Правила продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Кто и кому выдает лицензии
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Пошаговая инструкция по получению «алкогольной» лицензии
Пошаговый алгоритм получения «алкогольной» лицензии включает следующие шаги.
- Проверка соответствия организации установленным требованиям к лицу, претендующему на получение разрешения. В случае обнаружения каких-либо несоответствий их важно устранить уже на этом этапе: рассчитывать, что контролирующие органы не заметят невыполнения каких-то требований или закроют на это глаза, не стоит.
- Сбор и оформление официальных документов, подтверждающих соответствие действующим требованиям, составление заявления.
- Оплата государственной пошлины установленной стоимости. Чтобы произвести оплату, организации сначала следует выяснить, сколько стоит лицензия на водку либо другой производимый или реализуемый продукт
- Подача заявки и пакета документов в лицензирующий орган. В большинстве случаев это соответствующее подразделение Росалкогольрегулирования, контролирующее ту территорию, где заявитель осуществляет свою деятельность. Но для получения разрешения на розничную торговлю алкоголем соискателю следует обратиться в профильный департамент органа местного самоуправления того региона, где он работает.
- Ожидание результатов рассмотрения заявки. В соответствии с административным регламентом, описанным в приказе Росалкогольрегулирования N 199, на это контролирующему органу отводится 30 дней. В исключительных случаях, требующих более тщательного и продолжительного рассмотрения обстоятельств, изложенных в заявлении и подтверждающих документах, этот срок продлевается еще на 30 дней.
- В случае принятия положительного решения – получение лицензии и проверка внесения сведений об этом документе в Единый реестр лицензионной документации в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции.
Алгоритм регистрации в системе ЕГАИС
Для предпринимателей занимающихся розничной продажей пива, процесс аналогичен общепринятому порядку и выглядит в виде реализации последующих этапов:
- Приобретение компьютера со скоростью Интернета не менее 256 кбит/сек.
- Регистрация он-лайн на специальном портале ЕГАИС. Здесь на сайте открывается личный кабинет предпринимателя.
- Приобретение квалифицированной электронной подписи. Без такой подписи дальнейшая работа в личном кабинете невозможна.
- Получение бесплатного сертификата, дающего право передавать данные и обмениваться информацией с ЕГАИС. Он обеспечивает конфиденциальность и распознавание владельца личного кабинета.
- Приобретение и настройка программного приложения, основные компоненты которого представляют собой: УТМ (универсальный транспортный модуль) и специально созданная для ЕГАИС товаро-учётная программная платформа.. В случае розничных продаж пива достаточно иметь одну программу УТМ на всю торговую сеть, а не создавать программную платформу отдельно для каждого магазина, ларька или кафе)
- Проверка правильности подсоединения кассового аппарата к системе ЕГАИС.
Последними изменениями законодательства увеличены штрафы за не подключение или искажение информации о закупках пива. В отношении ИП максимальные штрафы достигли отметки 15-20 тыс. руб.
Что касается ООО, то для них максимально увеличились штрафы за производство и оптовую торговлю пивом в плстиковой таре объёмом более 1,5 литра. Они выросли до 100-200 тыс. руб. для должностных лиц предприятия и до 300-500 тыс. руб. для юридического лица.
Также новыми правилами для ООО вводится обязанность подачи каждый день сведений об испорченном и разбитом товаре. При обнаружении разницы между реальным и декларированным количеством пива на виновную фирму налагается штраф величиной до 150 тыс. руб.
Как получить разрешение на торговлю пивом?
Чтобы начать бизнес по продаже слабоалкогольных напитков, действуйте следующим образом:
1. Зарегистрируйте ООО или ИП.
2. Подыщите и арендуйте помещение, где будет осуществляться торговля. Помните, что по закону продавать пивную продукцию можно только в стационарных магазинах.
3. Купите или арендуйте кассовый аппарат, зарегистрируйте его.
4. Обратитесь в торговый отдел местной администрации, чтобы оформить разрешение на продажу пива.
5. Уведомьте сотрудников Роспотребнадзора о том, что собираетесь заняться торговлей разливным пивом.
6. Свяжитесь с представителями Госпожарнадзора и Санэпидемслужбы, чтобы получить от них положительные заключения.
Оформить документы для открытия магазина разливного пива Вы можете самостоятельно или с помощью квалифицированного юриста. Кроме того, очень удобно заниматься продажей хмельных напитков по франшизе. Выбрав этот вариант, Вы сможете рассчитывать на поддержку компании-франчайзера на всех этапах развития бизнеса.
Получить разрешение на торговлю пивной продукцией не составит труда. Все, что вам нужно сделать для этого – соблюсти ряд требований. Ваша торговая точка должна быть стационарной и располагаться в удалении от детских и образовательных учреждений, больниц, культурных объектов, остановок общественного транспорта. Также важно правильно зарегистрировать предприятие, выбрать подходящую форму налогообложения и подключиться к ЕГАИС.
Выполнив эти условия, Вы сможете без проблем начать работать в сфере продажи пивной продукции. Если же возникнут любые спорные вопросы, обращайтесь к законодательству. Или проконсультируйтесь у опытного юриста.
Актуальная документация
Лицензия на продажу пива предоставляется после осуществления ряда процедур. Для начала необходимо собрать ниже приведенную документацию:
- Пакет копий уставной документации (решение непосредственно о создании, заключительная редакция Устава, государственная регистрация, документ по постановке на учет в налоговых органах, бумага по праву собственности на помещение, санитарное заключение).
- Копия плана помещения.
- Копия договора аренды объекта (магазина, ресторана, бара).
- Копия акта обследования по пожарной безопасности.
- Копия договора, подтверждающего наличие технического обслуживания сигнализации.
- Копия государственной регистрации в отношении контрольно-кассовой машины.
- Оригинал подтверждения того, что помещение в полной мере соответствует нормам пожарной безопасности.
- Оригинал документа об отсутствии у собственника бизнеса долгов по оплате налогов.
Как получить лицензию на продажу пива?
Существует Федеральный закон №171, который регламентирует ситуацию с получением лицензий на продажу алкоголя. Согласно статье 11 этого закона, на продажу пива оптом и в розницу можно получить разрешение только юридическим лицам. Но статья 18 того же закона, которая посвящена выдаче лицензий на алкоголь, гласит, что продажа пива и пивных напитков, а также медовухи и сидра не требует специальной лицензии или разрешения. Поэтому обвинить вас в незаконных действиях при продаже пива без лицензии никто не сможет.
Что это значит? Если вы хотите продавать пиво, вам не нужна на это лицензия. Но если в ваших планах открытие заведения или предприятия, то лицензию получить нужно. Однако, несмотря на довольно мягкие правила, необходимо помнить, что пиво все-таки является алкогольным напитком, и для его продажи потенциальному продавцу необходимо ознакомиться с правилами. За нарушение хотя бы одного из них светит штраф.
Сколько стоит открыть магазин разливного пива с нуля
Для открытия магазина у вас должен быть первоначальный капитал не менее 300.000 рублей. Но если верить отзывам владельцев пивных магазинов, лучше запастись суммой в 500.000 рублей. В этом случае вы сможете купить хорошее оборудование, арендовать помещение в проходимом месте – а это крайне важно, и предложить покупателям более широкий ассортимент, чем с минимальным стартовым капиталом.
Давайте подробнее рассмотрим, на что и сколько нужно денег:
- Арендные платежи – 30.000 (+ залог на следующий месяц еще 30.000);
- Регистрация ИП, оформление документов – 10.000;
- Минимальный ремонт в помещении – 50.000;
- Оборудование, включая мебель – 200.000;
- Покупка первой партии товара – 100.000;
- Зарплата продавцам – 40.000;
- Внешняя реклама – 25.000;
- Онлайн-касса – 20.000;
- Расходные материалы (канцелярия, бутылки, пакеты и т.д.) – 5.000
Итого: 530.000 – разумеется, эти затраты разнятся в разных регионах и их можно сократить.
Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.
Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.
Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются документы:
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
- копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
- копии документов о регистрации изменений (если они были);
- документ об уплате госпошлины;
- справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
- документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
- заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
- копия документа о регистрации ККТ;
- документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.
Так нужна ли лицензия на торговлю алкоголем ИП?
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 ФЗ № 171 деятельность по осуществлению розничной торговли алкоголем подлежит лицензированию. Исключением из этого правила является розничная торговля пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой, для ведения которой лицензия на алкоголь для ИП не нужна (абз. 1 п. ст. 18 ФЗ № 171).
Деятельность по реализации винодельческой продукции, изготовленной сельхозпроизводителями (в том числе имеющими статус ИП), должна лицензироваться (абз. 12 п. 2 ст. 18 ФЗ № 171). Согласно п. 5.3.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, полномочиями по выдаче лицензий предпринимателям — производителям винодельческой продукции обладает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование или РАР). Как получить лицензию на алкоголь для ИП в этом случае, указано в п. 1.4 ст. 19 ФЗ № 171. Для оформления разрешения необходимо передать в лицензирующий орган следующие документы:
- заявление о выдаче лицензии;
- свидетельство о госрегистрации в качестве ИП;
- ИНН;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- копию свидетельства об аккредитации собственной лаборатории, в которой ИП проводит анализ образцов производимой им продукции, а при отсутствии у него такой лаборатории — копию договора на проведение такого анализа, заключенного со сторонней организацией;
- документы, подтверждающие факт наличия у заявителя в собственности или в аренде складских и производственных помещений и виноградников;
- документы, подтверждающие факт того, что виноград с виноградников, имеющихся у заявителя, пригоден для производства алкогольной продукции.
- документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного производителя.
Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) — это электронная база данных, содержащая сведения о производстве и обороте алкогольной продукции.
С 01.01.2016 индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольную продукцию, должны передавать в ЕГАИС сведения о факте ее закупки у поставщика. При этом предоставлять информацию о факте розничных продаж алкоголя они не обязаны (п. 3 письма РАР «О регистрации…» от 21.09.2015 № 17788/15-02).
Порядок подключения к ЕГАИС подробно описан на сайте РАР.
ИП необходимо:
- Приобрести электронную цифровую подпись.
- Зайти в личный кабинет на портале ЕГАИС. Для этого потребуется:
- нажать на кнопку «Войти в личный кабинет»;
- ознакомиться с условиями подключения к системе и проверить свой компьютер и подключенные к нему устройства на соответствие этим условиям;
- после прохождения проверки нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
- ввести пароль и нажать на кнопку «Показать сертификаты».
- Сгенерировать RSA-ключ. Для этого нужно:
- в меню, доступ к которому откроется в личном кабинете, выбрать раздел «Получить ключ»;
- выбрать торговую точку, которая будет подключена к системе ЕГАИС.
- Загрузить в компьютер универсальный транспортный модуль.
Подключение к ЕГАИС бесплатное. Но заплатить придется за приобретение ЭЦП, а также за покупку компьютера и его оснащение необходимым программным обеспечением.
Сколько времени действительна лицензия
Если все документы в порядке и никаких изменений вносить не нужно, процесс оформления не займет более 14 дней. В редких случаях, например, из-за праздников, все может затянуться до 30 дней. Если оформлять с нуля через специальное агентство, то процесс не займет более 2-х месяцев с учетом оформления ООО и сбора дополнительной документации.
Для розницы срок действия документа составляет 1 год, стоимость – 65 тысяч рублей, дополнительно можно оформить сразу на 5 лет, за каждый год придется заплатить пошлину. Для оптовой продажи есть возможность сделать сразу на 5 лет.
Потратив всего 2 недели на оформление и 65 тысяч рублей на оплату государственной пошлины, бизнесмен открывает перспективы для будущего роста и извлечения прибыли. Не стоит пренебрегать действующим законодательством, в противном случае придется заплатить в 10 раз больше.
Порядок получения лицензии на розничную торговлю пивом
- В соответствии c новым законодательством право получить такой вид лицензии имеют только юридические лица. Следовательно, если ваше предприятие таковым не является – необходимо произвести перерегистрацию.
- Подготовить нотариально заверенные копии уставных документов, а также имеющихся свидетельств об учёте в налоговых органах, включая ОГРН, ИНН, КПП.
- Справку из налоговой инспекции, которая подтверждает, что организация не обременена задолженностями по оплате сборов и налогов.
- Поскольку лицензии выдаются только организациям, работающим на общей системе налогообложения, то тем, кто раньше оплачивал налог на вменённый доход, потребуется изменить систему налогообложения.
- Предоставить карточку регистрации кассы.
- Уведомление об обособленном подразделении – если такое имеется.
- Для АО – решение, а также отчет про выпуск акций.
- Протокол (решение) про назначение, а также вступление в должность директора.
- Если поводились изменения – нужно предоставить все свидетельства о таковых.
- Для розницы – выписку из ЕГРЮЛ.
- Для ресторанов, баров, кафе – коды статистики.
- Справку, подтверждающую стоимость, которую имеет уставной капитал.
- Для АО – платёжный документ, который подтверждает внесение уставного капитала.
- Для общепита – баланс, который сдавался для последнего отчетного периода.
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
- 16.Для розницы – карточка регистрации ККМ.
- 17.Для общепита – заключение МЧС.
- Предоставить копии свидетельств из СЭС, а также пожарной инспекции про соответствие объекта, в котором предполагается производить торговлю пивом,
- Если торговля будет проводиться в арендованном помещении — необходимо предоставить копии всех документов, которые подтверждают право временного распоряжения этим помещением. Если же торговля будет производиться в помещении, на которое имеется право собственности – копии документов о праве владения.
Как и любая иная лицензируемая деятельность, торговля пивом может производиться по адресам подразделений, которые указаны в самой лицензии. Перемещение товара и деятельности в иные помещения, адрес которых в лицензии не отображен, является нарушением Закона и может служить основанием отзыва лицензии.
- Предоставить все подготовленные документы в орган, поводящий лицензирование вместе с заявлением на получение лицензии.
- Начиная c той даты, как документы будут приняты во время их рассмотрения (30) дней), на место предполагаемой торговли будет выслана комиссия, для поверки на соответствие требованиям, которые предъявляются к подавшему заявление.
Если предполагается поводить торговлю пивом в стационарных павильонах, необходимо предоставить также такие документы:
- договор, подтверждающий правомерность аренды земли, на которой находится строение (павильон);
- акт про приёмку в эксплуатацию объекта, в котором будет проводиться торговля пивом;
- договор аренды или купли-продажи строения (павильона).