Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если речь идет об отключении горячей воды, то допустимое время по ее отсутствию — максимум восемь часов за месяц, но не более четырех часов непрерывно. При аварии на магистрали допускается отключение до 24-х часов. Плановое отключение может быть также не чаще одного раза в год.
Как правильно написать заявление на перерасчет и куда его отправить?
Заявление составляется в свободной форме, однако должно обязательно содержать следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- адрес жилого помещения;
- просьба о перерасчете;
- его период;
- основания для его проведения с подтверждающими документами.
Для этого можно обратиться в одну из этих организаций:
- в центр госуслуг «Мои документы» (при наличии у заявителя единого платежного документа);
- в управляющую компанию (УК). При себе нужно иметь квитанцию от УК;
- в ресурсоснабжающую организацию (РК). Если у заявителя имеется прямой договор с РК и квитанции на оплату он получает от этой компании.
Перерасчет при отклонении давления в системах горячего водоснабжения
Плата за горячую воду подлежит перерасчету при отклонении давления в системе горячего водоснабжения, которое должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв см). За каждый час подачи горячей воды, в котором произошло отклонение давления не более 25 %, размер платы снижается на 0,1 %. При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 %, оплата горячей воды не производится (независимо от показаний приборов учета).
В случае предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей. К примеру, если суммарное время перерывов превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг.
Новая схема оплаты трат на общедомовое имущество
В сентябре 2022 года начал действовать закон о новой схеме оплаты коммунальных услуг, которые пошли на общедомовые нужды. Это, например, вода для мытья подъезда, электроэнергия на его освещение и т. п. Раньше платежи жителей за это были ограничены нормативами. Теперь же все будут платить строго по счетчикам (если они, конечно, есть).
Значительное число жителей столкнется с этим лишь в январе — если они не оплачивают реальное потребление по показаниям счетчиков каждый месяц, то предусмотрен перерасчет платы по данным приборов учета в начале года. Для многих жителей суммы в платежках, если и изменятся, то незначительно, на несколько процентов. Однако если в регионе были явно занижены нормативы потребления, то плата вырастет более ощутимо.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсацию жкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Ответственность исполнителя за непроведение инициативного перерасчёта
С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.
Непроведение же исполнителем инициативного перерасчета может быть сопряжено со значительными юридическими рисками, обусловленными следующими возможными вариантами квалификации такого бездействия исполнителя и/или его менеджмента.
1. Мошенничество (хищение чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием) (ст. 159 УК РФ).
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах либо в умышленных действиях (например, использование различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества.
2. Злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации коммунальных ресурсов/услуг (статья 14.31 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
3. Обман потребителей (статья 14.7 КоАП РФ).
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, относящихся к различным формам обмана потребителей (в т.ч., в форме обсчета потребителей). Соответственно, если исполнитель, заведомо зная о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, умалчивает об этом факте и не производит перерасчет платы, указанные действия могут быть квалифицированы правоприменительными органами в качестве обмана потребителей.
Кроме того, необходимо учитывать и возможные гражданско-правовые риски исполнителя, связанные с непроведением инициативного перерасчета. Такие риски могут, в частности, выражаться во взыскании потребителями с исполнителя:
- неосновательного обогащения (в размере разницы между размером фактически начисленной потребителям платы и размером платы, подлежащим внесению потребителями с учетом перерасчета) по статье 1102 ГК РФ;
- процентов за пользование чужими средствами по статье 1107 ГК РФ;
- штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить с учетом перерасчета (часть 6 статьи 157 ЖК РФ).
Что подразумевают под перерасчетом
Каждый месяц собственникам квартир и частных домов приходят квитанции на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются управляющими компаниями и поставщиками услуг, они же делают фактический расчет сумм, подлежащих выплате в конкретный период.
Случаются различные ситуации, требующие пересмотра начисленной суммы выплат. Это требует проведения перерасчета. На основании заявления или устной жалобы гражданина, сотрудники управляющей компании или поставщика услуг инициируют проверку ранее уплаченных средств и проводят новые расчеты в соответствии с возникшими обстоятельствами.
Перерасчет может быть произведен в случае:
- Ошибок в расчетах, включая неправильное указание общей площади квартиры и пропуска внесения платы за предыдущий период.
- Отсутствия в квартире или доме жильцов на протяжении длительного периода времени (оплата услуг по счетчику в таком случае производится не должна).
- Некачественного предоставления услуг (к примеру, плохой напор воды, недостаточной температуры горячего водоснабжения и пр.).
- Полного отсутствия услуги (например, поломка лифта, длительное отключение воды и пр.).
Запросить проведение перерасчета сможет не только собственник квартиры, но также арендатор. Как правило, управляющая компания и поставщики услуг не просят предоставить документы, принимают заявки от всех граждан.
Низкое качество услуг
Горячая вода стоит дорого, оплата за нее составляет значительную часть суммы в квитанции. Поэтому важно, чтобы начисление на эту коммунальную услугу было произведено правильно.
Важен не только показатель расхода ресурса, но и само качество воды, ее температура (она должна отвечать нормам).
Если эти требования не соблюдаются, появляется веское основание для перерасчета. По нормам СанПиН вода в трубах ГВС должна иметь температуру не ниже 65 градусов, отклонения в течение суток не должны выходить за рамки 3-5 градусов.
Возможно, температура только немного ниже норма, тогда оплата должна быть снижена на 0,1 % за каждые 3 градуса.
ВАЖНО! Если в трубах ГВС вода ниже 40 градусов тепла, она должна считаться при расчете платежей как холодная.
Потребитель может сам контролировать качество поставок горячей воды, в случае нарушения договора с поставщиком и норм СанПиНа подавать заявление в компанию ЖКХ, обслуживающую дом. Сотрудники этой компании обязаны течение 2 часов после подачи заявления прийти по адресу заявителя, проверить его информацию.
Изменения размера оплаты – перерасчет
Правилами установлено, что в определенных случаях возможен перерасчет за коммунальные услуги. Согласно п. 86 это возможно при временном отсутствии потребителя по месту проживания в жилом помещении. Временное отсутствие в данном случае ограничивается по сроку – не менее пяти полных календарных дней и строго подряд и не более полугода. При истечении полугода, можно подать заявление вновь.
Перерасчет за ЖКХ производится только при наличии индивидуального прибора учета. При его отсутствии перерасчет может быть осуществлен только в одном единственном случае: когда все жильцы отсутствуют по месту проживания вследствие наличия действия непреодолимой силы (природные и иные катастрофы, форс мажор).
Перерасчет производится пропорционально количеству дней зафиксированного временного отсутствия, при этом день выбытия и день прибытия во внимание не принимаются.
Он производится только на основании письменного заявления потребителя, при этом отсутствие нужно подтвердить документально:
- командировочным удостоверением;
- справка из санатория, другого медицинского учреждения и т.д.;
- справка о пребывании в садоводческом некоммерческом товариществе, подписанная руководством;
- проездные билеты;
- квитанция оплаты гостиниц и т.д.
Возможные исходы жалобы
В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
- устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
- отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2023 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
- денежное возмещение морального ущерба;
- возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
- выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.
Основания для перерасчёта стоимости услуги за пользование ГВС, Правовое урегулирование
В соответствии с вступившим постановлением №354 перерасчёт коммунальных платежей производится, по новым правилам. Что бы самостоятельно оформить заявление в судебную инстанцию, необходимо разбираться в законодательных и правовых нормах.
Постановление за №354
- правила о пользовании коммунальными услугами от 06. 03. 2011, предусматривают следующий порядок;
- права собственника или компании, предоставляющей услуги, а также их обязанности;
- условия пользования услугами коммунальных служб;
- порядок внесения оплаты;
- факты, указывающие на некачественное оказание услуг по обслуживанию ЖКХ, в том числе и свидетельство нарушения их предоставления;
- характерные особенности пользования центральной системой водоснабжения или прибором нагрева;
- ответственность, которую несут обе стороны.
В каких случаях возможно производить перерасчёт горячей воды, согласно установленному постановлению:
- проживающие граждане, в квартире отсутствовали более 5 календарных дней;
- подача воды осуществляется с низким давлением;
- при подсчёте были выявлены расхождения показаний приборов учёта, с внесёнными в систему;
- качество подаваемой горячей воды не соответствует нормам санитарной службы;
- аварийные работы проводились с нарушением сроков;
- в связи с проведением ремонтных работ, была прекращена подача воды.
Перерасчёт горячей воды при несоответствии температурного режима.
В Приложениях 1,2 ПП РФ от 06.05.2011 № 354 не совсем понятно какие значения подставлять в формулы при перерасчёте.
Предлагаю своё заявление с перерасчётом.
13.12.2016 года в 15.30 был произведён замер температуры горячей воды, о чём составлен акт, подписанный представителями ООО «КС «Богородицкая». Температура воды была +55,6°С.
05.12.2017 года в 12.00 был произведён замер температуры горячей воды, о чём составлен акт, подписанный представителями УК ООО «КС «Богородицкая». Температура воды была +40,4°С.
В связи с чем, прошу произвести перерасчёт оплаты за горячую воду, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 00.00 час 01.12.2017 года по 12.00 час 05.12. 2021 года с температурой +55,6°С и с 12.00 час 05.12.2017 г по 12.00 час 08.12.2017 г с температурой +40.4.°С.
Методика перерасчёта представлена в п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Расчёт суммы снижения оплаты за горячее водоснабжение прилагаю:
С 00.00 час 01.12.2017 по 12.00 час 05.12.2017
Нормативная температура горячей воды в точке разбора не менее +60°С, фактическая температура горячей воды, зафиксированная в акте от 13.12.2016 г + 55,6°С.
Количество ступеней снижения платы по 3°С: (60 – 55,6) / 3 = 1,47.
При снижении температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за расчётный период снижается на 0,1% за каждые 3 градуса отклонения от установленной СанПин 2.1.4.2496-09 температуры горячей воды. Размер оплаты снижается за каждый час в течение расчётного периода, в котором происходило отклонение температуры горячей воды от установленных параметров.
Требуемое снижение оплаты = Сумма оплаты за горячую воду в руб. х количество ступеней снижения платы по 3°С (1,47) х процент снижения платы 0,1% (0,001) х суммарная длительность нарушения (108 час).
Потребление по индивидуальному прибору учёта за расчётный период 5 мс.
Когда возникает право на перерасчет?
Основания возникновения права на перерасчет за услуги ЖКХ предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:
- временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) квартирными счетчиками (раздел 8 ПП РФ);
- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (раздел 9 ПП РФ);
- изменение способа оплаты услуги по отоплению (перерасчет производится в I квартале года, следующего за годом, в котором был изменен способ оплаты (п. 42 ПП РФ);
- занижение потребителем показаний счетчиков, выявленное поверкой (перерасчет осуществляет исполнитель услуг, а также направляет требование о внесении доначисленной платы, а если потребитель переплатил — уведомление о размере платы, излишне начисленной потребителю, при этом излишне уплаченные суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п.61 ПП РФ);
- неисправность счетчика или повреждение пломбы по истечении срока поверки (расчет осуществляется по среднемесячным показаниям прибора учета по п.59 ПП РФ, а по истечении срока, указанного в п.59 по п.60 ПП РФ — с использованием нормативов, и если потребитель предоставлял показания такого прибора учета, исполнитель осуществляет перерасчет (разделы 6,7 ПП РФ);
- искажение показаний вследствие несанкционированного вмешательства в работу счетчиков или подключения (перерасчет производится на основании соответствующего акта за период не более чем 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение (п. 62 ПП РФ);
- пользование жилым помещением временно проживающими потребителями при отсутствии индивидуальных или квартирных счетчиков (см. п.п. 32, 56, 57 ПП РФ), при этом оплата должна производиться постоянно проживающим потребителем до даты установления счетчика или прекращения проживания временных потребителей, что отражается в письменном заявлении исполнителю, но не ранее даты получения такого заявления.
Как не платить за некачественные услуги ЖКХ?
Как правильно оформить заявление
Граждане, желающие подать заявление на перерасчёт за потребление ГВС, могут составить его в свободной форме. В нём необходимо указать достоверные данные о заявителе и компании, в которую оно направляется. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт нарушений, показания счётчика и другие.
Документ должен содержать следующие пункты:
- личная информация заявителя (ФИО), и его контакты;
- наименование УК, фамилия ответственного лица;
- законное обоснование;
- требование о перерасчёте;
- срок и размер переплат;
- подпись заявителя.
к заявлению также стоит предоставить:
- справку, подтверждающую сверку счётчика;
- документ, подтверждающий отключение водоснабжения;
- справка о проведении экспертизы, качества подаваемой воды.
К подаче заявления необходимо подготовиться за ранее, собрать все требуемые документы, при желании можно попросить жильцов дома, подтвердить факт нарушений. Чем больше будет зафиксировано свидетельств, тем лучше.
За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги
В законе, которым регламентируется перерасчет за коммунальные услуги по 354 Постановлению, первоначально был принят в 2011 году, но периодически в него вносят актуальные изменения и коррективы по платежам. Редакцией 2015 года регламентирован порядок формирования счетов ЖКУ за период, с установлением нормативов потребления.
Увеличение предусмотрено в правовом порядке, если выявлено:
- Нарушение норм поверки счетчиков;
- Произведение врезки в трубопровод, при диаметре трубы выше установленных норм;
- Отсутствие пломбы на счетчике.
При отсутствии счетчиков, допустимо осуществления пересчета коммунальных услуг за период, в сторону уменьшения.
Некоторые ЖКУ, не подлежащие пересчету:
- Отопление (перерасчет возможен только если полностью отключено или температура не соответствует заявленной);
- Газоснабжение (для отопления);
- Общие домовые нужды;
- Водоотведение.
Пересчет за отопление, согласно постановлению, производится через судебные инстанции, для рассмотрения дела понадобится приложить достаточно документов, подтверждающих факт заявления.
В случае неправильного расчета ЖКХ поможет вот этот материал.