Служебная поездка и командировка: в чём отличие

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебная поездка и командировка: в чём отличие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К примеру, появляется необходимость заключить договор. Для этого потребуется личная встреча с потенциальными партнерами, доставка документов, поставка оборудования, проверка документации и т.д. Одни поездки, учитывая действующее в нашей стране законодательство, называют командировками, а другие, несмотря на то что поездка касается производства, именуют служебными. Попробуем понять, каковы между ними основные отличия.

Ряд условий, при которых поездка является служебной командировкой

Из приведенного выше определения вытекают следующие условия, при соблюдении которых та или иная поездка может считаться служебной командировкой:

• в поездку направляется работник предприятия. То есть физическое лицо должно состоять в трудовых отношениях и работать по трудовому договору;

• поездка работника должна состояться в другой населенный пункт, а не по месту постоянной работы;

• поездка осуществляется по распоряжению руководителя предприятия для

• выполнения служебного поручения;

• поручение выполняется вне места постоянной работы работника;

• поездка ограничивается определенным сроком;

• работник не выполняет свою работу в пути и его работа не носит разъездной характер.

Кроме этого, служебными командировками считаются также поездки работников по распоряжению руководителя головного предприятия в филиал (из одного филиала в другой) или наоборот (при условии, что филиалы предприятия или головное предприятие и филиал находятся в разных населенных пунктах).

Продолжим разговор о том, как отличить командировку от служебной поездки. Остановимся на некоторых моментах, касающихся начисления заработной платы. Срок командировки исчисляется со дня выезда сотрудника к пункту назначения, завершается датой возврата на место постоянной трудовой деятельности. В каждом отдельном случае решается вопрос о том, выйдет ли работник на производство в день прибытия либо сделает это на следующие сутки. К примеру, если поезд пришел в 20.00 15 сентября, то приступать к своим должностным обязанностям человек сможет только 16 сентября. Если же время прибытия составляет 11.00 15 сентября, а руководителю необходим срочный отчет (допускается его устная форма) о проделанной работе, сотрудник выходит на основное предприятие в тот же день.

Чем еще характеризуется служебная поездка, командировка? Типичная ошибка заключается в исчислении заработной платы во время подобных поездок.

Пояснения по данному вопросу даны в ст. 167 ТК РФ. Она гарантирует сохранение работнику, направленному в командировку, средней заработной платы на весь период выполнения им задания вне места постоянной работы. Входят сюда и те дни, когда человек был в пути либо вынужден был задержаться из-за объективных причин (продление проекта, перенос вылета).

Существуют определенные правила, согласно которым происходит возмещение расходов, понесенных в ходе поездки сотрудником. По ст. 168 ТК РФ работодатель должен возместить все материальные траты, которые касаются служебной командировки. Среди них выделяют:

• суточные расходы;
• иные денежные затраты, которые требуются для полного исполнения служебного задания, которые обоснованы экономической выгодой для компании, направившей сотрудника выполнять конкретное поручение (согласно локальным актам, утвержденным в данной организации).

Другой комментарий к Ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В ст. 166 ТК РФ дается легальное определение служебной командировки. Ранее подобное определение содержалось в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. «О служебных командировках в пределах СССР» (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. N 8), которая действует в части, не противоречащей ТК РФ. Отличием определения, данного в ст. 166 ТК, является то, что под командировкой понимается не только поездка работника в другую местность, но любое выполнение служебного задания вне места постоянной работы. Местом постоянной работы следует считать место расположения структурного подразделения организации или рабочего места, на которые принят или переведен работник и которые указаны в трудовом договоре (см. ст. 57 ТК РФ и комментарий к ней).

В зависимости от места командирования работника различаются командировки местные (в пределах населенного пункта), внутренние (за пределами населенного пункта без возможности ежедневного возвращения домой) и заграничные. Подобная классификация командировок имеет значение при определении размеров возмещения расходов при командировке.

2. Направление работника в командировку осуществляется работодателем. Распоряжение работодателя должно быть сделано в письменной форме, как правило, в приказе. Работнику, направляемому в командировку, выдается командировочное удостоверение. Форма командировочного удостоверения (форма Т-10), а также приказа (распоряжения) о направлении в командировку (индивидуальную — форма Т-9 и коллективную — форма Т-9а) и служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении (форма Т-10а) утверждены Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26 (в ред. от 5 января 2004 г.) (Экономика и жизнь. 2001. N 21; БМТ РФ. 2004. N 5).

Распоряжение работодателя обязательно для работника, и отказаться от командировки он может только при наличии уважительных причин.

3. Специальные правила установлены для направления в командировку следующих категорий работников:

— лиц, с которыми заключен ученический договор, запрещено направлять в командировки, не связанные с ученичеством (см. ст. 203 ТК РФ и комментарий к ней);

— беременных женщин запрещено направлять в любые командировки (см. ст. 259 ТК РФ и комментарий к ней);

— женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей до трех лет без матери, а также опекунов детей указанного возраста, работников, имеющих детей-инвалидов, а также работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (см. ст. ст. 259 и 264 ТК РФ и комментарий к ним);

— работников моложе 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов, запрещено направлять в любые командировки (см. ст. 268 ТК РФ и комментарий к ней);

— инвалидов запрещено направлять в командировки, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (см. ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»);

— зарегистрированный кандидат не может быть без его согласия направлен в командировку во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме»).

4. Не считаются командировками:

— служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер;

— направление работников на повышение квалификации (см. ст. 187 ТК РФ и комментарий к ней);

— направление работника вне места постоянной работы не для выполнения служебного поручения (например, для выполнения государственных или общественных обязанностей, не связанных с работой, для участия в конкурсах и смотрах и т.п.);

— перемещение работника в другое структурное подразделение организации, если работа в определенном структурном подразделении не предусмотрена трудовым договором;

— постоянный перевод работника с его согласия на работу в другое структурное подразделение организации.

5. Поскольку направление работника в командировку осуществляется работодателем, он же определяет и срок командировки. Трудовой кодекс, устанавливая гарантии работнику при командировках, не ограничивает срок командировки максимальным пределом, поэтому норму Инструкции «О служебных командировках в пределах СССР», в соответствии с которой максимальный срок командировки ограничивался 40 днями, применять не следует. В то же время при длительных командировках необходимо более внимательно подходить к вопросу о причинах, являющихся уважительными при отказе работника от такой командировки.

Разновидности служебных командировок

Все командировки, в которые могут быть направлены сотрудники в нашей стране, в зависимости от различных обстоятельств и некоторых индивидуальных характеристик, можно разделить на несколько основных групп:

1. По непосредственному месту нахождения:
   • в пределах нашего государства;
   • зарубежные командировки.

   Современная практика показывает, что в большинстве случаев сотрудники направляются в поездки по нашей стране. Что же касается зарубежных поездок, в них очень часто направляются работники крупных и известных организаций.

2. По сроку пребывания служащего в пункте назначения:
   • краткосрочные;
   • длительные.

   Направление в длительные командировки, как правило, выбирается только в самых исключительных случаях, когда перед сотрудником ставят действительно большое количество самых различных задач.

3. По количеству лиц, направленных в одну командировку:
   — одиночные и групповые. Групповой признается командировка, в которую входит два и более сотрудника.
4. По характеру возникновения необходимости в направлении сотрудника в командировку:
   — плановые и внеплановые.
   Необходимость в организации внеплановой командировки может возникнуть по самым различным обстоятельствам. Главное, чтобы работодателем своевременно были оформлены все требуемые документы.

Комментарий к статье 166 ТК РФ

ТК закрепляет определение понятия «служебная командировка». Служебной командировкой признается поездка на определенный срок работника, которую он осуществляет на основании распоряжения работодателя с целью выполнения служебного поручения вне пределов места постоянной работы. Несмотря на то что в данном определении в отличие от определения служебной командировки, которое ранее было дано в п. 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (действует в части, не противоречащей ТК и Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 ), отсутствует указание на то, что служебная командировка является поездкой в другую местность, вряд ли можно считать командировкой направление работника для выполнения производственного задания в другую организацию (к другому работодателю), находящуюся в той же местности. Это косвенно подтверждается составом расходов работника в связи с командировкой, которые работодатель обязан ему возместить.

———————————
Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. N 8.
СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821.

Не признаются служебной командировкой:

1) поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, экспедиторы, водители);

2) поездки работников, работа которых имеет разъездной характер (например, курьеры).

В соответствии с ч. 2 настоящей статьи Правительство РФ постановлением от 13.10.2008 N 749 утвердило Положение об особенностях направления работников в служебные командировки.

Согласно указанному Положению поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем.

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случая, когда работник направляется в командировку за пределы территории РФ. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

Направление работника в командировку за пределы территории РФ производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства — участники СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:

— авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;

— письменный отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя.

Так, командировкой считается поездка, когда на это имеется письменный документ-распоряжение руководства компании. При этом в ежедневные рабочие функции сотрудника разъезды не входят. Если они предусмотрены ТД, тогда поездки рассматриваются как служебные, и не относятся к командировке. Соответственно, для них не нужен приказ.

Возмещение командировочных расходов осуществляется в соответствии со ст. 168 ТК, тогда как компенсация при служебных выездах выплачивается на усмотрение руководства и регулируется внутренними актами. Суточные для служебных поездок не предусмотрены.

График работы командированного может отличаться от графика работы структуры, куда его направили для решения задач компании, и он должен под него подстраиваться, даже если это выходной день. В случае служебных разъездов время исполнения сотрудниками трудовых обязанностей совпадает с рабочим режимом предприятия-работодателя.

Налоговые последствия неверной классификации

Если бухгалтер компании неверно классифицировал поездку и обозначил под командировкой занятость в пути, во-первых, это приведет к необоснованному начислению суммы суточных за такой период. Следовательно, предприятие завысит свои расходы и уменьшит налог к уплате в бюджет. Кроме того, помимо суточных будет завышена зарплата командированных лиц, так как по нормам стат. 167 одной из трудовых гарантий при направлении сотрудников в командировку является сохранение средней зарплаты за весь период.

Обратите внимание! Когда сотрудник направляется в продолжительную загранкомандировку, верная классификация поездки важна также с точки зрения налогообложения доходов физлица в части НДФЛ. Ведь при длительности пребывания россиянина за границей более 183 дн. в году, он будет признан нерезидентом, а ставка налога составит не 13 %, а 30 (стат. 224 НК).

Какими документами руководствуется работодатель, когда им оплачивается служебная поездка и командировка? Отличие в начислении заработной платы отмечено в ст. 139 ТК РФ. За сотрудником сохраняется его должность, место постоянной работы. Итак, служебная командировка или поездка по служебным делам предполагает путешествие сотрудника, который в обычном режиме свои должностные обязанности выполняет на постоянном месте работы. Она считается производственной необходимостью. Командировка или служебная поездка характеризуется направлением по приказу (либо распоряжению) на конкретный срок. В этот период сотрудник обязан выполнить в другом месте задание, данное работодателем.

Таким образом, если человек работает даже в том же городе, где он постоянно проживает, но в иной компании (другом структурном подразделении), подобная деятельность — это служебная поездка и командировка. Отличие с обычной поездкой существует по возмещению расходов, понесенных работником.

Данный вид поездок присущ нескольким видам профессий, таким, например, как: работники железнодорожного, речного, авиа и автотранспорта, работники учреждений Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работники цирковых организаций, и предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства.

Расходы, возмещаемые работнику, и связанные со служебными поездками точно такие же, как и расходы на служебную командировку. Размер возмещения таких расходов устанавливается локальными нормативными актами, коллективным договором и трудовыми соглашениями ( ст. 168 ТК РФ). За работу связанную со служебными поездками специальными Постановлениями Минтруда РФ установлены соответствующие надбавки.

Похожие записи:

• Минимальная пенсия в Свердловской области и ЕКБ в 2023 году: размер и доплаты
• Стало значительно проще получать справки о пособиях ФСС
• Что такое жилищный сертификат?