деятельности;
• возможность принимать участие в различных тендерах, аукционах, закупках (включая государственные);
• возможность обмениваться наработками и опытом друг с другом;
• получение профессиональных консультаций бухгалтеров и юристов;
• оперативное получение последних изменений в отечественном законодательстве, имеющих отношение к профессиональной деятельности;
• возможность пользоваться ресурсами СРО для того, чтобы повысить консультацию своих сотрудников.

Допуск СРО – что это дает организации в отношении ее имиджа? Членство в саморегулируемой организации повышает престиж компании в глазах клиентов, побуждает их довериться компании, убеждает в наличии у ее сотрудников необходимой квалификации и профессиональных знаний.

Выписка из реестра членов в СРО

Соответствие участника установленному требованию о членстве в СРО подтверждается путем предоставления в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, установленной приказом Ростехнадзора России от 04.03.2019 № 86 (за исключением случая проведения заказчиком запроса котировок в электронной форме, при проведении которого от участника не допускается требовать предоставление любых документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным на основании п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.55.17 ГрК РФ СРО обязана в трехдневный срок предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации, срок действия которой составляет один месяц с даты ее выдачи.

Может ли заказчик установить требование к сроку действия выписки?

Административная практика показывает, что заказчик не вправе устанавливать требования к сроку действия выписки, т.к. такие требования не установлены Законом № 44-ФЗ.

«… условие о сроке выписки из реестра членов СРО нарушают ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ …»

из решения ФАС России от 1 ноября 2017 г. по делу № ВП-537/17

Указанный подход антимонопольного органа является оправданным, т.к. выписка из реестра СРО подтверждает только, что соответствующая подрядная организация являлась членом СРО в момент выдачи выписки. Далее такая выписка ничего не подтверждает, даже в том случае, если тридцатидневный срок ее действия еще не истек. Выписка предоставляется участниками в составе заявки только по одной причине: Закон № 44-ФЗ требует предоставление подтверждающего документа при установлении любого требования в рамках п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ.

Классификатор видов работ СРО

Сегодняшний классификатор видов работ СРО представляет собой видоизмененный Приказ №624 (Приказ №294 от 23 июня 2010 года). Классификатор СРО содержит аналогичный перечень, в котором выделены виды деятельности, требующие получения свидетельства о допуске саморегулируемой организации. Таким образом, перечень видов работ, требующих свидетельства о допуске СРО, гораздо короче, чем приказ №624.

Так, например, свайные работы, устройство и монтаж бетонных и железобетонных монолитных конструкций, установка металлоконструкций, укладка наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения, а также многие другие виды строительно-монтажных трудов не требуют членства в СРО. Аналогичная ситуация обстоит с инженерными изысканиями и проектной деятельностью.

Перечень строительных, проектных и других видов работ, не требующих допуск СРО

Ведение работ, которые включены в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства», утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 однозначно требует получения допуска СРО.

На работы, не вошедшие в данный перечень, получение допуска не является обязательным требованием. Еще один документ, на основании которого определяется перечень видов работ, не требующих допуск СРО — Градостроительный Кодекс РФ.

На основе информации, изложенной в этих документах, специалисты ГК СРО97 подготовили для Вас список, включающий проектные, инженерные и строительные работы, не требующие допуск СРО.

Какие виды работ не требуют получение допуска СРО?

После вступления в силу приказа №624 о введении нового классификатора работ, образовалось много вопросов о том, какие работы необходимо выполнять, имея допуск, а на какие допуск можно не получать.

В этой статье мы попробуем осветить этот вопрос с максимальной детализацией:Итак, допуск СРО организация может не получать в следующих случая (на основе анализа Градостроительного кодекса РФ, классификатора работ и рекомендаций ФГУ «Главгосэкспертиза России»):

• Деревянных конструкций на готовые фундаменты без проведения работ по защите конструкций (п.12 классификатора ) для малоэтажного строительства. Это не распространяется на имеющие покрытия в виде ребристых и ребристо-кольцевых куполов, сетчатых куполов оболочек, оболочек двоякой кривизны, вантовые (висячие конструкции), мембранные покрытия, покрытия из клеёных деревянных элементов, в т.ч. рам, арок, ригелей, висячие покрытия и т.п.);
• На работы производимые на внутренних сетях для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»). Данный пункт не распространяется на работы на газовых сетях.
• Кровельные работы для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»)
• Каменные работы для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»);
• Фасадные работы для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»);
• Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов):
  12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами* 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*
  площадки для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России» );
• Отделочные работы во всех зданиях и сооружениях независимо от классификации объектов. Напоминание: всегда смотрите состав работ, который выполняется Вашей организацией – есть скрытые работы (как то: гидроизоляция, антисептирование, теплоизоляция, огнезащита ЛЮБЫХ строительных конструкций и т.п.) на которые получение допуска ОБЯЗАТЕЛЬНА!
• Благоустройство, озеленение (Сюда не входят крупногабаритные заборы с большим весом конструктивных элементов, как из металла, так и из бетона)
• Геодезические работы на строительной площадке для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»)
• Частично работы по подготовки строительной площадки для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»);
• Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
• 33.1. Промышленное строительство 33.1.8.
• Предприятия и объекты легкой промышленности* 3
• 3.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности*
• 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*
• для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам.(ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности» по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»);)
• Некоторые виды монтажа и пуско-наладочных работ, режимно-наладочных работ для зданий и сооружений не относящиеся к уникальным и особо опасным объектам (ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, классификация «Уникальности»по данным ФГУ «Главгосэкспертиза России»);)

1.2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.
1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд.
1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий.
1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.
1.2.5. Разборка промышленных печей.
1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов.
1.2.7. Демонтаж металлических колонн, балок и рам.
1.2.8. Демонтаж опор контактной сети.
1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке.
1.2.10. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.
1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений.

1.18.1. Устройство стяжек.
1.18.2. Устройство полов из линолеума и пластиков.
1.18.3. Устройство полов паркетных, щитовых и дощатых.
1.18.4. Устройство полов из керамических, керамогранитных, гранитных и мраморных плит.
1.18.5. Устройство полов бесшовных, полимерных, полимерцементных.
1.18.6. Устройство эпоксидных наливных полов.
1.18.7. Устройство спортивных напольных покрытий.
1.18.8. Устройство искусственных газонов и спортивных покрытий стадионов и спортивных площадок.
1.18.9. Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток.
1.18.10. Устройство покрытий из булыжного камня и брусчатки.
1.18.11. Устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий.
1.18.12. Устройство полов из чугунных и стальных штампованных плиток.
1.18.13. Устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых.

Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется

На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.

Что для этого надо сделать:

Попытаться объяснить в устной форме.

Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».

Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.

Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)

Мы обсудили, на что требуются допуски СРО, и какие последствия могут быть, при ведении строительной деятельности без оформления членства в саморегулируемом объединении. Чтобы работать на законных основаниях и успешно развивать бизнес, своевременно получайте разрешение на профильную деятельность.

Если вы ведёте работы, которые требуют членства СРО и хотите стать участником саморегулирующей организации, обращайтесь в Ассоциацию «Содружество Строителей» в Санкт-Петербурге. Мы поможем.

Новые правила членства в СРО с 2017 года

Принятый в 2016-м и вступивший в силу в 2017 году ФЗ-372 упростил деятельность организаций и ИП строительного, проектного и изыскательского профиля. Законодатели пересмотрели перечень работ, на которые ранее требовался допуск СРО. С 01.07.2017 г. участникам СРО достаточно членства в профильной саморегулируемой организации, получать разрешительные документы на исполнение договоров с конечными потребителями не нужно.

В соответствии с нормами ФЗ-372 с июля 2017 года членство в СРО обязательно для следующих организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере строительства, проектирования и изысканий.

• Работающих напрямую с заказчиками и застройщиками.
• Проводящих работы на территориях, принадлежащих госструктурам.
• Участвующих в федеральных программах капремонта многоквартирных домов.
• Заключающих контракты на сумму от 3 млн. руб. и выше.
• Самостоятельно разрабатывающих проекты зданий и осуществляющих их последующую реализацию.

Функции и задачи саморегулируемых организаций

Чтобы узнать, какие функции выполняют, и какие права и обязанности имеют СРО необходимо обратиться к 315-ФЗ. В ст.6 закона приведены основные функции самостоятельных объединений:

1. разработка условий членства и определение дисциплинарного воздействия;
2. контроль участников объединения на основании их отчетов;
3. проведение обучения и аттестации сотрудников;
4. обеспечение принципа прозрачности в работе своих участников, публикация информации об их деятельности;
5. принятие и рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации;
6. ведение реестра участников объединения согласно законодательству.

В ст.9 315-ФЗ говорится о праве СРО проверять деятельность своих участников путем проведения плановых и внеплановых проверок на соответствие внутренним требованиям и стандартам. Проверки могут быть удаленными и с выездом специалистов на место; плановыми (могут проводиться от 1 до 3 раз за 3 года) и внеплановыми (проводится при поступлении жалоб на компанию). При нарушении стандартов и правил организацию-участника ждет дисциплинарная ответственность.

Как получить членство в СРО?

Ответ на это вопрос дается в ст. 55.6 ГрК РФ: ИП или юридическое лицо должны предоставить в объединение следующие документы:

• заявление на вступление с указанием планируемых видов деятельности;
• документы, подтверждающие регистрацию ООО/ИП (копии);
• копии учредительных документов (для юрлица);
• приказы о назначении гендиректора и главного бухгалтера;
• ОГРН и ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ и из информационного уведомления Госкомстата;
• подтверждение квалификации (диплом о высшем образовании и стаж не менее 5 лет у ИП или руководителя ООО);
• трудовые соглашения минимум с 2-мя специалистами по отраслям, внесенным в соответствующий реестр.

Важный момент! Нельзя вступить в саморегулируемую организацию, являясь членом другого СРО по аналогичным видам работ. Однако при необходимости можно быть участником другого объединения по другим видам деятельности.

Каждая СРО имеет право запросить дополнительный перечень документов на вступление, например, страховой полис или сертификат ISO. Сбор документов занимает примерно месяц. СРО обязано в течение 30 дней вынести решение о предоставлении членства соискателю. Отказать самостоятельное объединение может в случаях:

• Предоставления не полного перечня необходимых документов;
• Членства в другом СРО по аналогичным видам работ.

Ускорить процесс вступления в объединение можно, обратившись к специализированным организациям – партнерам саморегулируемых организаций. Опытные сотрудники помогут собрать все документы в кратчайший срок — вплоть до одного дня.

Допуск СРО выдается только участникам объединения. Поэтому прежде чем его получить, необходимо вступить в союз.

Похожие записи:

• Придомовая территория в сельской местности
• О мерах соцподдержки многодетных семей в Подмосковье
• Штраф за несвоевременную смену паспорта после замужества в 2023 году