Пенсия и льготы участникам боевых действий в Чечне
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия и льготы участникам боевых действий в Чечне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статус ВБД определяется ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В Приложении к данному Закону указан Перечень всех стран и территорий СССР (РФ), на которых воевали советские (российские) граждане, начиная с 23.02.1918 г. В 3-м Разделе вышеуказанного Перечня упоминается выполнение боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих к ней субъектах РФ (с 11.12.1994 г. по 31.08.1996 г.), а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе (с августа 1999 г. по сегодняшний день).
Какая пенсия у ветеранов боевых действий
По закону финансовая помощь ветеранам не должна быть меньше прожиточного минимума.
В 2019 г. минимальная пенсия участников боевых действий в Чечне составляла 11 220 руб. Выплаты включают соцобеспечения и доплаты. Согласно ст. 45 ФЗ №4468-I. участникам боевых действий должна начисляться прибавка в размере 32% к основной части социальной пенсии.
Величина данной денежной доплаты зависима от обстоятельств:
-
длительности службы;
-
вида пенсии;
-
воинского звания и должности;
-
территориальной прописки и фактического пребывания пенсионера;
-
наград;
-
руппы инвалидности.
Например, получателям «северных» пенсий стоит помнить, что их выплаты гораздо больше, чем в других регионах, благодаря повышающим коэффициентам. Все пенсии каждый год индексируются.
В 2019 году такая индексация выглядела так:
-
7,05% для страховых пенсий по возрасту (с 1 января);
-
,4% для пособий, социальных выплат (с 1 февраля);
-
6,3% для военных пенсий (с 1 октября).
Кто относится к ветеранам боевых действий в Чечне
Справка. На всех силовиков (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, органов юстиции и т. д.), воевавших на перечисленных выше территориях в указанные промежутки времени, распространяется действие ст. 3 ФЗ № 5 — то есть все они могут считаться ВБД в Чечне (на Северном Кавказе).
Получение официального статуса ВБД автоматически дает ветерану право пользоваться некоторыми льготами, прописанными в ФЗ № 5. Например, для того чтобы приобрести билеты в театр или на поезд вне очереди, участнику боевых действий в Чечне (на Северном Кавказе) достаточно предъявить в кассе культурно-досугового учреждения/вокзала свое удостоверение ВБД. Однако для оформления другой части льгот ветерану необходимо обращаться с заявлением в соответствующие гос. органы:
- для начисления ЕДВ и пенсионных пособий, положенных ВБД по Закону «О ветеранах», — в ближайшее к месту проживания отделение ПФ РФ;
- для оформления фискальных вычетов — в Налоговую службу;
- для уточнения региональных льгот, полагающихся ВБД в конкретном субъекте РФ, и их оформления — в местное Министерство социального развития.
Разумеется, каждую из вышеперечисленных льгот можно оформить и без личного посещения государственных учреждения, по Интернету. Так, на сайте госуслуг есть возможность оформить все пенсионные пособия и ЕДВ, а на сайте ФНС РФ — налоговые вычеты.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
---|---|
Инвалиды I группы | 4 957,95 |
Инвалиды II группы | 3 540,76 |
Инвалиды III группы | 2 834,40 |
Дети-инвалиды | 3 540,76 |
Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
Участники ВОВ | 5 311,09 |
Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.
В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.
Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.
Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Правила предоставления льготы участнику БД в Чечне
Льготы участникам ветеранам боевых действий в Чеченской Республике предоставляются в соответствии с определенными правилами:
- Они предоставляются строго в порядке заявления. Это значит, что ни одна служба не станет проводить розыск ветеранов или участников боевых действий. Претендент на льготы должен лично, а в отдельных случаях и почтовым отправлением предоставить пакет документов в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений по тому или иному поводу. В данном случае это территориальные отделения пенсионного фонда РФ, службы социальной защиты населения, федеральной налоговой службы и иные организации.
- Большая часть льгот не передается родственникам, однако часть их могут получить в случае смерти заявителя лица, находившиеся на его иждивении, ели смогут подтвердить факт такого своего статуса.
- В случае возникновения оснований для получения льгот одного типа по нескольким основаниям, в большинстве случаев преференция предоставляется лишь по одному из них, так обстоят дела, например с налогом на имущество.
Итак, ветераны боевых действий имеют целый ряд льгот в самых разных областях, однако для их получения необходимо самостоятельно обратиться в органы их предоставляющие и подать необходимые документы.
Размер льготной пенсии военнослужащих зависит от нескольких составляющих:
- воинского стажа ВБД;
- занимаемой должности и воинского звания;
- размера денежного довольствия, установленного в год назначения пенсии;
- надбавок, на которые офицер имеет право.
Для ветерана боевых действий в Чечне принимают во внимание срок пребывания в зоне боевых действий, наличие ранений. Расчетная формула у военнослужащих с полным количеством лет льготного стажа и у ветеранов со смешанным стажем рассчитывается по разным формулам.
Пенсия по инвалидности назначается всем, кто стал инвалидом во время службы в зоне боевых действий в Чечне или приобрел инвалидность, как результат полученных ранений и нарушений в работе организма. Размер пенсии по инвалидности для ВБД характеризуется увеличенным коэффициентом выплаты:
- I группа – 250% – 30222,42 руб.
- II группа – 200% – 12088,96 руб.
- III группа – 150% — 4533,36 руб.
Ежегодно пенсии неработающих граждан индексируются. Индексация государственных и социальных пенсий происходит 1 апреля и 1 октября. Ее размер ежегодно утверждается постановлением Правительства. В апреле 2023 году коэффициент составил 2,6% и был применен к надбавкам, а в октябре изменения коснутся самих пенсий. Также нужно учитывать, что для военных пенсий в 2023 году продолжает действовать понижающий коэффициент.
Пенсия по выслуге лет
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2023-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Сколько получают ветераны чеченской войны?
Складывается расчет из следующих компонентов:
- стажа на военной службе;
- должности и звания;
- уровня заработной платы;
- надбавок.
Также в случае с участием в чеченской войне учитывается срок службы в зоне боевых действий, а также полученные ранения или инвалидность.
Если есть инвалидности, пенсия разнится в соответствии с присвоенной группой. Принимают во внимание повышенные коэффициенты. Так на 2023 год инвалидам положены следующие выплаты:
- I группа – 250% – 30222 рублей 42 копеек;
- II группа – 200% – 12088 рублей 96 копеек;
- III группа – 150% – 4533 рублей 36 копеек.
Военная пенсия индексируется в то же время, когда происходит индексация всех социальных пенсий – два раза в год, весной и осенью. Так в апреле текущего года были увеличены надбавки, а в октябре 2023 года вырастут сами пенсионные выплаты. Но в текущем году еще учитывается понижающий коэффициент.
Размер пенсии ветеранам боевых действий
Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.
Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:
- выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
- выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
- выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.
Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:
- участвовали в Великой Отечественной войне;
- были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
- жили в блокадном Ленинграде;
- потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.
Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:
- предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
- возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
- возможность бесплатно лечиться в санатории.
Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне
Приобрести статус участника БД в Афганистане/Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.
Участники БД в Афганистане/Чечне имеют право на получение таких льгот:
- бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
- получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
- возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
- преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
- надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
- вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
- гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
- бесплатное медобслуживание;
- предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
- внеурочный отпуск;
- неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
- возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.
Размер пенсии участникам боевых действий
Расчет всех военных пенсий ВБД производится в индивидуальном порядке. Пенсия за выслугу:
- От 20 лет – 50% денежного довольствия (далее – ДД) плюс 3% за каждый дополнительный год сверх указанного срока. Размер (ежемесячных) пенсионных выплат не может превышать 85% объема ДД.
- При смешанном трудовом стаже от 25 лет, часть которого – военная выслуга, составляющая минимум 12,5 лет – 50% от ДД плюс 1% за каждый год сверх указанного срока.
Формула расчета выглядит так: ПС = ДД х (50% + %Д х ГГ) х ПК, где:
- ПС – пенсия силовика;
- ДД – размер его оклада (денежного довольствия);
- %Д – доплата за каждый год службы сверх минимального военного стажа;
- ГГ – количество лет, на которые превышен вышеуказанный срок;
- ПК – понижающий коэффициент – с 2019 г. равен 72,23% согласно ФЗ РФ от 19.12.2016 г. №430-ФЗ.
Оформление обеспечения
Чтобы стать получателем пенсионного обеспечения, ветерану боевых действий потребуется выполнить следующие шаги:
- Встать на учёт в отделении военкомата по месту проживания;
- Получить документ (удостоверение), подтверждающий факт участия в военном конфликте в Чечне;
- Зарегистрировать полученный документ в книге учёта;
- Оформить лицевой счёт в Сбербанке (на него будут поступать выплаты);
Обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) или военный комиссариат со всей необходимой документацией:
- паспортом;
- фотографиями размера 3х4;
- трудовой книжкой;
- бумагами, свидетельствующими о наличии наград и подтверждающие факт участия в военных действиях;
- ветеранским удостоверением;
- бумагами, доказывающими наличие группы инвалидности.
На рассмотрение перечисленных документов и принятие решение о возможности предоставления пенсионного обеспечения сотрудникам ПФР отводится 10 дней.
Пенсия совместно с сопутствующими ей льготами назначается ветерану со дня подачи заявления в ПФР, независимо от того, как долго оно рассматривалось до принятия окончательного решения.
Следует учесть, что правильно оформленное ветеранское удостоверение содержит следующие сведения:
- наименование документа;
- ФИО владельца и данные его паспорта;
- наименование госоргана, выдавшего удостоверение;
- перечень полагающихся ветерану льгот;
- дату предоставления документа на руки.
Удостоверение должно быть подписано владельцем и выдававшим документ должностным лицом. Кроме того, его правая и левая части должны быть отмечены печатью.
Чтобы получить удостоверение участника боевых действий потребуется предоставить следующую документацию:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- бумаги, содержащие данные о наличии ранений;
- награды;
- лётную книжку;
- выписку из документа, в соответствии с которым ветеран был назначен на должность;
- справку из архива, доказывающую, что гражданин действительно участвовал в боях.
Полностью укомплектованный пакет документов рассматривается центральной комиссией военного округа на протяжении месяца, после чего обратившийся получает готовый документ, либо отказ в его предоставлении, если были выявлены какие-либо несоответствия.
Ветераны, воевавшие в Чеченской Республике, могут претендовать на ряд льгот, зафиксированных в ФЗ-5 и региональных нормативно-правовых актах.
Их можно разделить на несколько основных категорий:
- медицинские: оказание безвозмездной медпомощи в отделении соответствующей организации по месту обращения;
- внеочередное обслуживание (для этого потребуется только предъявить удостоверение, наличие записи на приём необязательно);
- помощь при протезировании (не относится к установке зубных протезов, которые относятся к категории дорогостоящих);
- предоставление денежной компенсации в случае самостоятельного приобретения протеза.