Воронежская Облдума сохранила региональные льготы для предпенсионеров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воронежская Облдума сохранила региональные льготы для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

В воронежской области для семей с детьми действует около 40 мер соцподдержки

Новости ВоронежаНовости Воронежа

Совершенствование социальной политики в регионе за последние годы было одним из важнейших направлений законодательной работы депутатов областной Думы. Подавляющее большинство разработанных и принятых за последние годы в этой сфере документов связано с улучшением демографии.

Как отметила председатель Комитета Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения Людмила Ипполитова, правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства составляет один из самых больших блоков в ряду мер социальной поддержки, закрепленных региональным законодательством.

Сформирована широкая система мер, призванных оказать соцподдержку семьям и стимулировать рождаемость. Так, есть различные пособия, выплаты и компенсации, которые предоставляются семьям с детьми на основании принципа адресности и с соблюдением критериев нуждаемости.

Всего сейчас есть около 40 таких мер, которые финансируются из бюджета области.

Над решением этой задачи в регионе работают комплексно. Областной парламент взаимодействует с профильными чиновниками и ведет активную работу по выполнению посланий и поручений президента Владимира Путина. Например, среди последних законодательных решений облдумы можно отметить документ, который позволил с 1 сентября 2020 года обеспечить бесплатным питанием всех младшеклассников в регионе.

Улучшению демографической ситуации в области могут помочь принятые депутатами новые меры поддержки семей с детьми.

Председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов напомнил, что законодательством Воронежской области предусмотрены единовременные выплаты (200 тысяч рублей) за второго ребенка матерям, не достигшим 28 лет. Кроме того, увеличен со 116 тысяч до 150 тысяч рублей размер регионального материнского капитала.

Также депутаты регионального парламента ежегодно принимают законодательные акты о продлении мер соцподдержки исключительно за счет областных денег. Речь идет о выплате компенсаций за найм жилья детям-сиротам, предоставлении регионального маткапитала и льгот на проезд для некоторых категорий жителей.

Региональный стандарт

В Воронежской области установлен стандарт стоимости ЖКУ. На 2021 год он регулируется постановлением правительства от 11.11.2020 № 1030 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2021 год по Воронежской области». На 2022 год региональный стандарт еще не определен.

В региональном департаменте соцзащиты отмечают, что Воронеж – единственный город-миллионник, где из местного бюджета субсидируется оплата коммунальных услуг для малоимущих граждан, благодаря чему удалось снизить региональный стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек.

Если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то нуждающимся выплачивается компенсация до суммы регио­нального стандарта стоимости ЖКУ. Стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек в соответствии с региональным законодательством составляет не более 15% совокупного дохода. Малоимущие семьи (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) должны по закону тратить на оплату ЖКУ не более 10%.

Но, оказывается, далеко не все граждане, имеющие право на компенсацию, пользуются льготой. В условиях роста цен на продукты, ЖКУ и прочее стоит пересчитать свои расходы и попробовать вернуть часть затраченных средств. Давайте разберемся, как определить свое право и что нужно, чтобы получать субсидии.

На сайте правительства Воронежской области в разделе «Услуги» выберите пункт «Социальное обеспечение». Там есть раздел, предлагающий выбрать компенсации для различны категорий граждан. Кроме того, заявку можно подать на сайте «Госуслуги», в МФЦ, при визите в учреждения социальной защиты по месту жительства. В условиях угрозы коронавирусной инфекции рекомендуется минимизировать такие визиты, но если вы не пользуетесь интернет-площадками, то копии документов можно положить в бокс на входе в учреждение соцзащиты, говорят в ведомстве. Инспекторы извлекают документы, оформляют компенсацию и приглашают гражданина для подписи заявления в назначенное время.

Субсидия рассчитана на шесть месяцев, затем документы нужно подавать снова. Для оформления компенсации на текущий месяц прием документов ведется с 1-го по 15-е число. Если документы поданы после 15-го, то субсидия оформляется на следующий месяц.

Вот перечень обязательных документов для получения субсидии: данные паспорта; квитанции за последний месяц об оплате ЖКУ; реквизиты для перевода денег; сведения о доходах индивидуальных предпринимателей; справки из образовательных учреждений для детей старше 14 лет; справки о стипендии.

Разновидности предоставляемых льгот

Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, учтенных в общегосударственном бюджете:

• бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
• оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
• скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, если общая сумма расходов по указанной статье превышает 22% от уровня материального благосостояния ветерана;
• бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Воронеже для лечения зубов, изготовления и установки протезов.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

• трудовая книжка;
• для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
• пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
• документы, подтверждающие наличие наград;
• фотография 3×4 см;
• паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Как оформить звание: нюансы процедуры

Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:

• стаж длительностью 20 и 25 лет (это общее место для российского законодательства, если речь идет о стаже, большая продолжительность всегда устанавливается для мужчин);
• наличие перечисленных в статье наград (с 2021 года перечень ведомственных наград устанавливается исполнительными органами на федеративном уровне).

Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:

• продолжительный стаж длительностью 35 и 40 лет;
• начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ.

Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.

Эксперт объяснила, кто может получить доплату к пенсии за добросовестную работу

В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.

Эксперт уточнила, что звание «Ветеран труда» присуждается при наличии государственных наград и стажа работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Если у россиянина имеются ведомственные награды, получить такое звание можно и при наличии 15 лет стажа в определенной отрасли.

Звание «Ветеран труда» действует на всей территории России, но наряду с ним некоторые регионы учредили дополнительные ветеранские звания. В этом случае в названии указывается наименование субъекта РФ, а звание имеет региональный статус. Кроме того, можно учредить собственное звание ветерана труда предприятия и установить для таких ветеранов собственные льготы.

На федеральном уровне есть постоянная надбавка к пенсии ветерана и некоторые льготы. Регионы могут установить свои льготы для обладателя звания «Ветеран труда», например осуществлять компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ, предоставлять услуги по бесплатному протезированию зубов. В некоторых случаях часть льгот можно обменять на денежный эквивалент, рассказала эксперт.

• Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж: какой нужен стаж для получения звания в 2022 году?
• Как получить ветерана труда за грамоты, какие грамоты нужны для получения этого звания: полный перечень грамот, выданных союзными и федеральными органами власти, министерствами, ведомствами, позволяющих получить ветеранское звание
• Полный перечень ведомственных знаков отличия в России, необходимых при присвоении звания ветерана труда в 2022 году
• Как получить звание ветерана труда при стаже 40 лет без наград: возможно ли это в принципе оформить без наград, но со стажем в 2022 году?
• Какие льготы положены ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России
• Новые размеры выплат ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Воронежа и Воронежской области установлены Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 г. N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 103-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 6 Закона N 103-ОЗ, — это:

1. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (глава 4);
2. ветераны труда и приравненные к ним лица, труженики тыла (глава 5);
3. реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (глава 6);
4. граждане, имеющие особые заслуги перед Воронежской областью (глава 7);
5. почетные граждане Воронежской области (глава 8);
6. члены семьи военнослужащего, погибшего в мирное время (глава 9);
7. семьи, имеющие детей (глава 10.1);
8. женщины, в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) или законные представители ребенка (детей) — в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей) (глава 10.2);
9. малообеспеченные многодетные семьи (глава 11);
10. приемные семьи и семьи патронатных воспитателей (глава 12);
11. родители, имеющие детей-инвалидов (глава 13);
12. беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет (глава 14);
13. семьи в связи с рождением у них одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей (глава 15);
14. граждане пожилого возраста и инвалиды (глава 16);
15. социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания населения (глава 17);
16. граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации (глава 18);
17. малоимущие граждане (глава 19);
18. педагогические, научно-педагогические работники, обучающиеся (глава 20);
19. отдельные категории граждан, проживающих в сельской местности (глава 21);
20. граждане, участвующие в охране общественного порядка (глава 22);
21. граждане, имеющие почетные спортивные звания, граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр (глава 23);
22. граждане, проживающие и (или) работающие в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж (глава 23.1);
23. молодые специалисты областных государственных и муниципальных учреждений культуры (глава 23.2);
24. женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года (глава 23.3);
25. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
26. граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (глава 23.4).

Социальная поддержка граждан Воронежской области предоставляется в следующих формах:

1. денежные выплаты:
   • ежемесячные денежные выплаты;
   • материальная помощь;
   • пособия;
   • субсидии;
   • денежные компенсации;
   • иные денежные выплаты;
2. натуральная помощь:
   • бесплатное обеспечение граждан товарами и услугами;
3. социальное обслуживание:
   • оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других видов социальных услуг социальными службами;
4. иные виды социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Право на предоставление мер социальной поддержки и льготы имеют российские граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям и постоянно или временно проживающие на территории Воронежской области.

Монетизация льгот по решению региональных властей

Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.

В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.

Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:

• Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
• При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
• ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.

Монетизации подлежат только строго определенные льготы:

• Передвижение на общественном транспорте;
• Приобретение медицинских препаратов;
• Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
• Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
• Оплата услуг ЖКУ;
• Оплата за использование жилплощади;
• Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.

Нюансы оформления льготы

При оформлении льгот на приобретение дров, ветеран труда может столкнуться со следующими нюансами:

• целесообразность получения такого вида компенсации;
• никаких реальных возможностей подключения центрального отопления нет;
• применение расценок единицы измерения топлива;
• какой объем дров необходим доя закрытия всего холодного периода.

Данные нюансы следует изложить при заполнении заявления на предоставление компенсации.

На какие важные тонкости еще следует обратить внимание:

• если месторасположение частного дома располагается в отдаленном районе, то заявление может рассматриваться длительное время, соответственно, заявки следует подавать заранее, до начала отеплительного сезона;
• оформление льготы допускается каждый отопительный сезон;
• размер компенсации не моет превышать сумму, которую заявитель по факту потратил на приобретение дров;
• если заявитель предоставит недостоверные, искаженные данные, в его просьбе будет отказано.

На какие льготы еще могут рассчитывать ветераны труда

Перечень льгот для ветеранов труда различается в зависимости от региона РФ, поэтому, уточнять все имеющиеся преференции следует в территориальных органах социальной защиты. Как показывает практика, ветераны труда могут рассчитывать на следующие виды льгот:

• бесплатный проезд в общественном транспорте внутри региона;
• освобождение от уплаты налогов на землю;
• постановка на учет в части улучшения жилищных условий;
• дополнительный отпуск за свой счет в размере 14 дней;
• ежегодный отпуск за счет работодателя в любое удобное время для ветерана;
• внеочередное обслуживание в аптеках и поликлиниках.

Поддержка участников боевых действий

Лица, принимавшие личное участие в военных действиях в РФ, а также вне ее границ, и владеющие удостоверением «ветеран боевых действий», обладают правом на довольно обширный перечень льгот.

Похожие записи:

• Без бумажки… Как восстановить главные в жизни документы
• Штрафы при езде без карты водителя в 2023 году
• Сроки уплаты налогов и взносов в 2023 году