Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для граждан Республики Беларусь, которые приезжают в Москву, останавливаются в Санкт-Петербурге или любом ином городе России созданы, наверное, одни из самых больших преференций в плане упрощения пересечения границы и въезда на территорию страны, дальнейшей регистрации и проживания и даже, как итог, получения ВНЖ и гражданства РФ.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Действия работодателя
Принимая на работу белорусов, работодатель возлагает на себя дополнительные обязанности по:
- уведомлению ОВМ МВД о приеме и увольнении иностранных граждан;
Существует постановление Верховного суда РФ, определившее, что уведомление МВД о трудоустройстве белорусов необязательно. Но на практике многие инспекторы в территориальных органах ОВМ МВД его требуют. А за невыполнение этой обязанности выписывают штрафы, оспаривать которые придется в суде.
- регистрации своих работников по месту пребывания.
С 2019 г. постановка на миграционный учет белоруса работодателем требуется только в том случае, если работник проживает на территории работодателя или в предоставленном им жилом помещении.
Процедура регистрации не отличается в зависимости от того, кто подает уведомление — сам работник или принимающая сторона — работодатель. Немного другой лишь перечень предоставляемых документов:
- копия всех страниц паспорта работника;
- трудовой договор;
- паспорт представителя организации;
- документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность);
- документы на жилое помещение, предоставляемое работнику для проживания;
- если работник проживает во временных и (или) не имеющих адресных данных строениях — письмо за подписью руководителя организации, подтверждающее факт фактического проживания.
Документы и заполненное уведомление о прибытии предоставляются в ОВМ.
Временная Регистрация Для Белорусов В России 2021 Нюансы
При появлении у гражданина Беларуси намерения остаться в России на постоянной основе ему достаточно предоставить документы для оформления вида на жительство (ВНЖ). При этом сроки временного пребывания на территории страны на момент подачи данного заявления значения не имеют.
На граждан Беларуси не распространяются требования о наличии родственников на территории страны, о необходимости подтверждения знания русского языка и российского законодательства и т. д. Процедура оформления ВНЖ для белорусов максимально упрощена.
Заявление на оформление вида на жительство рассматривается уполномоченными органами в течение трех месяцев. К заявлению прилагаются:
- паспорт;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
- 4 фото;
- документ, подтверждающий наличие официальных доходов (например, справка 2-НДФЛ, банковская выписка и т. д.);
- подтверждение наличия места жительства;
- медицинский сертификат;
- справка об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- квитанция об оплате пошлины.
Документы могут подаваться:
- непосредственно в орган власти;
- через многофункциональный центр;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде.
Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.
Миграционную карту, которую оформляют все прибывающие на территорию страны иностранные граждане, жителям Республики Беларусь оформлять не требуется в соответствии с положением Соглашения.
Данное условие практически исключает возможность определения реальных сроков временного пребывания гражданина Беларуси на территории России.
Если пересечение границы произошло транзитом из третьих государств, то в паспорте гражданина будут присутствовать отметки с датой прохождения пограничного контроля.
Если же имело место пересечение внутренней границы между двумя государствами, то никаких отметок в паспортах не ставится и выявить настоящую дату начала пребывания гражданина Беларуси в РФ не представляется возможным.
Административный кодекс предусматривает назначение наказаний за нарушение порядка миграционного учета в РФ. Назначение наказаний в виде штрафов, депортации и запрета на дальнейший въезд может осуществляться только при наличии доказательств.
Если обратиться к нормам петербуржского Соглашения, заключенного между РБ и РФ, то необходимо отметить ряд особенностей пребывания белорусов в РФ.
Во-первых, белорусы, законно (легально) пребывающие на территории России, обретают те же права, что и россияне. Они вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Во-вторых, следуя из третьей страны, они могут единожды въехать на территорию РФ и уехать из нее в свою страну по удостоверяющим документам с истекшим сроком действия. К данным документам относят: гражданский (служебный, дипломатический) паспорт. Также разрешается проезжать по удостоверению моряка и свидетельству о возвращении в РБ надлежащего образца.
В-третьих, белорусы, временно пребывая на территории РФ, обязаны соблюдать российские законы.
Перечень документов, которые необходимы белорусу для въезда, выезда, пребывания по территории РФ, а также для транзита, представлен Приложением № 1 к петербуржскому Соглашению. Это удостоверяющие документы, на которые следует обратить особое внимание.
Документы, которые нужны белорусу (для транзита, при въезде, выезде, пребывании в РФ) | ||||
Паспорт РБ |
Служебный паспорт РБ | Дипломатический паспорт РБ | Национальное удостоверение моряка (если есть судовая роль и выписка из нее) |
Свидетельство исключительно только для возвращения в РБ |
Все спорные вопросы по применению норм данного Соглашения решаются через консультирование и проведение переговоров. Следует также учесть тот факт, что положения настоящего Соглашения не распространяются на права и обязательства белорусов, россиян, предусмотренные международными договорами, при постановлении более расширенных прав для граждан обеих стран.
К сведению, белорус непрерывно может пребывать до 90 дн.. на протяжении одного периода, составляющего 180 дн (полугодия). Данная норма касается всех безвизовых иностранцев, которые приезжают в РФ. Допустим, иностранец приезжает в РФ без визы. Тогда учитывается предшествующий срок, на протяжении которого он находился в РФ в предшествующей поездке и текущий, новый, запланированный, в пределах 180 дн. Но в совокупности и предшествующий, и текущий срок, не должен быть больше 90 дн.
Продлить пребывание на территории РФ белорус может, оформив РВП (на 3 г.) либо ВНЖ (если на то имеются соответствующие основания). Если белорус официально работает в РФ, заключив трудовой договор, срок его пребывания может приравниваться к периоду действия этого договора.
Оформление временной регистрации для граждан РБ и иностранных граждан
В России на законодательном уровне есть обязательство иметь регистрацию. Она бывает постоянная или временная. Благодаря ей люди могут осуществлять свои законные права в полном объеме, а государство может контролировать передвижения среди населения. Из-за отсутствия прописки человек не может трудоустроиться туда, куда ему нужно, получать различные льготы и пособия и т.д.
Когда нужна временная прописка в жилом помещении, бумаги подаются через почту вместе с собственником жилья.
Алгоритм постановки на учет:
- Пойти вместе с собственником жилья на почту и предоставить сотрудникам пакет необходимых бумаг.
- Заполнить заявление по форме No1.
- Заплатить за пересылку.
Документы, которые нужно принести на почту:
- паспорт;
- заявление по форме No1;
- основание для вселения (письменное согласие собственников жилья);
- документы на жилплощадь.
Из числа мигрантов в России довольно большую часть занимают украинцы. Согласно закону No109 они должны сообщить о своем местонахождении в течение 7 дней. Осуществить это можно с помощью почты.
Принимающей стороной для украинцев могут быть лица с постоянной регистрацией, иностранцы, живущие и работающие в России, также гостиницы и организации. Жителям Украины после получения прописки дается возможность жить на российской территории в течение 90 дней.
Что касается подданных Республики Беларусь, то они вправе находиться на российской территории без регистрации. Также им не нужна миграционная карта. Разрешение на въезд подданным Беларуси может обеспечить проездной билет.
Чтобы получить временную прописку на три месяца, которую можно продлить еще на год при заключении трудового соглашения, они обязаны не позднее месяца встать на учет в ГУВМ. Они также вправе воспользоваться услугами российской почты при постановке на учет.
Алгоритм:
- Принимающая сторона предоставляет на почте пакет документов.
- Заполняет бланк уведомления.
- Заплатить за пересылку.
Необходимые документы:
- паспорта собственника и нанимателя;
- документ, подтверждающий въезд на территорию РФ;
- документ, подтверждающий право собственности (или иное законное основание) на жилое помещение.
Продление регистрации на территории РФ
При нахождении на территории РФ граждане Республики Беларусь должны отслеживать срок действия своей прописки. После его истечения имеется возможность продлить прописку по месту работы или жительства.
Однако сделать это допускается лишь при наличии законных оснований, к которым относится подача документов на оформление ВНЖ, либо официальное устройство на работу в России. Для продления учета заявителю следует лично повторно обратиться в ГУВМ МВД.
Стоит помнить о том, что несоблюдение легального периода пребывания в России грозит белорусам высылкой за пределы страны с запретом на повторное посещение РФ в течение нескольких лет. Именно поэтому регистрация в Москве является для белорусов обязательной процедурой.
Временная регистрация для граждан Белоруссии
Под временной регистрацией в данном случае подразумевается постановка на миграционный учет. Согласно действующему законодательству, этим должна заниматься принимающая сторона:
- Работодатель. Если мигрант из Беларуси приезжает в Россию с целью трудоустройства, решение вопроса о регистрации возлагается на руководителя компании. Если иностранец собирается проживать по месту расположения организации и для этого есть все условия, его можно зарегистрировать по данному адресу.
- Арендодатель. В 90% случаев мигранты арендуют жилье, и тогда постановкой на миграционный учет должны заниматься арендодатели. Для этого достаточно обратиться в УВМ МВД по адресу расположения квартиры с пакетом документов.
- Администрация гостиницы. Если иностранец собирается находиться более 90 дней в РФ и жить в гостинице, вопросом регистрации должна заниматься именно администрация гостиницы, в которой он проживает.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что будет, если гражданин Беларуси не встанет на учет вовремя?
В этом случае ответственность согласно ст. 18.9 КоАП РФ будет нести принимающая сторона. Придется платить штраф от 2 до 4 000 руб. Если же вина за нарушение сроков регистрации возлагается на самого мигранта, ему придется уплатить штраф в размере 2-5 000 руб., возможна принудительная депортация.
Вопрос №2. Каков размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина?
На 2021 год сумма составляет 350 руб. Если мигрантов несколько, пошлина уплачивается за каждого из них. При обращении в специализирующие на миграционных вопросах фирмы расходы повысятся до 5-7 000 руб.
Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь
Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.
Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.
Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.
Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.
К физическим лицам относятся:
- лица, находящиеся в стране на законных основаниях (как россияне, так и иностранцы), имеющие постоянную прописку в том помещении, где будет зарегистрирован приезжий, либо являющиеся собственниками жилища, в котором регистрируется мигрант;
- сам мигрант иногда может выступать в качестве принимающей стороны для себя самого, для этого ему нужно быть владельцем жилой недвижимости в РФ. Необходимо отметить, что в этом случае мигрант может принимать и ставить на учет других иностранцев, в том числе родственников, только если он имеет статус высококвалифицированного специалиста.
Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранца в РФ
Бланк заявления размещен на сайте МВД РФ. Его можно найти в подразделе «Госуслуги в сфере миграции» либо в Регламенте, утв. Приказом МВД РФ № 514. Он представляет собой двухстраничный документ, который нужно заполнить вручную либо на компьютере. Текст должен быть разборчивым, правки в нем делать нельзя.
В уведомлении следует указать персональные данные о лице, которое нужно поставить на учет (ФИО, пол, гражданство, реквизиты паспорта, а также документа, удостоверяющего право на пребывание (проживание) в РФ и т. д.).
Также требуется указать сведения о принимающей стороне. Что именно нужно записать, зависит напрямую от того, кто принимает. Если речь идет о физлице, то указывают его данные: ФИО, дом. адрес, реквизиты его паспорта и правоустанавливающего документа, который удостоверяет право владения жилым помещением, предоставленым для фактического проживания иностранцу.
Если принимающей стороной является юрлицо (организация), то в уведомлении, помимо прочего, записывают личные данные полномочного ответственного лица, действующего от имени этого юрлица (ФИО, реквизиты его удостоверяющего документа, дом. адрес). Что касается самой организации, то нужно указывать следующие сведения о ней: наименование, ИНН, адрес. Также требуется упомянуть документ, который подтверждает право владения жильем, которое она предоставила иностранцу (белорусу) для временного проживания.
Принимающая сторона должна проставить подпись на обратной стороне бланка, выражая тем самым согласие на временное проживание иностранца (белорусу) у нее. Если принимает организация (юрлицо), то проставленную подпись она должна заверить своей печатью.
Правила пересечения российско-белорусской границы
Граждане большинства иностранных государств при пересечении границы с РФ должны заполнять миграционные карты, но белорусов это не касается. Для них с 2015 года предусмотрена упрощенная процедура въезда, что действительно облегчает прохождение пограничного контроля и жизнь в целом.
При пересечении границы белорусам выдается билет, где будет указана дата прибытия – на нее и следует ориентироваться при расчете сроков пребывания. Отсчет начинается со дня, следующего за датой въезда.
Также существуют отдельные правила в зависимости от способа прибытия в Россию: на поезде, автомобиле, самолете или пешком. Рассмотрим их подробно.
Некоторые переходят границу пешком, добравшись на нее на автомобиле из Беларуси, а затем уезжают уже на транспорте встречающих знакомых или родственников. Весь процесс занимает от 30 до 90 минут в зависимости от загруженности КПП.
Обратите внимание! На границе сотрудниками погранслужбы всегда выдается билет для возврата, который необходимо сохранять до возвращения в Беларусь. Если его потерять, придется все восстанавливать через миграционный орган, что влечет за собой трату времени, сил и денег.
Легальное пребывание в Российской Федерации
С момента пересечения государственной границы белорусы могут находиться на территории РФ 90 дней без оформления каких-либо разрешений. Подтверждением даты въезда в страну будет являться билет. Поэтому необходимо сохранять документ на протяжении всего времени нахождения в России. Однако для тех лиц, которые планируют осуществлять трудовую деятельность или учиться, потребуется оформить временную регистрацию.
Постановка на миграционный учет для граждан республики Беларусь дает им возможность легально находиться на территории государства от трех месяцев до одного года . Временная регистрация необходима для того, чтобы работники ГУВМ МВД могли учитывать, сколько белорусов находится в России.
Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь
Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.
Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России в 2018 году формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.
Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.
Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.
Необходима ли регистрация гражданам Белоруссии
Для граждан Белоруссии, существуют свои правила пребывания на территории РФ.
Регистрация белоруса зависит от периода, на который он приехал в Россию.
Период пребывания | Условия регистрации |
До 30 дней | Если белорус планирует пробыть на территории РФ меньше 30 дней, тогда регистрация в органах ГУВМ не нужна. При этом он может передвигаться по стране без ограничений и таком случае ему регистрироваться не обязательно. |
Более 30 дней | Если период пребывания на территории РФ превышает 30 дней ему в обязательном порядке нужно зарегистрироваться. Миграционный учет происходит по конкретному адресу. Например, у родственников, пансионате, гостинице и т.д. |